??? 香港制定《嬰兒配方奶粉市場推廣守則》

??? 6個月以下嬰兒配方奶粉禁止任何形式廣告、促銷

??? 1段奶粉不得促銷，不能贈試用裝，不得派發宣傳品。

??? 近日"香港嬰幼兒營養聯會"制定的嬰兒配方奶粉市場推廣守則，再次將6個月以下嬰兒奶粉的促銷規則提到公眾的面前。雖然該規則早在1995年我國就有，但是記者調查發現，每個產婦或者產婦家庭都被奶粉促銷過，而受眾并不知道這是違規的。

??? 晚報記者 辛曉青/文 馬健/圖

??? 香港重申

??? 6個月以下嬰兒配方奶粉宣傳規則

??? 由香港六大奶粉商組成的"香港嬰幼兒營養聯會",近日制定了《嬰兒配方奶粉市場推廣守則》，規范6個月以下嬰兒配方奶粉宣傳手法，包括禁止奶粉商以任何形式售賣廣告、向公私營醫院贈送試用品等。聯會又成立由公眾人士及衛生署代表等組成的獨立監察委員會監管違規行為，首次違規的奶粉商可被罰款10萬元，再犯會登報公告。

??? 該新聞再次引起媒體關注，被廣泛轉載。

??? 然而記者搜索后發現，此規定并非新規，早在1981年第34屆世界衛生大會，就通過了《國際母乳代用品銷售守則》（以下簡稱《守則》。1995年，我國政府還頒布了《母乳代用品銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》。《守則》和《辦法》規定，禁止母乳代用品生產者及銷售者在產品包裝或廣告宣傳中暗示或明示產品類似或接近母乳；禁止通過醫院衛生保健機構向孕產婦推薦產品；禁止通過所謂的母嬰健康咨詢活動宣傳產品；禁止超市對母乳代用品進行促銷活動；禁止母乳代用品生產者及銷售者開展有礙母乳喂養的銷售活動。

??? 醫院里1段奶粉贈送很普遍

??? 李女士剛剛在鄭州市婦幼保健院生下了自己的寶寶，說到奶粉贈品，她說自己手里有一堆。"我專門數過，有6包，其中4個國產的2個進口的。"這些奶粉全部都是在醫院做圍產保健和在生孩子住院期間獲贈的。

??? "我記得很清楚，建圍產保健本的時候，是在區婦幼保健所，里面的工作人員給了我一個飛鶴奶粉的小包，當時我覺得還怪好呢。"李女士說，后來在做圍產保健期間，有醫生給過奶粉，有促銷人員在醫院里派發過，也在參加醫院的'孕婦講座時'被贈送過。"有的是小罐的，有的是小包的，都是1段的奶粉，我想著如果生下孩子沒奶水，起碼這些奶粉可以頂上幾天啦。"

??? 網友"皮皮"也表示，自己收到了美贊臣、圣元優博的奶粉試用裝。

??? 不過李女士生產后奶水很快下來了，奶粉打開后只喝了一次就完全母乳喂養了，這讓她看著成堆的試用裝頗感可惜。

??? 記者調查的10個孩子在1歲之內的媽媽，她們都表示在孕產期間收到過1段奶粉贈送，渠道包括做圍產保健時醫生送、在醫院等待檢查時廠家代表挨個贈送、參加孕產講座時贈送、生孩子期間直接送到病房里等。

??? 調查中鵬鵬媽媽告訴記者，她是醫務工作者，對1段奶粉的促銷禁令是很了解的，"過去更嚴重，醫院走道里貼的孕產知識都帶有奶粉的標識，甚至有廣告，醫生直接給產婦送。現在好多了，基本上醫生都不參與，偶爾有醫院管得不嚴了才有醫生直接幫廠家贈送，大部分都是醫生不經手，不過默許那些廠家在診室外面直接派發。"

??? 1段奶粉禁令產婦都不知曉

??? 其實1段奶粉宣傳禁令由來已久，但是采訪中除了醫務工作者鵬鵬媽媽知道該禁令外，其他記者采訪的所有產婦和市民，都表示不知道。對此，獲贈很多奶粉的李女士甚至還表示不解："我覺得給大家發一包試用裝，起碼解決了如果不下奶可以有喂的問題吧；如果不送，自己去買一包備用，都是900克或者450克的包裝，生完如果有奶不就浪費了！900克的都200塊了，浪費掉多心疼啊。"

??? 對此問題，省婦幼一位圍產保健醫生告訴記者："目的很明確，不讓奶粉搶了孩子的**口奶，每個廠商都很清楚，孩子的**口奶決定了孩子的口味選擇，如果開始吃的母乳，他就不吃奶粉，如果吃了奶粉，可能就不喜歡母乳了。所以不論是世界的還是我國的禁令，都是為了保護母乳喂養。"

??? 記者注意到，在電視中的奶粉廣告，都能夠按照該禁令，回避1段奶粉或者替代母乳的宣傳，奶瓶奶嘴的廣告也在電視上見不到，公開場合該禁令被完全遵守，但是1段奶粉卻直接一對一促銷到了產婦和孩子的嘴邊。"奶粉競爭很激烈，就算不和母乳爭，品牌之間也在競爭，畢竟還是有很多媽媽不能完全母乳喂養，如果要吃奶粉，**口吃的哪個牌子，就會一直吃哪個牌子，對食物沒有選擇的嬰兒，**口決定了他的喜好，所以我們也沒辦法，競爭激烈只能把競爭的平臺推向*前端了。"某奶粉代理商私下告訴記者，"如果孩子開始吃了1段的我們的產品，那么他會一直吃下去，除非這個奶粉發生了什么危機。所以只有這樣促銷了。"

??? 沒有部門能管住這種"貼面"營銷

??? 對于當前的奶粉攻勢，在產科工作的馬醫生說，雖然都在大力倡導母乳喂養，對于母乳喂養的優勢宣傳也很到位。"但是誰能抵擋住現在這種廣告？電視廣告里雖然不說1段，不提替代母乳，但是又是DHA,又是維生素礦物質的，誰看那種廣告都覺得孩子喝了那奶粉，能成為聰慧超群的優質寶貝，都會成為博士，都會成為棟梁，誰能抵擋？"

??? 對于奶粉廣告，工商部門表示，只是監管公開發布的廣告，但是當前的奶粉廣告都在打擦邊球，并沒有直接的違規行為，如果說產生誤導，也很難界定。而直接抵達產婦身邊的促銷行為，并不是一種公開的發布，所以并沒有直接管理的依據。

??? 醫院有關人士也表示："他們在走廊里派發，我們管不了，哪有工夫去清理啊，看病還忙不過來呢。"

??? 香港醫院藥劑師學會逐條批講奶粉"噱頭"

??? 奶粉添加DHA、益生元、胡蘿卜素、乳清蛋白、EPA等，各種添加劑讓爸爸媽媽們眼花繚亂，吃了A能變成聰明寶寶，吃了B能保證腸胃暢通……廣告中的各種暗示讓選擇變得撲朔迷離越來越難。

??? *近香港《文匯報》報道稱，香港醫院藥劑師學會調查了奶粉廣告，并花費4個月調查多個品牌的奶粉成分后，該學會副會長崔俊明針對各個添加成分逐個批講。大部分奶粉商都宣稱有研究報告支持，崔俊明指經詳細了解后，卻發現部分研究的樣本不多，有的研究更僅有60人參加，亦有報告欠嚴謹，甚至*終沒有結論，可是奶粉商仍大做文章，誤導消費者。

??? 磷脂，是脂肪的其中的一個成分，英文學名為Phospholipid,奶粉商則以"PHD"作為簡稱，相信是奶粉商希望家長聯想到博士（PhD，憧憬產品有助子女變得更聰明。

??? 不少奶粉以含DHA或AA作賣點，聲稱有助嬰兒腦部及視力發展。崔俊明表示，DHA及AA是Omega-3,醫院藥劑師學會分析過奶粉商及國際上的多份相關文獻后，發現科學家至今對DHA的作用仍意見分歧，未能證實有關成分有助嬰兒腦部發展。另外，有廣告聲稱含beta-glucan可提升免疫能力，有關說法在醫學上同樣沒有足夠實據。

??? 多個廣告力推其產品含有磷脂、益生菌及水溶性膳食纖維等成分，以夸張手法宣稱嬰兒飲用后有助腸道發展。崔俊明批評奶粉商"玩大便玩到出神入化".他指出益生菌只是乳酸，普遍存在于碳水化合物，現臨床研究發現水溶性膳食纖維可增加長者的排便次數，但對嬰兒卻未必有效，另外如嬰兒腸道曾受感染，亦不宜選用。

??? DHA、AA、磷脂、益生菌等成為奶粉商的推銷賣點，但崔俊明指出如吸收過量，嬰兒可能出現氣脹、惡心、腹瀉、腸胃絞痛等副作用。