從廈門工商紅盾信息網獲悉，以往，開餐館要申領《餐飲服務許可證》，賣食品要辦理《食品流通許可證》，這是對食品經營者的基本要求。隨著經濟社會發展，食品經營業態相互滲透、相互融合的趨勢越來越明顯，食品銷售、餐飲服務“混合型”經營現象已十分普遍。為適應食品產業發展形勢變化，從今年6月起，福建省正式施行《福建省食品經營許可管理規定》，《食品經營許可證》將取代適用多年的《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》及《保健食品經營企業衛生條件審核證明》。廈門市**在全省范圍內運行使用“食品經營許可管理系統”。

　　新版證書呈現三大特點

　　除了“三證合一”，新版證書還呈現“信息豐富、項目細化、分類審查”的特點。

　　信息豐富：《食品經營許可證》上增加了二維碼，消費者通過掃描證面上的二維碼，便可獲取經營者的詳細信息，包括經營者名稱、法定代表人姓名、許可證編號、有效期等信息，便于社會監督。

　　項目細化：《食品經營許可證》將食品經營者主體業態按主要經營項目歸類，分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者和單位食堂三個類別，如果企業申請網絡經營、建立中央廚房或從事集體用餐配送的，還需要在主體業態后以括號標注。經營項目包括預包裝食品銷售、散裝食品銷售、熱食制售等10個大項8個小項，這些都在《食品經營許可證》上有明確標注。同時，許可證有效期限進一步延長，從改革前的3年延長至5年，大大節省了食品經營者的申辦成本。

　　分類審查：“三證合一”打破了食品安全分環節、分品種監管的舊模式，解決了食品流通、餐飲服務等環節界限劃分不清等問題，同時新證還就互聯網食品經營等新興業態進行了標注，有助于網上外賣行業走出監管“真空”，利于對多種業態混合經營實行有效監管，保障線上線下食品安全。

　　根據規定，對申請預包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品及食品經營許可變更不改變設施和布局的，可以不進行現場核查。現場核查除了基本要求之外，還針對食品銷售許可、餐飲服務及單位食堂許可、互聯網食品經營許可分類制定審查要求。

　　從事食品網絡經營也需領證

　　思明區市場監督管理局工作人員告訴記者，食品經營許可證的啟用，堪稱史上*嚴《食品安全法》后**個重大改變，“即便只從事網絡食品經營，也需要申辦食品經營許可”。

　　“相關企業在新申領和換發新證時，填表選項中會有”是否含網絡經營“。”工作人員以新細化的項目為例，指出新版許可證對之前存在監管盲區的網絡食品銷售也有了明確的規定和要求，進一步擴大了食品監管的范圍，“網絡經營的范疇包括食品銷售和餐飲企業通過網絡平臺進行的銷售，這是新證的新增項目，如果新證沒有注明網絡經營許可，將不能從事網上售賣活動。”

　　據了解，網絡經營許可也需要提供相應的材料，包括網站地址等，有更嚴格的審核。這也意味著新證發放更加有利于市場監督管理部門對食品經營行業的監管，切切實實地把好了市場準入關。

　　食品行業許可的一次大“瘦身”

　　“這一次變革，牽涉面較大，單思明區就有近1.5萬戶食品銷售經營者和11600多戶餐飲服務經營者，共將近2.7萬戶左右的市場經營主體，在三年之內要全部使用上新版許可證。”思明區市場監督管理局審批科負責人告訴記者。

　　對于食品經營者來說，“三證合一”后，既能滿足經營多樣化要求，又減少了許可數量。

　　而對于市場監管部門而言，實行“三證合一”是食品經營監管的一項創新舉措，是實施食品安全風險管理的具體措施，有利于進一步落實企業主體責任和政府監管責任，也更便于食品安全社會監督。

　　
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