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TPP來了TPP來了TPP來了(重要事情說三遍)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-16 來源:互聯(lián)網(wǎng)

前言: 這兩天,*受關(guān)注的消息,當(dāng)屬美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。輿論一片嘈雜,大家都在談TPP,爭(zhēng)論中國(guó)是被美國(guó)“踢屁屁”了,還是世界離不開中國(guó)。奧巴馬表示,美國(guó)不能讓中國(guó)等國(guó)家書寫全球貿(mào)易規(guī)則,他呼吁國(guó)會(huì)兩黨支持通過該協(xié)定。那么,協(xié)議達(dá)成意味著什么?這份協(xié)議對(duì)中國(guó),又意味著什么?

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啥是TPP? 平臺(tái)君認(rèn)為,就是美國(guó)這個(gè)WTO的大群群主,他把中國(guó)拉進(jìn)群后,發(fā)現(xiàn)中國(guó)只搶紅包,一塊錢都不發(fā),還經(jīng)常跟群主以及其它群友吵架,但礙于面子又不能踢中國(guó)出群。于是群主美國(guó)帶著一群一肚子不樂意的小伙伴們重新開了一個(gè)小群叫TPP,這個(gè)小群誰都?xì)g迎,就是不歡迎中國(guó)加入,誰再拉中國(guó)進(jìn)群就踢誰,簡(jiǎn)稱"踢屁屁(TPP)"。

這個(gè)版本通俗易懂,也很調(diào)侃。可惜大部分企業(yè)界人士笑不起來。

啥是TPP?

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TPP全稱是“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP)”,前身是“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)”。

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創(chuàng)始國(guó)有哪些?

創(chuàng)始國(guó)有智利、新加坡、新西蘭、文萊等四個(gè)小國(guó)家。但現(xiàn)在已經(jīng)有了12個(gè)成員國(guó),包括新加坡、新西蘭、智利、文萊、美國(guó)、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、加拿大、墨西哥和日本。

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TPP12個(gè)成員國(guó)的GDP加起來高達(dá)274770億美元,貿(mào)易額占全球的1/3,進(jìn)口總額占全球的27%,出口總額占全球的24%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%,同時(shí)擁有7.9億人口。

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TPP談判涉及到的內(nèi)容很多,而且需要注意的是,TPP實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)很高,比如成員國(guó)之間幾乎都是零關(guān)稅,此外諸如美國(guó)要求的TPP勞工標(biāo)準(zhǔn)就非常高。

具體來說,包括

1、允許勞工ZI YOU JI HUI JI SHE 以及集體談判;

2、取消一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng);
3、廢除童工;
4、消除就業(yè)和職業(yè)歧視;
5、不得已減損和降低勞工權(quán)利影響貿(mào)易和投資。

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中國(guó)官方怎么評(píng)價(jià)?

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中國(guó)商務(wù)部:中國(guó)對(duì)TPP持開放態(tài)度,專家認(rèn)為,雖然TPP形成的貿(mào)易規(guī)則可能會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響,但隨著中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定簽署,中美、中歐投資協(xié)定談判加快推進(jìn),上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)拓展,“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),以及“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),中國(guó)已呈現(xiàn)出深層次、高水平、全方位的對(duì)外貿(mào)易開放格局,TPP協(xié)定達(dá)成對(duì)中國(guó)的預(yù)期影響有限。


很多同行跟平臺(tái)君一樣,發(fā)現(xiàn)了TPP12個(gè)成員國(guó)中,紡織服裝產(chǎn)業(yè)*密集的就是越南。那么TPP對(duì)越南有何影響?

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2012年,越南紡織品出口額約172億美元,占越南商品出口總額的15%。預(yù)計(jì)2013年包括紡織原材料在內(nèi)的紡織品出口額約210億美元,約占出口總額的17%


越南紡織協(xié)會(huì)(Vitas)副會(huì)長(zhǎng)黎進(jìn)長(zhǎng)表示,目前越南*大的兩個(gè)紡織品出口市場(chǎng)是美國(guó)和日本,其中,越對(duì)美出口紡織品占越南紡織品出口總額的43%,對(duì)日本出口占11%,對(duì)其他TPP成員國(guó)出口約占4%。因此,越對(duì)TPP成員國(guó)出口紡織品約占越南紡織品出口總額的60%TPP成員國(guó)是越南紡織品*大的出口市場(chǎng)。


報(bào)道稱,目前越南共有6000家紡織企業(yè),其中大部分是私人和外資企業(yè)。*大的國(guó)有紡織企業(yè)是越南紡織集團(tuán),下屬5家國(guó)有獨(dú)資的企業(yè),其余為股份公司。2013年底,越南紡織集團(tuán)將首次向社會(huì)公眾公開招股(IPO)。

越南紡織協(xié)會(huì)研究報(bào)告稱,要增加貿(mào)易順差,提高紡織業(yè)國(guó)產(chǎn)化比重,越南加入TPP后要加大對(duì)紡織原材料的投資。如能實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)到2015年,越南紡織業(yè)國(guó)產(chǎn)化比重約60%,到2020年可增至70%。預(yù)計(jì)到2015年,越南紡織產(chǎn)品出口額將達(dá)300億美元。

TPP對(duì)中國(guó)紡織業(yè)有負(fù)面影響?

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TPP對(duì)中國(guó)紡織業(yè)可能帶來就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失,在TPP的各項(xiàng)規(guī)定中,*為引人注目的條款是“零關(guān)稅”——TPP原則上要求成員國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易時(shí),取消所有商品的進(jìn)口關(guān)稅。

從這個(gè)意義上來說,TPP協(xié)議達(dá)成,對(duì)中國(guó)紡織業(yè)并非一個(gè)好消息。舉例來說,根據(jù)TPP規(guī)定,紡織產(chǎn)品“從紗開始”之后的所有工序和原料,都要在TPP成員國(guó)內(nèi)進(jìn)行,才能享受12國(guó)內(nèi)零關(guān)稅的待遇。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對(duì)表示,這樣可能會(huì)迫使一部分紡織品企業(yè)將工廠從中國(guó)搬到TPP國(guó)家。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平在接受媒體采訪時(shí)表示,由于關(guān)稅降低,在美國(guó)市場(chǎng)上,越南紡織和服裝產(chǎn)品可能會(huì)比中國(guó)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力,而馬來西亞和日本的電子產(chǎn)品和機(jī)械產(chǎn)品可能會(huì)替代中國(guó)產(chǎn)品。總的來說,TPP對(duì)中國(guó)的貿(mào)易和出口、國(guó)民收入會(huì)有負(fù)面影響,可能會(huì)帶來就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失。

**,關(guān)稅的影響


服裝出口美國(guó)市場(chǎng)主要以交織混紡類較多,常被一些超市及服裝快時(shí)尚品牌所使用,這類產(chǎn)品如果麻類的成分高于50%以上,按照麻織品只征收約6%~7%的進(jìn)口關(guān)稅,而不是其他紡織品17.3%~30%的關(guān)稅,由此可見,亞麻服裝即使受到TPP成員國(guó)零關(guān)稅的沖擊,相比棉紡行業(yè)其影響相對(duì)較小。

其次,原產(chǎn)地原則的影響


雖然美國(guó)服裝企業(yè)及零售企業(yè)更為支持寬松的“織布后”原產(chǎn)地規(guī)則,這樣TPP成員可從區(qū)域外進(jìn)口價(jià)格更為便宜的紗線及原材料,*終降低產(chǎn)品成本。但目前“織布后”還是“從紡紗”尚無定論。如果按照“從紡紗”的原則,目前TPP成員國(guó)中暫時(shí)還沒有亞麻紡紗的國(guó)家,其只能采用“供應(yīng)短缺”的原則采購中國(guó)或者其他非成員國(guó)如印度、東歐的亞麻紗線。如果按照“織布后”的原則,對(duì)于亞麻紗線的出口也較有利。

再次,對(duì)投資的影響


隨著TPP談判進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的美國(guó)紡織品企業(yè)把訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)向越南。越南加入TPP談判成功后,對(duì)美出口紡織品的關(guān)稅將從17%降至零關(guān)稅。因此,即使在購買中國(guó)紡織服裝原料,越南企業(yè)仍有利潤(rùn)。但越南紡織企業(yè)對(duì)TPP“從紗開始”的規(guī)定也表示擔(dān)憂,其中國(guó)紡織服裝原料無法滿足市場(chǎng)需求。2014年更多的中國(guó)紡織廠把目光投向越南。按照TPP協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠政策,越南紡織業(yè)還將吸引智利、新西蘭、新加坡、文萊、美國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)的企業(yè)前來投資。作為中國(guó)的亞麻紡織企業(yè)是否也應(yīng)考慮到將來TPP的發(fā)展,未雨綢繆,境外投資設(shè)廠,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

*后,對(duì)于印染行業(yè)的影響


由于TPP成員國(guó)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策,染整工廠存在一定的投資限制,雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)也有同越南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,建立染整工廠。但占有全球市場(chǎng)60%~70%印染布份額的中國(guó)印染行業(yè),短期內(nèi)很難有TPP成員國(guó)能夠取代,因此,更為專業(yè)的中國(guó)印染行業(yè)將不會(huì)受到TPP太多的影響。

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綜上所述:
在沒有加入TPP的情況下,作為紡織品原產(chǎn)大國(guó)的中國(guó)的確會(huì)受到較大影響,中國(guó)紡織服裝出口企業(yè)會(huì)因此面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)和困境。但是,目前中國(guó)仍是世界紡織品出口的**大國(guó),從中國(guó)拿走其在全球市場(chǎng)的份額并非易事。特別是具有完整產(chǎn)業(yè)鏈和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)紡織企業(yè),TPP對(duì)其影響*為有限。

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中國(guó)近年來的發(fā)展,除了積*商簽自由貿(mào)易協(xié)定,也為應(yīng)對(duì)TPP做了準(zhǔn)備,比如中國(guó)積*參與由東盟發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、倡議互聯(lián)互通、倡議成立亞投行、積*推進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略、提出絲路基金、提出金磚銀行、建立上海自貿(mào)區(qū)等,都在盤活周邊和區(qū)域合作。


化解TPP帶來的消*影響,一方面中國(guó)要加快自主改革,另一方面要通過建設(shè)大的框架和沿線國(guó)家推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。如果快速發(fā)展,則不用再擔(dān)憂TPP


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