??? 近年來，由于農業環境的逐步惡化以及食品安全事件的時有發生，有機農業開始在全國興起，各地政府也都在積*推動這一發展。

??? 在去年國家認監委主辦的全國“有機宣傳周”活動期間，發布的我國首部有機產業整體發展情況白皮書——《中國有機產業發展報告》中指出，截至2013年12月31日，我國獲得認證的有機生產面積272.2萬公頃，其中有機種植的面積為128.7萬公頃，野生采集總生產面積為143.5萬公頃。全球有機食品市場正在以20%—30%的速度增長，幾年內將達到1000億美元。2013年在中國有機認證的產品中，認證機構所發放的含有有機碼的有機標簽達到16億個，加上對有機生產企業有機銷售情況的調查，初步測算，經認證的有機產品的銷售額約為200—300億元。

??? 我國有機農業雖取得一定的發展，但通過觀察不難發現，目前仍處于規模較小、企業集中度較低、公眾認知度缺乏的階段。近日，有專家表示，要想突破現階段的狀態，就必須以實際出發，創新發展路徑。

??? 國情帶來發展機遇

??? 目前，我國農業發展較快，但也對農業生態環境帶來了考驗，全國多個地方都出現過由于農業資源不合理利用而導致的生態問題。為此，國家開始大量發展生態農業，并出臺了很多支持政策。繼2010年中央一號文件首次提出促進農業發展方式轉變、積*發展有機農產品之后，2014年中央一號文件明確部署，要以解決好資源環境約束為導向，深入推進農業發展方式轉變。農業部成立了從事有機食品認證、管理的專門機構，推動有機農業的發展。在地方，上海、浙江、湖南等地都出臺了促進有機農業發展的具體措施。

??? 伴隨著人們生活水平的提高，國民對生活品質提出了更高的要求，這從市場方面推動了有機農業的發展。近年來，我國有機農業的生產規模和區域在不斷擴大，一些知名公司紛紛搶灘有機農業，期待成為這一新興環保產業的巨頭。據預測，“十二五”期間，有機農產品發展速度將保持在10%以上；到2015年，其市場規模將達到600億元，有機食品有望占到整個食品市場的1%—1.5%。同時，鑒于其健康、安全、環保等優勢，不少消費者開始選擇購買有機農產品。巨大的潛在市場和龐大的消費者群體是有機農業發展的主要推動力量。

??? 亟須提升認知問題

??? 專家表示，我國有機農業雖取得一定的發展，但現階段仍然存在幾大問題。

??? 認知問題。目前我國社會對發展有機農業還普遍存在認知誤區，比如，認為農業只是糧食問題而忽視農業的環境功能，離開農藥和化肥的有機農業幾乎不可能實現，有機農業等于低產農業，有機農業是富人的農業，等等。這些觀點不利于現代農業的生態轉型，不利于農業的可持續發展和人類的生態文明建設。

??? 技術問題。有機農業在生產過程中禁用化學合成物質，因而勢必需要采用注重生態的系統方法，在生態學、生物學和基因學、地質和地球物理學、天文學和氣象學、植物學和動物學、計算機和混沌學等現代先進科學知識的指導下反思傳統農業并加以新的運用。發達國家為維護天然有機農業需要的土質安全和水系安全，已經建立了太空作業結合地面作業的全球管理監測網絡。目前我國有機農業生產技術的研究與應用較常規農業落后，基層人才非常缺乏，直接制約了其發展。

??? 認證問題。目前，我國有機農業認證按部門規章及條例進行，缺乏更具強制性的相關法律。有機農業的認證體系亦不完整，缺乏認證培訓機構和咨詢機構，導致有機農業產品生產企業不注重有機標準的執行。2012年新版認證標準過于嚴苛，提高了認證和監督成本，從而不利于中小有機農業生產者的加入，且認證更重視對結果的判斷而缺乏對過程的監測，沒有過程保障的結果難以監測并具有不確定性，從而容易喪失社會公信力。今后需要把加強監管擺在更加突出的位置，不僅是對認證機構的監管，還要深入到有機生產基地和加工企業一線進行未通知抽查，進一步調整、規范和完善認證管理制度，保證認證工作的有效性、公正性和規范性。

??? 加強有機農業先進技術的應用

??? 專家表示，我國古代農耕文明已經發展出一系列農耕智慧，比如提出“盡地力之教”、勤謹治田，在農業生產中形成了一套以提高單位面積產量為目的的輪作、復種和間作、套種的種植制度；提倡“深耕、易耨”，重視深耕細作；注意高度用地與積制肥料、合理施肥、積*養地相結合，保持土壤肥力常新常壯；采取以農為主，農牧結合的小而全的農業結構，“農一牧一桑一漁”農業生態系統曾被國外專家喻為“***的農牧結合形式”。而有機農業代表了一種環境友好型的農業發展模式，它可以漸進地影響整個農業生態系統。有機農業的產量由作物種類、氣候條件和投入水平等綜合因素決定，不能一概而論將其等同于低產農業。有機食品價格也將隨著有機生產規模的擴大以及物流體系的完善而逐漸回歸到合理的水平，兩者相結合對于發展現代有機農業具有寶貴的借鑒價值。

??? 現代農業的發展自然離不開技術的支撐，國內應建立一個國家層次上的有機農業研究合作平臺，政府和有機農業研究合作平臺要指導從事有機農業生產的農戶，幫助他們進行生產管理；還要成立有機農業專業咨詢組織，一方面建立產品質量控制體系，另一方面更加注重開展生產技術的咨詢服務；此外，加快促進有機農業健康可持續發展，還有賴于培養相應的科學技術和科技人員，鼓勵科技人員開展有機農業的服務工作，有效發揮他們對于有機農業生產技術的推廣作用。