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最嚴食品安全法為何管不住餓了么?

作者:宋檢 時間:2022-11-18 來源:互聯網

遭遇央視“3·15”晚會曝光后,餓了么徹底火了。

央視“3·15”晚會報道稱,餓了么除了涉嫌虛假宣傳之外,*讓人忍受不了的就是糟糕的食品安全情況。在“餓了么”的網站上顯示,網名為“食速達”的商家,菜品色澤艷麗,廚房不銹鋼灶具潔凈透亮,而實體店的廚房卻是到處都是黑乎乎的油漬;老板娘剛剛從外面買來的火腿腸,用牙咬開外包裝就直接分切配到炒飯中;掉進臟東西的飯盒,在桌上磕打一下,就直接裝飯;用完盛飯板直接放在全是污漬的鍋蓋上。

看后,實在令人作嘔。大家都知道,《食品安全法》中規定:網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證。可是被曝光的餓了么,其有關合作商家并沒有依法取得有關許可證。

事件出來之后,餓了么**時間就做出了表態,緊急成立專項組,下線所有涉事違規餐廳,并連夜部署,核查全國范圍的餐廳資質,接受媒體及社會各界的引導和監督。但是,唯獨沒有公開“道歉”兩字。

餓了么創始人兼CEO張旭豪在發內部信中稱,“在央視315晚會中,餓了么的食品安全監管問題被點名曝光,這暴露出公司在資質審核和管理環節存在著無法回避的問題。我們一直引以為傲的公司,在經歷飛速發展的同時,原來存在著巨大的安全隱患,這實在讓人痛心”。

與此同時,張旭豪也坦陳,在食品安全管理上,餓了么確實存在失職之處。他和管理層也應對此承擔責任。公司要感謝媒體的監督,誠懇地向信任、支持餓了么的用戶表示歉意,向由此受到困擾的商戶表示歉意。

公開信息顯示,“餓了么”是中國*大的餐飲O2O平臺之一。公司創立于2009年4月。由張旭豪、康嘉等人在上海創立。

2015年12月17日,餓了么和阿里巴巴簽署投資框架性協議,阿里巴巴投資餓了么12.5億美元,獲投資后,餓了么估值超過45億美元,繼續獨立運作。本輪投資后阿里占股餓了么27.7%,成為**大股東。

被資本注入后,餓了么不得不快速跑馬圈地。一位不愿署名的行業人士告訴筆者,外賣市場競爭異常激烈,資本對于企業的業績是有要求的,這個行業誰圈的店多,競爭優勢也會大些,在資本市場估值就會高些,在百度外賣、美團等競爭對手的追趕下,餓了么不得不跑馬圈地,這也變相降低了引入店家的門檻,就出現了食品安全隱患。

在嚴格法律責任方面,《新食品安全法》**是強化了企業主體責任的落實,明確提出食品生產經營者是食品安全**責任人,對其生產經營的食品安全負責,規定了食品生產經營者應當建立食品追溯體系。很顯然,餓了么的有些合作方并沒有符合有關法律規定,作為第三方平臺也負有把關不嚴的責任。

上述事件發生后,甚至有外賣市場的內部人士還告訴筆者,這次其實是餓了么在替行業受過,其他外賣平臺也存在這樣的問題,只不過餓了么是*大的外賣平臺罷了,有些事情行業內部人士都是知道的,這是行業的潛規則,有些店鋪都是在小區里,政府有關部門也很難監管到,但是互聯網外賣平臺在利益的驅使下有時會鋌而走險。

令筆者感到痛心的不是餓了么暴露出外賣市場的亂局,而是去年大家一直在說的新修訂的《食品安全法》,似乎并沒有起到應有的效果。有關監管部門面對互聯網的洶涌大潮,監管創新也是沒有有效跟上,很多事情也是事后追究。

相比2009年頒布的我國**部《食品安全法》,去年十月一日正式落地的新《食品安全法》確實有諸多的進步,尤其在以法律形式固定了監管體制改革成果,針對當前食品安全領域存在的突出問題,建立了*嚴厲的懲處制度。因此,新法被稱為“史上*嚴”的食品安全法,贏得了老百姓和業內的認可。

不過,也有許多專家對此表示擔憂。正如江南大學江蘇省食品安全研究基地首席專家吳林海所說的那樣,雖然新修訂的《食品安全法》有諸多的亮點,而且目前輿論一片贊歌,但仍然不得不說,新修訂的《食品安全法》在未來的實施中將面臨著諸多的難點,甚至面臨著巨大的困難,并不能夠有效、全面地解決食用農產品與食品安全問題。

話題再次回到餓了么這個事件上,很多業內人士紛紛向筆者反映,目前,新食品安全法對于外賣市場的作用影響并不是很大,餓了么被曝光也不是偶然,在這個領域的人也都知道,行業的這個黑幕早晚得被揭開,現在問題出來了也是個好事,對于行業下一步的健康發展是有利的,外賣市場或就此結束野蠻生長的狀態,下一步國家有關監管部門一定會收緊監管,整個行業會進行品質升級。

在筆者看來,**,有關政府部門應該盡快出臺網絡訂餐食品安全監督管理制度,將網絡平臺上的餐飲商戶納入到食品安全監管體系,訂餐網站或APP應對其合作商戶進行審查登記,并做好日常管理,提高準入門檻;其次,強化執法監督,進一步明確責任單位和牽頭部門,切實加強對網上快餐的監督管理,加大抽查力度;第三,對違法企業等從嚴從重處罰,讓互聯網第三方平臺嚴格遵守國家法律法規,承擔起主體責任,做好把關人。

可喜的是,今年全國“兩會”期間,就有消息稱,北京市食藥局將出臺《北京市網絡食品經營監督管理辦法(試行)》,對北京市網絡食品交易提供者推行規范化管理;另外,央視“3·15”曝光餓了么之后,上海市食藥局也表示,下一步將繼續探索網絡訂餐有效監管機制,進一步督促企業落實平臺主體責任,守住食品安全底線。

互聯網絕不是法外之地,在野蠻成長的過程中,也應該遵紀守法、履行社會責任,尤其是食品行業,這是個良心產業,容不得半點馬虎。

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