兩會剛剛落下帷幕，但關(guān)于它的熱議仍將持續(xù)，作為“十三五”規(guī)劃的六大方面之一和2016年重點工作之一的環(huán)保，是今年兩會關(guān)注的焦點。綠色發(fā)展理念貫穿整個工作報告中，作為建設(shè)美麗中國強有力的保障，在今后幾年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展值得期待。

產(chǎn)值規(guī)模有望超10萬億 環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入高速發(fā)展期

在剛剛結(jié)束的兩會上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)尤其是治霾成為討論的熱點話題。國務(wù)院總理李克強在2016年《政府工作報告》中指出，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

早在2013年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，主要目標之一就是，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。在完成“十二五”時期的階段性目標后，“十三五”時期的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更加值得期待。

“十二五” 環(huán)保成績斐然

環(huán)境保護作為惠民生促和諧的重要任務(wù)，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，在“十二五”以來，黨和國家著力解決突出環(huán)境問題，建成發(fā)展中國家*大的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，完成首次全國土壤污染狀況調(diào)查。推進污染減排，全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力4800萬噸，累計達1.75億噸；全國脫硫、脫硝機組占火電總裝機容量比例由2010年的82.6%、12.7%提升至96%、87%；完成煤電超低排放改造8400萬千瓦，約占全國煤電裝機1/10。

發(fā)布國家環(huán)保標準493項，對重點地區(qū)重點行業(yè)執(zhí)行更加嚴格的污染物特別排放限值。開展生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建成自然保護區(qū)2729個，在23個省（區(qū)、市）開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，支持7萬個村莊實施環(huán)境綜合整治。

單就2015年來講，全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量預計分別同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。

數(shù)據(jù)表明，“十二五”時期的前四年我國對于污染治理的投資力度在不斷加大，大力的財政投入，帶來的結(jié)果便是污染物排放量的減少。與預期目標相比，四項污染物減排均在2014年達到既定目標，完成預期。

“十三五” 機遇與挑戰(zhàn)并存

“十三五”規(guī)劃綱要（草案）提出了“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標。根據(jù)政府工作報告，今年，政府要“加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破”，并明確“重拳治理大氣霧霾和水污染”、“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”、“加強生態(tài)安全屏障建設(shè)”等具體任務(wù)。

“十三五”期間，“綠色發(fā)展”是中國前進步伐的基調(diào)。隨著“土十條”的頒布，環(huán)境三大戰(zhàn)役將進入新階段，縱觀2016年的環(huán)保工作，業(yè)內(nèi)認為，仍舊以水、氣、土三領(lǐng)域為主線，著力圍繞改善環(huán)境質(zhì)量的核心，以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，緊緊依靠技術(shù)，鼓勵環(huán)保企業(yè)自主創(chuàng)新，加強社會資本引入，用好公私合營模式，輔以“互聯(lián)網(wǎng)＋”，融合生態(tài)城市、海綿城市、地下管廊等頂層設(shè)計，打造和倡導綠色生產(chǎn)和生活方式。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，許多傳統(tǒng)行業(yè)增長放緩，但節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不減反增。業(yè)內(nèi)人士預測，從發(fā)展趨勢看，今后一段時期，我國對生態(tài)治理和節(jié)能環(huán)保的投入不斷加大，對節(jié)能減排的要求將進一步強化，因此未來我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在較長時間內(nèi)仍將保持15%到20%的增長速度。預計到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將超過10萬億元。

在持續(xù)關(guān)注下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有巨大市場和機遇撲面而來，誠然，面對利好的政策形勢和待開的千億市場，風險和挑戰(zhàn)也潛藏其中，專家表示，相關(guān)企業(yè)應(yīng)專心致力于技術(shù)層面，夯實基礎(chǔ)，做好創(chuàng)新，理性冷靜的對待這一“大蛋糕”。