作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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??? 檢察官通過辦案發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)制造“毒竹筍”犯罪案件存在四個(gè)特點(diǎn),給基層執(zhí)法部門監(jiān)管帶來困難,給人民群眾食品安全帶來危害。
??? 加工地點(diǎn)條件非常差
??? 農(nóng)村地區(qū)的竹筍收購加工,以個(gè)體經(jīng)營為主,收購和加工多在臨時(shí)搭建的作坊或租賃房屋中進(jìn)行,而且衛(wèi)生條件非常差,生產(chǎn)設(shè)備也很簡陋。為掩人耳目或躲避執(zhí)法部門的監(jiān)管、查處,“毒筍”加工地點(diǎn)不僅流動性強(qiáng),經(jīng)常換地點(diǎn),而且多設(shè)置在偏遠(yuǎn)、人跡稀少的地方。
??? 如黃朝福案,犯罪嫌疑人黃朝福在一個(gè)臨時(shí)搭建的簡易棚子里進(jìn)行竹筍收購和加工,無任何生產(chǎn)設(shè)備和衛(wèi)生消毒設(shè)備,而且采用直接將新鮮的竹筍裝入口袋中,然后往竹筍上撒焦亞硫酸鈉和食鹽的混合物,*后再密封,進(jìn)行“保鮮”加工。而在李光勇一案中,為躲避執(zhí)法部門檢查,犯罪嫌疑人李光勇加工竹筍均只在晚上進(jìn)行,且采取加工和存儲場所分離的模式,以防“全軍覆沒”.
??? 經(jīng)武隆縣檢察院起訴后,2014年1月,被告人黃朝福因犯生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,被法院依法判處有期徒刑九個(gè)月;2013年11月,被告人李光勇因犯生產(chǎn)有毒、有害的食品罪,被法院依法判處有期徒刑九個(gè)月。
??? 制筍原料購買比較容易
??? 制造“毒筍”的原料主要是工業(yè)硫磺、焦亞硫酸鈉和一水檸檬酸等化工原料,在使用范圍和計(jì)量上都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。但從武隆縣檢察院辦理的案件反映出的情況看,這些原料的購買十分容易,不少私人商鋪均有售,且購買無需任何生產(chǎn)資質(zhì)和審批手續(xù),銷售也無需進(jìn)行售賣登記,使不法分子得以大肆采購,并進(jìn)行非法加工。
??? 犯罪嫌疑人張承會組織工人在某林場大量收購竹筍,后因下雨導(dǎo)致竹筍不能及時(shí)外銷。為給竹筍保鮮,張承會一次便購得焦亞硫酸鈉24包(25㎏/包、硫磺50㎏,用于熏制加工竹筍,數(shù)量巨大。
??? 2013年10月,被告人張承會犯生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,被檢察機(jī)關(guān)起訴后,法院判處其有期徒刑十一個(gè)月。
??? 銷售流通既快捷又暢通
??? 由于農(nóng)村交通條件的改善以及現(xiàn)代物流運(yùn)輸?shù)娜找姘l(fā)達(dá),加之竹筍的買方市場廣闊,市場需求量大,使得竹筍的銷售渠道很暢通,而且販賣速度快捷,這給執(zhí)法部門查獲、截停、追回“毒筍”帶來困難。
??? 2013年4月初,犯罪嫌疑人李靜在犯罪嫌疑人李廷澤的家中收購竹筍,并授意李廷澤在收購的竹筍中加入焦亞硫酸鈉,給竹筍“保鮮”.在被公安機(jī)關(guān)查獲,并對竹筍進(jìn)行抽檢和扣押期間,李廷澤仍然在收購和加工“毒筍”,李靜則將3.6噸“毒筍”銷往一食品廠。經(jīng)檢測,該批“毒筍”二氧化硫殘留量為2g/㎏,長期、大量食用可造成嚴(yán)重食物中毒或食源性疾患。
??? 2014年2月,被告人李靜、李廷澤均因犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,被法院依法分別判處有期徒刑八個(gè)月。
??? 群眾食品安全意識差舉報(bào)少
??? 用化工原料加工竹筍,加工過程要產(chǎn)生大量的煙霧和刺鼻的氣味,*易引起周圍群眾的警覺。但是,在上述案件中卻反映出,“毒筍”加工點(diǎn)周邊群眾很少有人向相關(guān)部門主動反映、舉報(bào)。其中一個(gè)原因就是,賣竹筍的農(nóng)民與收購加工者之間,還存在著利益關(guān)系,為了不妨礙自己竹筍的銷路,才對不法人員的加工行為不管不問。還有的群眾覺得此法加工竹筍在當(dāng)?shù)睾艹R?,消費(fèi)者食用“毒筍”對身體沒有多大危害,不知道這種加工行為屬于違法犯罪。
??? 如在曽令友一案中,犯罪嫌疑人曽令友在某村搭棚臨時(shí)設(shè)置了一個(gè)竹筍收購和加工點(diǎn),當(dāng)?shù)厝罕娫趯⒆约翰傻闹窆S就近賣給犯罪嫌疑人時(shí),看到收購點(diǎn)堆放著工業(yè)硫磺,且聞到了刺鼻的味道,也知道用工業(yè)硫磺熏制竹筍雖然有毒但是可以“保鮮”,因而群眾對此情況見慣不怪。他們不僅不制止,反而繼續(xù)與犯罪嫌疑人進(jìn)行交易。
??? 2013年12月,被告人曽令友因犯生產(chǎn)有毒、有害食品罪,被檢察機(jī)關(guān)起訴后,法院判處其有期徒刑一年六個(gè)月。
??? 檢察官:加大執(zhí)法力度斬?cái)嘀圃臁岸竟S”的“黑手”
??? 為更好地預(yù)防和打擊危害人民群眾身體健康的食品安全犯罪,重慶市人民檢察院第三分院的檢察官建議:
??? 加大執(zhí)法力度,形成打擊合力。公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)要密切配合行政執(zhí)法部門,積*開展食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查和整治行動,健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接機(jī)制,有效提高辦理此類案件的質(zhì)量和效率,加大對危害食品安全刑事犯罪的打擊力度。
??? 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,形成執(zhí)法合力。充分挖掘村委會、居委會等地方基層組織和地方商會等行業(yè)組織,與食品衛(wèi)生監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)在食品安全監(jiān)管方面的協(xié)作潛能,利用多方合力加大對竹筍收購、流通、化學(xué)原料供應(yīng)市場等多方面的日常監(jiān)管,彌補(bǔ)專業(yè)隊(duì)伍因有限人力資源和行政成本在食品安全監(jiān)管工作中的不足。
??? 加大宣傳力度,提高安全意識。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)把農(nóng)村作為食品安全衛(wèi)生宣傳教育的重點(diǎn)地區(qū),開展面向普通農(nóng)民群眾、針對農(nóng)副產(chǎn)品加工的宣傳教育活動,提高農(nóng)民法律意識。同時(shí),應(yīng)健全舉報(bào)獎勵制度,引導(dǎo)群眾自覺主動地監(jiān)督“家門口”的違法犯罪行為。
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