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我國(guó)糧食市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

? ? 1月7日,全國(guó) 糧食流通工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在會(huì)議上肯定了2016年 糧食流通工作取得的明顯成效,并強(qiáng)調(diào),扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須要堅(jiān)持糧食市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖。
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? ? 徐紹史**肯定了2016年糧食流通工作取得的明顯成效,包括:糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),改革的頂層設(shè)計(jì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,玉米收儲(chǔ)制度改革進(jìn)展比較順利,糧食領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深化;糧食流通和市場(chǎng)運(yùn)行保持平穩(wěn),小麥和稻谷*低收購(gòu)價(jià)政策有效落實(shí),糧食去庫(kù)存取得階段性成效,庫(kù)存糧食總體安全穩(wěn)定;糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制得到比較好的落實(shí);糧食流通效率明顯提升,“糧安工程”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),糧食物流設(shè)施得到加強(qiáng)。
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? ? 另?yè)?jù)國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)徐鳴介紹,2016年,全年各類(lèi)糧食企業(yè)共收購(gòu)糧食9200億斤,累計(jì)銷(xiāo)售政策性糧油1185億斤,同比增加216%。2016年,中國(guó)“糧安工程”年投資53.7億,加上前3年中央投資累計(jì)達(dá)300多億元,帶動(dòng)地方和企業(yè)配套投資近1000億元,*大改善了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施條件。近年來(lái)新建倉(cāng)容1582億斤,其中去年新建近200億斤;近年來(lái)支持建設(shè)糧食物流設(shè)施的中央預(yù)算內(nèi)投資達(dá)30.3億元;糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步健全,近幾年安排中央預(yù)算內(nèi)投資6.2億元。
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? ? 據(jù)悉,2016年山東、湖北糧油加工業(yè)總產(chǎn)值均超過(guò)3000億元,河北、黑龍江、江蘇、安徽、河南、湖南、廣東、四川等8省超過(guò)千億元。西安愛(ài)菊、天津聚龍、上海良友等一批糧食企業(yè)集團(tuán)“走出去”,積*拓展國(guó)際發(fā)展空間。徐鳴介紹說(shuō),2016年全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)算盈利110億元。湖南已有6家糧油企業(yè)上市。此外,糧食流通統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行,統(tǒng)計(jì)效率大幅提高。
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? ? 在未來(lái),“扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。”徐紹史說(shuō)。他強(qiáng)調(diào)要把握好三個(gè)方面。
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? ? **,要堅(jiān)持糧食市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更多采用市場(chǎng)化手段,深入研究糧價(jià)形成機(jī)制、糧食流通和收儲(chǔ)體制機(jī)制改革,更好引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大有效供給,形成更有效率、可持續(xù)的糧食安全保障體系。
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? ? 其次,確保糧食生產(chǎn)能力不降低。保障糧食安全是頭等大事,什么時(shí)候都不能放松。
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? ? 第三,確保農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。改革要把握好力度和節(jié)奏,既要推進(jìn)糧食市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià),反映供求關(guān)系,又要防止糧食價(jià)格大幅波動(dòng),特別是避免糧價(jià)過(guò)快下跌,同時(shí)進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制,確保種糧農(nóng)民有收益、不吃虧。
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? ? 徐鳴表示,黨中央、國(guó)務(wù)院下一步還要研究完善小麥、稻谷*低收購(gòu)價(jià)政策。東北三省一區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,進(jìn)一步激活購(gòu)銷(xiāo)主體,保障收購(gòu)資金,做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,防止出現(xiàn)大面積“賣(mài)糧難”和農(nóng)民收入大幅度下降。實(shí)行稻谷、小麥*低收購(gòu)價(jià)政策的地區(qū),要深入研究如何完善政策,更好地發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。
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? ? 他表示,國(guó)家糧食局將配合做好擴(kuò)大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區(qū)域工作,并且要深入研究探索消化玉米庫(kù)存的新門(mén)路。結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),加大力度支持玉米加工轉(zhuǎn)化。要加快政策性糧食競(jìng)價(jià)交易,鼓勵(lì)多元主體收糧,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民多存糧,努力減少政策性庫(kù)存增量。
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