美國總統特朗普就職已一月有余，其科技政策仍然很不明朗。科學界對此既有批評，又有期待。特朗普在競選期間的言論，直接涉及科學技術政策的并不多。但就業、稅收、教育和貿易等政策中涉及到的一些科技政策問題，已經引起科學界憂慮，如高技術移民、氣候變化和能源等議題。

特朗普宣誓就職當天，白宮網站上關于氣候變化的內容隨即消失。新政府要求環保署刪除其網站上有關氣候變化的頁面，表明禁止科學家在氣候變化方面自由發 言。新政府已把撤銷上屆政府的“氣候行動計劃”列為優先辦理事項之一。特朗普政府對氣候變化以及科學的態度引起美國聯邦政府內部和科學界的普遍憂慮和抗 議。在剛剛結束的2017年美國科學促進會（AAAS，成立于1848年，是世界上*大的科學和工程學學術組織）年會（2月16日-20日）上，本是討論 世界科學前沿進展的科學盛會卻蒙上一層陰影，對特朗普政府科技政策的憂慮和不滿彌漫著整個會議，多個報告和討論會更是直接涉及到這個問題。概括地說，主要 有以下幾個方面：

一、總統科學顧問和科技政策辦公室主任（OSTP）任命

在新總統就任之際，科學界認為需要優先落實的一件事情是 提名（任命）總統科學顧問和總統科技政策辦公室主任（OSTP）及主要成員。因為總統面臨的許多挑戰是直接與科學技術相關的，科學顧問以及OSTP能為總 統提供科學技術政策方面的建議，并推動國家科學技術發展。歷屆新總統就職，對總統科學顧問以及OSTP主任的任命都是新政府科技政策的晴雨表。小布什政府 時期，對科學顧問任命遲緩，引起科學界強烈不滿，而奧巴馬總統則響應科學家的倡議，在新上臺之前就提名科學顧問人選，受到科學界贊揚。事實上，奧巴馬總統 的科學顧問和OSTP對這一期間美國科學技術的發展起到了重要作用。科學界對本屆政府的科學顧問寄予很高希望，在總統選舉結果未明時，就積*提出許多建 議；當特朗普當選總統結果已定時，科學界仍然為他提供積*的建議。但目前的情況卻令科學家憂慮，據稱的兩位候選人是普林斯頓大學教授William Happer和耶魯大學計算機科學家David Gelernter，前者在科學界有較高的名望，后者卻是來自歷屆總統科學顧問從來沒有過的計算機專業。美國科學界一些人士認為，這兩位科學家之所以被作 為候選人，主要是由于其對氣候變化的態度與特朗普政府一致。

二、政策制定的科學誠信問題

特朗普政府對待科學的傾向已顯示出本屆政 府漠視、扭曲科學和證據，這已在聯邦政府之中造成了混亂。前兩屆政府，科學界就與科學政治化的傾向進行了不懈斗爭，推動政府和國會在使用科學證據的政策方 面取得進展。而今，新政府漠視科學的傾向，使科學界深感憂慮不滿。在年會上，兩位前總統首席科學顧問反對限制科學家對像氣候變化這樣容易引起爭議的問題發 表意見的自由，他們認為這將導致法律被建立在錯誤的證據之上。科學界號召提前行動起來，捍衛科學在社會中的誠信。非盈利組織中關心政治的科學家聯盟 （The Union of Concerned Scientists）在2017年1月發表報告，對特朗普政府推進科學誠信提出建議。如今特朗普政府表現出了對科學的種種不友好，令該組織更加關心特朗 普政府的科學誠信問題，在AAAS年會上增設“在特朗普時代保衛科學和科學的誠信”專場，邀請奧巴馬時期的總統科學顧問霍爾德倫等**人士展開討論，會場 爆滿，討論熱烈。這個組織還倡導3月份在華盛頓舉行抗議特朗普政府漠視科學和科學誠信的游行。

三、科研經費預算和資助重點的變化

科研 經費預算和資助重點的變化是科學界面臨的實際問題。科學家擔心，隨著老齡化社會到來，國家將對像社會安全這樣的計劃投入更多的錢，同時在國防和基礎設施方 面的花費也可能大幅增加，科學研究的預算承受著相當大的壓力。特朗普政府向石油和煤炭等傳統行業轉型以及放松管制的跡象明顯，新型能源計劃和氣候變化研究 將受到很大影響。本屆政府提名的內閣關鍵成員都有著很深的工業背景，科學家擔心這會使聯邦部門科學研究受制于私人企業的利益和興趣。像環保署（EPA）、 國家海洋和大氣局（NOAA）、美國農業部（USDA）的一些研究計劃都涉及到氣候變化和能源方面的研究，可能會受到很大影響。生物醫學領域的科學家也擔 心他們的工作會失去以往的支持。特朗普總統三月份會向美國國會提交總統預算方案，屆時R&D預算總量、各個部門和機構以及科學領域預算的變化則會 顯示出來。

四、科學界應該做什么

一些科學家和學者認為，除了對科技政策表示關心和擔憂外，科學家必須能說明研發對于解決當前政府 關心的問題是關鍵，科學家也應該使其研究與新政府提出的優先問題保持相關性。同時，科學家要積*宣揚科學事實。哈佛大學教授、科學史家Naomi Oreskes在“科學家作為守護者”的報告中指出，科學家需要表達事實，架起溝通“科學”與“政策”的橋梁，使當權者明白像氣候變化這類事情的長遠后 果，就像20世紀50年代科學家反核武器所做的宣傳那樣。如今，不僅氣候變化，包括環境保護、轉基因食物、疫苗安全等一系列議題都需要科學家發聲。

特朗普政府執政僅僅一個多月，但其對待科學的種種跡象已經引起科學界*大憂慮，遠超過小布什政府上臺當年。現在不明確的是，不知道這是白宮既定的總體策 略，還是新政府為使各個關鍵部門正常運轉而限制公眾意見表達的臨時措施。如果成為長期戰略，則會使美國科學界發生巨大變化。就像前總統科學顧問霍爾德倫在 AAAS年會上表達的深切憂慮，受影響的不僅包括R&D經費、新能源研究、EPA的項目以及國家科學基金會（NSF）和國立衛生研究院（NIH） 基礎研究，還有美國的國際科技合作，甚至是科學、技術和創新的文化以及科學技術在社會中的作用。