??? 上海警方搗毀一走私、銷售疫區牛肉犯罪網絡，扣押13噸涉案牛肉

??? 97噸日本牛肉“5國游”后潛入申城

??? 被我國明令禁止進口的日本牛肉“周游”五國之后潛入申城一些餐飲店的餐桌　/晨報記者　張佳琪　制圖/蔡嵩麟

??? 一塊日本牛肉　的“奇幻漂流”

??? **步關鍵點：

??? 柬埔寨允許進口日本牛肉。

??? 第二步關鍵點：

??? 將只剩內包裝的牛肉打包裝箱運抵。去除外包裝，保留印有10位條形碼的塑封真空內包裝。原來，通過日本網站，輸入十位條形碼就能夠查詢到每塊肉的飼養場、屠宰場和每塊肉所屬牛的部位、價格、品質等級。這樣既可以逃避海關的檢查，還保留了十位條形碼可以證明牛肉的“身價”。

??? 第三步關鍵點：

??? 以水果名義將貨品申報運抵。

??? 第四步關鍵點：

??? 以水果名義進入中國境內。

??? 第五步關鍵點：

??? 以火腿名義空運。

??? 晨報記者　王亦菲

??? 因日本屬瘋牛病和口蹄疫疫區，2001年開始我國全面禁止進口日本牛肉。但“饕客”們對于這種傳說中“入口即化”的美食十分追捧，而其中10倍的差價，更是一些利欲熏心者蠢蠢欲動，并精心設計出一條輾轉5個國家的秘密走私鏈條。

??? 日前，上海警方近百名干警聯合市食藥監局開展集中收網行動，成功搗毀“日本東藏株式會社”走私、銷售疫區牛肉犯罪網絡，先后抓獲犯罪嫌疑人17人，扣押涉案牛肉約13噸。目前，8名主要犯罪嫌疑人已被檢察機關批準逮捕。

??? 疫區牛肉銷往高端日料店

??? 2014年10月底，市公安局治安總隊獲取了一條重要線索，位于長寧區仙霞路的“上海鄉家酒吧有限公司”涉嫌銷售來自疫區日本的走私牛肉且銷售金額巨大。

??? 經初查證實后，上海市公安局治安總隊聯合食品藥品偵查總隊食藥偵支隊組成專案組，以涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪立案偵查。在此案偵辦過程中，上海海關緝私局同樣也發現該線索，雙方成立聯合專案組，對該案走私、銷售等行為開展全環節偵查。

??? 專案組發現該酒吧法人代表徐某及在酒吧落腳的日本籍人寺田、陳某等3人，系“日本東藏株式會社”在滬銷售日本牛肉負責人員。“徐某負責聯系買家，主要是貿易公司和一些日本料理店。陳某、寺田負責收貨、發貨。”上海市公安局食品藥品偵查總隊食藥偵支隊支隊長周詩崢說。

??? 專案組以徐某等3人為突破口，通過連續多日24小時的偵查，發現他們不定期在凌晨至浦東、虹橋機場接收從云南昆明的一名男子郭某發來的名稱為“火腿”的貨件。

??? “凌晨到機場，有時候將貨物運送到浦東的冷庫，有時候則是中途換車對泊貨物，由后車將貨品運送至松江一冷庫。”專案組通過蹲點守候發現，存放于凍庫的“火腿”實為產地日本的牛肉。

??? 專案組據此進一步追查發現，這些日本牛肉*終銷往本市峰井料理、上海卓點食品銷售公司等處。“徐某、陳某在上海一共開設了4家高端日本料理，峰井就是其中之一，人均消費均在500元以上。”周詩崢告訴記者，2001年開始我國全面禁止進口日本牛肉，走私日本牛肉等凍品沒有經過檢驗檢疫，運輸中的衛生條件也不能保證，安全風險較大。

??? 涉案金額至少3000萬元

??? 為進一步追查日本牛肉的源頭，今年2月底，專案組派出了由公安、海關緝私人員組成的外調小組，赴云南昆明調查郭某，成功查明郭某在昆明經營鴻程報關有限公司從事走私疫區牛肉行為，進一步追查到郭某將于3月18日至23日為日本東藏會社走私7670公斤日本牛肉。

??? “‘日本東藏株式會社'　是一家從事進出口食品貿易公司，主要經營海鮮、牛肉等。經營人系日本人山內。”食藥偵支隊副支隊長錢洪偉介紹，山內負責在日本境內采購，通過外貿方式出口至允許進口日本牛肉的柬埔寨，然后再“改頭換面”進入泰國、老撾，接著經昆明磨憨口岸入境，*后再從昆明以“火腿”名義空運至上海（具體鏈條見上圖。

??? 到上海后，山內指使東藏會社在滬工作人員寺田、陳某負責牛肉的接貨、發貨工作，安排東藏公司在滬工作人員徐某負責牛肉在國內的銷售工作。

??? 在基本查清該犯罪團伙組織框架、運營模式并固定相關證據的基礎上，專案組于3月25日下午組織近百名警力聯合市食藥監局異地同步開展抓捕行動，共抓獲犯罪嫌疑人17人，在浦東、松江等區倉庫共扣押涉案牛肉約13噸。

??? 遺憾的是，犯罪團伙的首腦山內非常狡猾，他雖然經常往返中、日兩國，但始終不會與涉案牛肉同時入境，以避免“人贓并獲”。目前，對于犯罪嫌疑人山內的抓捕仍在進行之中。

??? “在日本當地采購價格是200-300元每公斤，到了上海徐某這里的批發價是300-600元每公斤。而一旦到了消費者的餐桌上，則變成了2000-3000元每公斤。利潤接近十倍！”錢洪偉告訴記者，“東藏株式會社”從2013年10月開始從事走私“日本和牛”入滬的犯罪活動，截至案發，該公司已先后走私入境日本牛肉97噸，并經上海當地相關涉嫌酒吧、日式餐廳和食品公司，以價格昂貴的“和牛料理”推向市場，總涉案金額至少在三千萬元人民幣以上。

??? 兩嫌疑人都表示后悔

??? 在看守所里，記者見到了嫌疑人陳某。在這起案件中，陳某主要負責接貨。在上海已經打工七八年的他，本以為自己找到了生財之道，沒想到卻把自己送進了看守所。“很后悔，跟錯了老板！”

??? 陳某稱，去年起在“鄉家”工作，帶車求職，擔任司機負責接貨、運貨。“知道是牛肉，但一開始不知道是不能進口的。后來時間久了，才知道的。”陳某說，他一共運了10多次貨，每次約1000多公斤。“被抓到的這次*多，有6000多公斤吧。”陳某在“鄉家”開車收入并不穩定，取決于拉貨的次數。“其實就是來開車的，沒想到跟錯了老板！”

??? 日本海歸徐某也同樣懊悔不已。“我從日本留學回來，在一家日資公司工作，后來在公司里遇到了日本人重石。”徐某說，在重石的資助下，2013年他在仙霞路上開了一家“酒吧”。“我投資10萬元，由我擔任法人代表，按照酒吧獲利的百分之十給我回報。”至于酒吧的總投資，徐某表示并不清楚。

??? “日本人山內、寺田也是重石介紹我認識的，后來他們問我要不要日本和牛肉，要的話和寺田聯系。”徐某坦言，自己知道日本和牛不能進口，寺田也提供不出檢驗檢疫證明。而買來的肉有的是在酒吧里做成菜賣掉，有的賣給做凍品生意的客戶。“其實他們三個一直向我推銷肉，我現在想就是被他們坑了。”

??? 首次全環節打掉走私牛肉團伙

??? 警方介紹，此案是上海公安、上海海關聯合偵破的首例非法銷售疫區走私牛肉案件，也是上海首例全環節偵破的非法走私、銷售疫區牛肉案件。

??? 食藥偵支隊副支隊長錢洪偉坦言，此前上海海關、出入境檢驗檢疫部門雖然也曾查獲沒有檢驗檢疫合格證書的牛肉，但因為來源不明，無法判斷是否來自疫區，往往只能以行政手段對銷售者作出處罰。

??? 然而，一般來說在日本市場上等級比較高的牛肉，在中國可以賣到2000到3000元一公斤。按照規定，未經檢疫的動植物不得攜帶入境，違反這一規定的可處以5000元以下的罰款。而這樣的懲處力度在巨額獲益面前顯得微乎其微，無法達到警示和懲戒的作用，這也是真真假假的“神戶牛肉”不斷出現的重要原因。

??? “追究刑責的要求更高，對于數量、價格，以及肉類的各種檢測指標都有要求，再加上首犯或者團伙成員多在境外，取證存在一定難度。”

??? 錢洪偉認為，此次全環節摧毀這一走私犯罪團伙，明確了走私牛肉的來源和走私渠道，以“生產、銷售不符合安全標準的食品罪”和“走私國家禁止進出口的貨物、物品罪”起訴涉案犯罪嫌疑人，不僅嚴厲震懾了走私者和銷售者，同時也為全市乃至全國公安機關打擊此類案件提供了參考和案例。