2016年,江蘇 食品藥品 監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管措施、提高 服務(wù)效能,著力助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力促進(jìn) 食品工業(yè)健康快速發(fā)展,取得了顯著成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省規(guī)模以上食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過7400多億元,同比增長9.7%。
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創(chuàng)新完善監(jiān)管制度
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江蘇食品藥品監(jiān)管部門制定了《食品經(jīng)營許可 管理實(shí)施辦法(試行》《 食品生產(chǎn)許可質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理辦法(試行》《保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用等級評定管理辦法(試行》等規(guī)范性文件,會同省有關(guān)部門出臺了《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出銜接工作的意見》《食品藥品行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作辦法實(shí)施細(xì)則》,為強(qiáng)化依法科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)懲重處食品藥品安全違法犯罪行為提供制度保證。
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推進(jìn)食品安全電子追溯體系建設(shè)
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江蘇食品藥品監(jiān)管部門積*推進(jìn)食品安全電子追溯體系建設(shè),全省目前有913家食品生產(chǎn)企業(yè)納入追溯系統(tǒng),其中乳制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)****全覆蓋,并將電子追溯拓展至食品流通、餐飲環(huán)節(jié)。該省淮安市局運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),探索建立“食品安全透明共治信息化系統(tǒng)”,已覆蓋全市64家室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、5545家經(jīng)營戶;鎮(zhèn)江市局建設(shè)的監(jiān)管信息化平臺、揚(yáng)州市局開發(fā)的“美滋滋”食品安全公眾服務(wù)平臺等,也都在“智慧監(jiān)管”上作出了積*探索。
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提高技術(shù)支撐能力
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江蘇食品藥品監(jiān)管部門制定了食品監(jiān)管能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)施食品安全檢測能力項(xiàng)目建設(shè),鹽城、連云港、無錫、泰州等地的14個縣(市被國家列為第二批縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)單位,試點(diǎn)數(shù)居全國**。投入4000多萬元為縣、鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備食品快檢設(shè)備。江蘇省及南京市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院還獲國家食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
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加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)
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江蘇食品藥品監(jiān)管部門出臺《江蘇省食品藥品安全信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)公示欄制度,在淮安、常州等地推行食品生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度,建成保健食品安全信用信息管理系統(tǒng)。加大監(jiān)督抽檢和信息公開力度,2016年江蘇食品藥品監(jiān)管部門累計(jì)完成食品安全“國抽”、“省抽”3.1萬批次,核查處置不合格食品674批次,公布抽檢信息72期。
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整頓規(guī)范市場秩序
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積*推行“雙隨機(jī)一公開”,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,2016年江蘇各級儀器藥品監(jiān)管部門累計(jì)檢查各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體72.38萬家次,發(fā)現(xiàn)、整改問題4.29萬個。開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動、保健食品配制酒瑪咖制品專項(xiàng)整治、打擊制售假劣酒類產(chǎn)品專項(xiàng)整治,有力地整頓規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。
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2017年,食品生產(chǎn)監(jiān)管再升級
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2017年,江蘇食品藥品監(jiān)管部門將實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)分級管理,加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)流通日常監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
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依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理辦法(試行》,抓緊制定江蘇省食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作規(guī)范,指導(dǎo)基層監(jiān)管部門科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級,合理配置監(jiān)管資源,有針對性地組織實(shí)施監(jiān)督檢查。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
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推動大型食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查;完善保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等特殊食品準(zhǔn)入和管理制度,加大標(biāo)簽標(biāo)識、功能聲稱等審查力度,禁止欺詐性宣傳。加強(qiáng)食品小作坊、小攤販、小餐館監(jiān)管,推行食品小作坊安全信息公示欄制度。建立網(wǎng)絡(luò)食品交易主體查詢、違法關(guān)鍵詞檢索服務(wù)系統(tǒng),實(shí)施第三方平臺備案管理。
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