??? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)訊（記者牛福蓮據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局消息，歐盟于3月4日正式解除對(duì)中國(guó)扇貝產(chǎn)品禁令，被拒19年之久的中國(guó)部分雙殼貝類產(chǎn)品獲準(zhǔn)重返歐盟市場(chǎng)。

??? 19年前，歐盟委員會(huì)以發(fā)現(xiàn)在中國(guó)山東某企業(yè)存在食品安全問題為由，全面禁止中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。后來雖然陸續(xù)恢復(fù)了中國(guó)絕大多數(shù)野生魚類產(chǎn)品，但是貝類產(chǎn)品仍在禁止之列。

??? 一直以來，歐盟是全球*大的扇貝產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)之一，也是中國(guó)扇貝類產(chǎn)品的主要進(jìn)口市場(chǎng)。例如作為中國(guó)扇貝養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)，大連的獐子島集團(tuán)，有時(shí)一次性就向法國(guó)發(fā)貨一兩千噸。歐盟的“封殺令”，幾乎等于關(guān)閉了中國(guó)扇貝類產(chǎn)品出口的半壁江山。

??? 業(yè)內(nèi)專家表示，此番歐盟市場(chǎng)對(duì)中國(guó)敞開大門，不僅是對(duì)中國(guó)海洋養(yǎng)殖企業(yè)管理水平和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的肯定，強(qiáng)力刺激相關(guān)產(chǎn)品出口，也將提振國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)食品安全水平的信心，提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)議價(jià)能力。

??? 回顧我國(guó)雙殼貝類產(chǎn)品的復(fù)關(guān)之路，是一場(chǎng)中國(guó)速度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略角逐，用時(shí)19年終才塵埃落定。

??? 1997年7月，歐盟委員會(huì)以發(fā)現(xiàn)在中國(guó)從山東出口到歐盟的冷凍熟貽貝肉中發(fā)現(xiàn)副溶血性弧菌為由，對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品予以全面“封殺”。此時(shí)中國(guó)扇貝年產(chǎn)量已達(dá)9165萬噸，超過世界總產(chǎn)量的一半，該禁令導(dǎo)致中國(guó)扇貝的銷售形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，自1997年遭“封殺”以來，中國(guó)海洋養(yǎng)殖企業(yè)僅該品種的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億美元。

??? 業(yè)內(nèi)人士指出，雙殼貝類復(fù)關(guān)之所以艱難，原因在于世界上主要水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)都是發(fā)達(dá)國(guó)家，在技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等方面擁有成熟、完善和詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是歐盟，以其**世界的科技和管理優(yōu)勢(shì)形成的技術(shù)性關(guān)卡，成為中國(guó)水產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中*難以應(yīng)對(duì)的非關(guān)稅壁壘。

??? 在技術(shù)方面，中國(guó)雖是貝類出產(chǎn)大國(guó)，但由于貝類生長(zhǎng)環(huán)境的特殊性，以及貝類的富集作用，使得貝類更容易在體內(nèi)聚集有毒有害物質(zhì)。據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，中國(guó)在水產(chǎn)品安全創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)較歐盟至少落后10年，科技成果的轉(zhuǎn)化率也僅為一成。而在具體法規(guī)上，歐盟對(duì)貝類產(chǎn)品方方面面的要求非常復(fù)雜，如包裝和標(biāo)簽、條形碼、可追溯性等，只要有一個(gè)不達(dá)標(biāo)便被裁定不合格。

??? 2007年，在農(nóng)業(yè)部的主持下，中國(guó)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門和海洋漁業(yè)部門聯(lián)合企業(yè)代表大連獐子島集團(tuán)，發(fā)起了貝類產(chǎn)品恢復(fù)對(duì)歐盟出口的申請(qǐng)工作。長(zhǎng)達(dá)十年的扇貝復(fù)關(guān)歷程正式啟動(dòng)。

??? “中國(guó)企業(yè)太需要?dú)W盟這片市場(chǎng)了?！敝袊?guó)科學(xué)院海洋研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張國(guó)范表示：“出口歐盟市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)意義深遠(yuǎn)。不簡(jiǎn)單是錢的問題，更為重要的是，對(duì)于平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提升產(chǎn)品品質(zhì)、鍛造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等，都具有重要意義。”

??? 接到中國(guó)關(guān)于雙殼貝類的復(fù)關(guān)申請(qǐng)后，歐盟FVO審核組先后兩次來中國(guó)對(duì)扇貝出口歐盟進(jìn)行全面審核。在多方準(zhǔn)備工作下，*終，接受審核的部門和企業(yè)在海洋食品安全管理與控制方面、監(jiān)控措施以及在殘留物監(jiān)測(cè)方面所作的各種努力，得到了歐盟專家的認(rèn)可，叩關(guān)終獲成功。

??? “十年的持續(xù)努力終于修成正果，這是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的一標(biāo)志性事件。對(duì)于扇貝產(chǎn)品來說，歐盟標(biāo)準(zhǔn)比其他市場(chǎng)更加嚴(yán)苛，攻克這*后一塊堡壘，意味著中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量、中國(guó)企業(yè)的技術(shù)與管理、中國(guó)的海洋環(huán)境等綜合要素得到全球*嚴(yán)苛市場(chǎng)的認(rèn)可和肯定，也意味著中國(guó)企業(yè)的出口與國(guó)際化獲得新的飛躍。”張國(guó)范表示。
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