一、能源計量是節能減排的基礎

節能減排是一項艱巨而且復雜的系統工程，在這項系統工程中，政府是主導，企業是主體。因為無論是結構調整、能源結構優化，還是提高科技對經濟發展的貢獻率，離開企業，特別是重點用能企業的參與，就是空談。只有充分調動企業的積*性，形成全民節能的氛圍，才能將國家政策落實。2006年是“十一五”開局之年。這一年我國單位國內生產總值能耗僅下降了1.23%，化學需氧量和二氧化硫排放量不降反升，節能減排兩大指標均未完成，這一趨勢如果不盡快扭轉，將進一步加劇產業結構不合理的矛盾，加大節能減排工作的難度。為此，國家出臺了一系列強有力的節能減排政策和措施，其中之一就是加強能源計量。由此可見，能源計量是實現國家“十一五”節能減排目標的重要手段。

1.能源計量是企業經營活動中量化的“標尺”、工業的“眼睛”，在建設低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的節約型社會過程中推動循環經濟發展，具有不可替代的作用。隨著市場經濟的發展，節能減排已成為企業降低產品成本、增強市場競爭力的重要途徑之一。企業要實現全面、協調、可持續的發展，立于不敗之地，就必須大力推進節能降耗工作，而與之密切相關的計量工作自然是重中之重。無論是產品的質量還是各項原材料和能源的消耗量的變化，都必須通過計量數據表征。沒有計量就沒有質量，沒有計量數據節能降耗就失去了方向。計量數據信息是企業現代化管理的一項重要資源。

2.能源計量與節能監測、能源審計、能源統計、能源利用狀況分析是企業能源管理和節能工作的基礎，而能源計量是基礎中的基礎。如果企業沒有合理配備能源計量器具，能源管理部門就難以獲得準確可靠的能源計量數據，對企業的節能監測、能源審計、能源統計、能源利用狀況也就難以進行科學的分析和統計。從而無法為企業的能源管理和節能工作提供可靠、準確的指導方向，可能造成企業能源嚴重浪費、增加生產成本。由于企業能源的浪費，隨之也會帶來對環境的污染和破壞。改革開放以來，國家經濟出現了快速發展，隨著經濟的快速發展，國家對企業的節能降耗工作提出了更高更新的要求，企業能源計量工作就顯得更為重要，必須與國家對企業節能、環保的要求相適應。

3.挖掘節能潛力包括管理節能和技術節能兩個方面，其中，管理節能主要指行為節能，而技術節能則可以大幅度提高設備或者工藝流程的能效，降低產品單耗。能源計量及數據分析是分析和發現節能潛力的主要手段，通過與國內外同行中的標桿企業進行單位產品能耗(單耗)的對標(對比分項指標)可以發現問題，為制定節能技術措施與方案、編制節能規劃提供依據。

二、能源計量存在的問題

筆者在給若干家企業作電平衡、能源審計、節能量審核的過程中發現，部分企業對計量存在認知錯誤，缺乏計量方面的基礎知識等，歸納如下:

1.大中型企業雖然普遍重視能源計量工作，建立了比較完善的測量管理體系，但信息化程度普遍不高，能源計量數據未充分發揮作用，不能適應目前建立資源節約型社會、實現科學計量、節能降耗的需要；中小企業能源計量工作普遍比較薄弱，裝備水平低，工藝落后，技術落后，單位產品耗能高，沒有資金進行節能設備改造，污染嚴重，效益低。

2.部分企業缺乏熟悉計量工作的專業人員，企業計量管理水平不高，迫切需要質監部門的指導與服務，加強對企業計量管理人員、技術人員的培訓，幫助企業建立比較完善的計量管理體系，特別是能源計量體系。

3.部分企業的高層管理者對能源計量工作重視不夠，或者僅停留在口頭上，認為能源計量工作是只投入不產出的工作，沒有認識到能源計量工作的基礎保障作用，舍不得在計量方面投入，不同程度地存在分廠、車間等二級以下計量器具配備率低和不能定期溯源的現象。

三、能源計量管理的措施

能源計量并不僅是簡單的進出廠的能源量的計量，而是貫穿于企業生產的全過程，應通過計量的量化跟蹤和量化考核發現工藝缺陷、技術潛力和管理漏洞，及時加以改進提高，促進技術進步，把節能挖潛落到實處。

1.企業領導要重視能源計量工作，從政策和資金上給予大力支持，為公司計量管理建設的完善提供保障。
領導要了解國家能源和計量的法律法規，掌握相關政策，組織協調企業的能源計量工作。領導重視的程度體現在狠抓落實、支持節能項目改造上，特別是在實施新工程、新項目時應將能源計量作為新工程、新項目的重要組成部分之一，以免造成沒有計量保障的隱患。

2.制定企業能源計量管理體系。一個完善的能源計量管理體系能夠保證企業能源統計報表數據資料準確，保證企業能源單耗的可比性和受控性并逐步達到先進合理，保證能耗定額的有效執行與合理獎懲。

3.要加強企業能源計量人才隊伍的建設。能源計量的發展，關鍵在于造就一支掌握現代化計量技術和管理知識的專業人才隊伍。只有切實提高重點用能單位的能源計量人員的綜合素質，才能適應現代化能源計量管理的需要。隨著計算機技術的發展，大量智能型的計量儀表逐步替代能耗高、準確度低的傳統儀器儀表，這對計量人員提出了更高的專業知識要求。目前，急需進行大規模、多層次、多種形式的教育和培訓，建立一支高素質的企業能源計量人才隊伍。

4.要加強對節能監測和能源計量儀器儀表的監督管理，提高節能監測和能源計量儀器儀表的質量。更換不合格的儀器儀表，并在周期內對儀器儀表進行溯源。