????? “春分”已過，“清明”將至。農諺講，清明前后，種瓜點豆。當前全國由南向北全面進入春耕生產大忙季節。據農業農村部農情調度和各省反映，今年各地認真貫徹落實中央“三農”工作決策部署，以實施鄉村振興戰略為總抓手，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這一主線，堅持質量興農、綠色興農，加強指導，強化措施，持續推進種植結構調整，努力提高供給體系質量，春耕生產進展順利。

　　今年春耕生產有五個特點：一是夏糧生產基礎較好。今年冬小麥面積基本穩定。因晚播面積大，小麥越冬前苗情長勢差于上年、差于常年。立春后，光溫水匹配較好，加之各地早抓早管，落實促弱轉壯措施，苗情轉化升級較快。專家田間調查分析，返青一、二類苗比例80.3%，比越冬前提高6.8個百分點，比上年同期低6.0個百分點。二是結構調整勢頭良好。各地加強政策宣傳，強化信息引導，指導農民合理安排種植結構，呈現調優態勢。無效供給減少，特別是黑龍江寒地井灌稻和南方低產低質秈稻面積減少較多，“鐮刀彎”等非優勢區籽粒玉米繼續調減。有效供給增加，大豆、雜糧、馬鈴薯繼續增加。棉花面積持平略減，糖料持平略增，油料、蔬菜、飼草面積增加。三是綠色發展加快推進。各地堅持以新發展理念為**，大力推進綠色興農，促進農業可持續發展。深入開展化肥、農藥使用量零增長行動，扎實推進有機肥替代化肥，大力推進病蟲綠色防控和統防統治，開展全程綠色防控試點，提高化肥、農藥利用率。開展整建制綠色高質高效創建，提升創建水平。扎實開展耕地輪作休耕制度試點，今年試點面積將擴大到3000萬畝。四是農資供應數量充足。針對今年化肥、農藥價格上漲的情況，各地加強余缺調劑，保證春耕生產需要。據農業農村部監測，今年種子、化肥、農藥、柴油等農資供應充足，均能滿足春耕需求。目前，大部地區農資已下擺90%以上，3月底前均可全部下擺到位。各地及早開展機具檢修和機手培訓，加強機具調配，充分滿足春耕生產需要。五是春耕備播有序推進。各地迅速行動，提早部署，扎實推進春耕生產。冬小麥主產區及早組織專家制定春季麥田管理意見，落實關鍵措施，促進苗情轉化升級。東北地區加快春整地和清雪扣棚，南方稻區適時開展水稻育秧。據農業農村部農情調度，截至3月26日，全國已播各類農作物1.35億畝，完成春播計劃的10.2%，進度與上年同期基本持平。

　　各地反映，今年春耕生產仍面臨一些困難和問題。一是局部地區旱情持續發展。截至3月26日，河北省麥田缺墑面積900萬畝，其中嚴重缺墑300多萬畝，主要集中在滄州、衡水、邯鄲、邢臺等黑龍港地區，水源條件較差，抗旱保春管促春播任務艱巨。二是化肥等農資價格上漲。據監測，3月上旬尿素市場價格每噸2073元，同比上漲12.7%;國產磷酸二銨每噸3000元，同比上漲5.4%。農藥價格同比上漲25.1%，農用柴油價格同比上漲7.0%。三是氣候不確定性增大。目前，一次弱的“拉尼娜”已形成，*端天氣發生幾率增大。據中國氣象局預測，2018年我國農業氣象年景中等偏差，華北北部、東北西部、江南南部和華南北部可能出現春旱。

　　針對今年春耕生產面臨的困難和問題，農業農村部及早安排部署，立春后第二天就召開全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議，對有關工作進行安排部署。及早制定下發了春季田管技術指導意見和科學應對拉尼娜防災救災保豐收預案。春節期間就派出工作組和專家指導組，深入華北受旱區，開展工作督導和技術指導，推動落實抗旱促春管措施，全力促進春管春播順利開展。

　　今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的開局之年。“一年之計在于春”，各級農業部門將按照中央部署，緊緊圍繞農業供給側結構性改革這一主線，堅定穩定優化糧食生產目標不動搖，加大力度，強化措施，有力有序推進春耕生產順利開展，努力保持糧食和農業發展的好勢頭。一是毫不放松抓好糧食生產。集中力量保口糧，落實好稻谷、小麥*低收購價等政策，力爭稻谷、小麥面積穩定在8億畝。實施“藏糧于地”、“藏糧于技”戰略。劃定糧食生產功能區，加強高標準農田建設，深入開展耕地質量保護和提升行動，夯實糧食安全的根基。切實抓好春季田管，強化分類指導，創新推動“促弱轉壯、病蟲防控”關鍵措施落實到位。二是扎實推進結構調整。減少無效供給，重點壓減寒地低產區粳稻面積和南方雙季稻產區秈稻面積，力爭水稻面積調減1000萬畝以上，繼續調減“鐮刀彎”非優勢產區籽粒玉米面積。增加有效供給，大力發展優質稻米、強筋弱筋小麥、優質蛋白大豆、雙低油菜、高產高糖甘蔗等大宗優質農產品。拓展高效供給，加快發展道地中藥材、食用菌、茶葉、水果、雜糧雜豆等特色作物。三是加力推進綠色發展。深入開展綠色高質高效創建，選擇325個重點縣開展整建制創建，集成推廣綠色生態環保、資源高效利用、生產效能提升的綠色高效技術模式。深入開展化肥、農藥使用量零增長行動，扎實推進有機肥替代化肥，大力推進病蟲綠色防控和統防統治，選擇152 0173 3840個縣開展全程綠色防控試點，提高化肥、農藥利用率。扎實開展耕地輪作休耕制度試點，確保完成3000萬畝的輪作休耕試點任務。四是切實加強防災減災。密切關注重大天氣變化，及早做好應對春旱、春澇、倒春寒等災害的物資和技術準備，做到防在災害前面、救在**時間。加強病蟲監測預警，做好小麥條銹病、赤霉病等病蟲害防控。加強病蟲監測預警，及時發布預警信息，大力推進統防統治，對病蟲重發區開展聯防聯控、群防群控，堅決遏制病蟲暴發流行。同時，狠抓農資市場監管，保障供應，確保安全。