??? 廣東出臺市場監管體系建設5年規劃，明確建設企業信用分類監管等十個子體系

??? 食品安全"黑名單"數據庫年內建成

??? 南方日報訊 （記者/劉熠昨日，省政府發布《廣東省市場監管體系建設規劃（2012~2016年》 （下稱《規劃》?！兑巹潯穱@《廣東省建設市場監管體系工作方案》確定的十個子體系，細化了各子體系建設的主要工作任務，提出通過5年努力，基本建立與廣東經濟發展相適應的市場監管體系。

??? 民資或可進入壟斷性行業

??? 根據《規劃》，廣東將繼續降低市場準入門檻。在民間投資方面，按照"非禁即入"原則，拓寬民間投資領域和范圍，包括：制訂推進壟斷行業改革指導意見，為民間資本進入壟斷行業創造條件；加快出臺公共資源特許經營管理辦法；鼓勵引導非公有制企業通過并購和控股、參股等多種形式參與國有和集體企業改組改制；改革企業投資管理，建立新型企業投資管理服務體制。

??? 此外，《規劃》提出，在總結評估商事登記改革試點工作經驗基礎上，今年底前在全省范圍鋪開，明年全面推進商事登記改革，2016年基本建立"寬進嚴管"的商事登記制度。

??? 建立企業法人"黑名單"制度

??? 《規劃》要求完善企業信用分類監管制度，建立市場主體信用信息公示平臺。發布企業信用信息的網站"企業信用信息網"前日開通，是這一建設的其中一個重要組成部分。

??? 根據《規劃》，廣東將建立企業法定代表人"黑名單"制度，實現與銀行信用評級體系、檢察機關行賄犯罪檔案查詢等系統的有效銜接。2014年實現"黑名單"數據在相關部門間共享；2015年綜合運用"黑名單"信息，建立信用懲戒制度，以促進市場主體依法誠信經營。

??? 嬰幼兒配方乳企等成誠信建設重點對象

??? 在食品安全監管體系建設方面，將重點推進廣東嬰幼兒配方乳粉生產企業和食品飲料生產試點企業誠信體系建設，全面建立食品生產經營者信用檔案，逐步實現信用檔案電子化和全國聯網，食品安全"黑名單"數據庫今年可建成使用。

??? 《規劃》同時提出，將完善食品安全追溯制度，以重點品種追溯系統建設為試點，不斷推進構建覆蓋農村食品生產、加工、儲運及銷售全程的食品質量安全信息化追溯體系。此外，廣東將完善生豬及肉品流通定向跟蹤信息化監管系統，建立餐飲服務食品安全監管信息平臺，在大型以上餐飲服務單位推行電子化臺賬管理，預計在2016年基本建成定向跟蹤信息化監管系統。

??? 食品安全法（修訂草案送審稿公開征求意見

??? 非法添加行為

??? *高可罰30倍

??? ■鏈接

??? 國務院法制辦公室29日就《中華人民共和國食品安全法（修訂草案送審稿》公開征求意見，送審稿規定，對違法違規行為將嚴懲重處。意見反饋截止日期為2013年11月29日。

??? 送審稿提出，食品生產企業生產嬰幼兒配方食品應當將生產原料、產品配方及標簽等向食品安全監督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方食品。

??? 送審稿明確，加大對違法違規行為的懲處。將非法添加等嚴重危害食品安全的行為罰款額度由原法中五至十倍罰款提高到十五至三十倍；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作；承擔食品安全風險監測、風險評估工作的技術機構、技術人員出具虛假監測、評估報告的，依法對技術機構直接負責的主管人員和技術人員給予撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

??? 有關單位和各界人士可登錄中國政府法制信息網（網址：http://www.chinalaw.gov.cn，以信函和電子郵件spaq@chinalaw.gov.cn等方式對征求意見稿提出意見。據新華社電