一、能源審計要求企業(yè)具有準(zhǔn)確可靠的能源計量數(shù)據(jù)

能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對能源使用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行檢測、核查、分析和評價的活動，是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段與方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。對用能系統(tǒng)全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入全面的分析與評價，需要用能單位有比較健全的計量設(shè)施和各項(xiàng)管理制度。沒有準(zhǔn)確的計量器具和行之有效的完善的管理制度，就不能為生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)，也就沒有辦法進(jìn)行能源審計。

目前，由于我國長期以來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度高于資源節(jié)約，甚至高于環(huán)境保護(hù)，致使企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)。因此，節(jié)約能源意識較差，計量器具配置不全，完好率、配置率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，致使部分能源的消耗無法計量，一定程度上影響了能源審計報告的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。如企業(yè)財務(wù)成本核算中，只核算作為原材料、動力的主要能源(如原煤、電力等)，而對用量較小的能源(如柴油、汽油、水等)在成本中則未作核算；部分企業(yè)對余熱余能回收后轉(zhuǎn)換的能源又用于生產(chǎn)時，不計入成本，因此，成本分析中能源成本的升降金額并不能反映實(shí)際的升降，使成本分析流于形式。通過能源審計促進(jìn)企業(yè)重視能源計量器具的配備，按照GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，不斷加大對計量設(shè)備的投入，合理配備計量器具，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，能源計量器具的種類不斷增加，能源計量器具的數(shù)字化、自動化、智能化不斷提高的情況，確保了能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，為企業(yè)管理者進(jìn)行決策提供了有力依據(jù)，為能源審計提供了基礎(chǔ)條件。

二、能源審計要求企業(yè)具有完善的能源計量管理制度并切實(shí)執(zhí)行

部分企業(yè)的高層管理者對能源計量工作重視不夠，或者僅停留在口頭上，認(rèn)為能源計量工作是只投入不產(chǎn)出的工作，沒有認(rèn)識到能源計量工作的基礎(chǔ)保證作用，舍不得在計量方面投入，即使投入但因?yàn)橛嬃抗芾碇贫炔煌晟苹蛴嬃抗芾碇贫炔磺袑?shí)執(zhí)行，致使能源計量沒有充分發(fā)揮作用。能源審計對該企業(yè)的能源管理狀況(即管理機(jī)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等)、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過程和設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行全面的審查，對各種能源的購入和使用情況進(jìn)行詳細(xì)的審計，對企業(yè)的能源計量、監(jiān)測系統(tǒng)和統(tǒng)計狀況進(jìn)行必要的審查，對各種調(diào)查、統(tǒng)計、測試和計算結(jié)果進(jìn)行綜合分析、評價，查找出節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，并作出財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價。使企業(yè)管理者認(rèn)識計量管理的重要性，進(jìn)而幫助企業(yè)制定能源計量管理制度，包括能源計量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度，計量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計量器具的周期檢定(校準(zhǔn))制度，能源計量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況。從而指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計量工作，全面查找企業(yè)能源利用的薄弱環(huán)節(jié)，提出節(jié)能技術(shù)改造的建議，避免節(jié)能技術(shù)改造的盲目性，提高用能單位的能源利用效率，降低能源消耗，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

三、能源審計能夠促進(jìn)計量管理部門提高服務(wù)質(zhì)量

審計具有很強(qiáng)的監(jiān)視與治理作用，能源審計是一種資源節(jié)約和綜合利用的專業(yè)性審計活動，屬于治理審計范疇。能源審計活動不僅對企業(yè)進(jìn)行審計，還對管理部門提出了更高的要求。通過審計找到了企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，但大部分企業(yè)特別是民營企業(yè)缺乏熟悉計量工作的專業(yè)人員，企業(yè)計量管理水平不高，迫切需要計量管理部門的指導(dǎo)與服務(wù)。這就要求計量管理部門加大服務(wù)力度，加強(qiáng)對企業(yè)計量管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立比較完善的計量檢測體系，特別是能源計量體系的建立，從而使計量管理部門真正做到既監(jiān)督又服務(wù)，使二者有機(jī)結(jié)合起來。
總之，能源審計的基礎(chǔ)是能源計量，能源審計的開展對能源計量提出了更高的要求，并促進(jìn)了能源計量工作的發(fā)展。