? ? 四川將出臺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐指導(dǎo)意見 三證齊全方能入網(wǎng)
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? ? 大堂寬敞亮麗、干凈整潔，這是成都“咕咕叫 快餐”在“餓了么”網(wǎng)站上的形象，這為它帶來每月高達(dá)2532的訂單量。
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? ? 開在偏僻小巷，不僅沒有大堂，連桌椅板凳都沒有，這是成都“咕咕叫快餐”現(xiàn)實中的形象。此外，該店還被發(fā)現(xiàn)冒用他人地址，在“餓了么”網(wǎng)站上成功登記。3月15日，在成都名不見經(jīng)傳的“咕咕叫快餐”被央視3·15晚會曝光。
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? ? 當(dāng)晚，成都食藥監(jiān)部門對該店進(jìn)行了突擊查處，這已是成都市食藥監(jiān)部門第二次對“餓了么”進(jìn)行立案 調(diào)查。同時，成都市食藥監(jiān)局稱，將在近期對餐飲服務(wù)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺進(jìn)行專項檢查。四川省食藥監(jiān)局也將出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，對網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。
? ? 央視曝光
? ? 登記信息不符“咕咕叫快餐”被點名
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? ? 3月15日，成都一家名不見經(jīng)傳的“咕咕叫快餐”登上了央視的3·15晚會。據(jù)報道，該店冒用他人地址，提供虛假照片，就成功注冊成了“餓了么”的入網(wǎng)店。
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? ? 據(jù)報道，這家快餐店在“餓了么”的登記地址為錦江區(qū)耿家巷，店家上傳的照片顯示，門面和大堂寬敞亮麗。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該店的實際加工點在兩公里之外的勝利巷，店內(nèi)并無大堂，只有兩間20多平方米的操作間。
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? ? 針對媒體曝光，“餓了么”當(dāng)晚回應(yīng)稱，將緊急成立專項組，下線所有涉事違規(guī)餐廳，并連夜部署，核查全國范圍內(nèi)的餐廳資質(zhì)。3月16日，“餓了么”CEO張旭豪公開稱其公司在資質(zhì)審核和管理環(huán)節(jié)存在問題，就此致歉。
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? ? 突擊查處
? ? 3名小工轉(zhuǎn)身就跑 負(fù)責(zé)人關(guān)機(jī)不露面
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? ? 15日晚8點過，成都武侯食藥監(jiān)的執(zhí)法人員趕到“咕咕叫快餐”的實際加工店看到，現(xiàn)場有加工制作盒飯的食品原材料、半成品和電腦等，店內(nèi)只有3名送餐小工。經(jīng)核查，店內(nèi)的相關(guān)證照疑為偽造，該店涉嫌在未取得餐飲服務(wù)許可證的情況下，從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動。
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? ? 在執(zhí)法人員的要求下，其中一名小工撥通了負(fù)責(zé)人的電話。“沒說幾句，那邊就掛了，之后打電話都是關(guān)機(jī)。”執(zhí)法人員說。
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? ? 就在執(zhí)法人員準(zhǔn)備對3名小工做詢問筆錄時，一名小工的女友前來接他，進(jìn)門就大喊：“你們都上電視了！”很快，3名小工趁執(zhí)法人員不備，轉(zhuǎn)身就跑。“按照規(guī)定，我們不能扣人。”執(zhí)法人員隨后對該經(jīng)營場所進(jìn)行了取締，并依法立案進(jìn)行查處。
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? ? 記者走訪
? ? 開業(yè)兩個多月 每月成交量兩千余單
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? ? 16日，記者來到位于武侯區(qū)勝利新村勝利巷8號附3號的這家加工店。隔壁的一位居民告訴記者，這家店一直在加工盒飯，但不提供店內(nèi)就餐，“*近生意一直很好，每天臨近中午，就有小工騎著電瓶車到處送餐。”而據(jù)武侯食藥監(jiān)調(diào)查，該店從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)已有兩月，每個月的成交量高達(dá)2532單。
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? ? 記者在“餓了么”平臺中查詢得知，位于成都的“咕咕叫快餐”已無法打開，平臺提示“商家信息有誤”。
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? ? 無辜躺槍
? ? 家具店老板：沒想到以這種方式出名
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? ? “這明明是個家具店，怎么會登記成快餐店呢？”15日晚上8點過，根據(jù)在“餓了么”上登記的地址，成都錦江區(qū)食藥監(jiān)部門執(zhí)法人員也在**時間找到了耿家巷30號。
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? ? 這家名為“家具商店”的店面約20平方米，堆滿了桌椅板凳等家具，老板姓徐，在此開店已有18年。“我們這一排店面燃?xì)舛疾煌ǎ趺纯赡荛_飯店。”15日晚，直到見到執(zhí)法人員，他才知道自家門店地址被人冒用注冊快餐店，“沒想到以這種方式出名了。”
? ? 官方通報
? ? 不審核資質(zhì)“餓了么”曾被調(diào)查
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? ? 16日，成都市食藥監(jiān)局通報稱，根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，“咕咕叫快餐”在“餓了么”網(wǎng)絡(luò)平臺上違法提供餐飲服務(wù)情況屬實。目前，食藥監(jiān)部門已對此事進(jìn)行立案調(diào)查。
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? ? 通報還說，去年以來，成都市食藥監(jiān)局陸續(xù)對監(jiān)管的第三方交易平臺經(jīng)營者進(jìn)行了約談，向經(jīng)營者強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)食品銷售的風(fēng)險并宣講新版《 食品安全法》。今年1月，成都市食品藥品稽查總隊曾在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“餓了么”、“外賣超人”兩家第三方交易平臺涉嫌未審查入網(wǎng)餐企的經(jīng)營資質(zhì)，針對這一違法行為，已進(jìn)行了立案調(diào)查，案件正在辦理中。此次媒體再次曝光了“餓了么”涉嫌存在違法行為，兩案將并案調(diào)查。
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? ? 下一步，成都將啟動針對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺的專項檢查。檢查重點包括：入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者是否持有有效《餐飲服務(wù)許可證》、是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)營行為是否符合餐飲服務(wù)食品操作規(guī)范，以及網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺是否履行其法定審查義務(wù)。
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? ? 記者了解到，四川省食藥監(jiān)局即將出臺《關(guān)于對加強(qiáng)第三方平臺網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的指導(dǎo)意見》，對網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。
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? ? 《指導(dǎo)意見》擬規(guī)定，第三方平臺和入網(wǎng)餐飲單位除均應(yīng)取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照外，第三方平臺還應(yīng)取得通信管理部門頒發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，入網(wǎng)餐飲單位還應(yīng)取得所在地食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的有效《食品經(jīng)營許可證》，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。
? ? 消費提醒網(wǎng)上訂餐 要核實餐企是否證照齊全
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? ? 成都食藥監(jiān)執(zhí)法人員提醒，消費者選擇在網(wǎng)上訂餐時，**要核實入網(wǎng)餐飲企業(yè)是否具有餐飲服務(wù)許可證；其次，如果條件允許，消費者*好到實體店查看餐飲企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境，不要輕易相信網(wǎng)上的圖片和店主的介紹。
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? ? 華西都市報記者吳柳鋒實習(xí)生羅田怡攝影張磊實習(xí)生龐琪
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? ? 立/即/評
? ? 凈化“餓了么”生態(tài)先除“信息饑餓”
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? ? □朱昌俊一家名不見經(jīng)傳的“咕咕叫快餐”，卻以“問題餐館”的身份登上了央視的3·15晚會。更關(guān)鍵的是，此次被曝出的問題很可能并非只是個案，而是具有行業(yè)普遍性。在*新的食品安全法中，雖然已明確要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺要對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記，但事實證明，單純依靠網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺的自覺，很可能令這一責(zé)任承擔(dān)空置。
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? ? 對于監(jiān)管部門而言，面對網(wǎng)絡(luò)消費的日益勃興，執(zhí)法監(jiān)管所面臨的一個重要挑戰(zhàn)，即在于脫離了傳統(tǒng)的“實體店”模式，如何準(zhǔn)確掌握線上線下的市場信息。
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? ? 因此，在“餓了么”事件曝光后，常規(guī)性的處罰、立案調(diào)查之外，更有必要思考的是，如何令網(wǎng)絡(luò)消費市場的信息充分流動起來。
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? ? 網(wǎng)絡(luò)消費平臺本身并無任何原罪，作為一個新興的市場業(yè)態(tài)，其存在的問題不應(yīng)被夸大和妖魔化。但正視其發(fā)展過程中的問題，卻不容有絲毫的回避。無論是網(wǎng)絡(luò)平臺自身，還是執(zhí)法監(jiān)管部門，都有必要從治理責(zé)任、監(jiān)管方式等方面重新適應(yīng)這種新業(yè)態(tài)。而從目前來看，其中*為關(guān)鍵的，恐怕還是打破在監(jiān)管者與網(wǎng)絡(luò)平臺運營商和線下經(jīng)營者之間的信息壁壘。告別了“信息饑餓”，“餓了么”們才能實現(xiàn)更健康的發(fā)展。
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