??? 導語：今年兩會，食品安全依然是熱門話題，代表委員將目光聚焦到了食品添加劑上，玉米饅頭加檸檬黃，紅心雞蛋加蘇丹紅，水豆腐加吊白塊，為何在各種重拳之下，食品添加劑濫用依然嚴重。相關管理體系該如何改革？九條龍如何變成一條龍？

??? 中廣網北京3月4日消息（記者張奧據經濟之聲報道，由于對食品添加劑的擔憂與日俱增，佟女士現在是能自己做的東西盡量不買。

??? 佟女士：看到報道說，饅頭過白，油條過于蓬松，我們都不敢買了，現在買東西都提心吊膽的，現在都盡量不買那些成品，買點材料自己回家做唄。

??? 全國政協委員、中國醫科院腫瘤醫院院長趙平憂心忡忡地說，添加劑濫用導致大家吃進去的致癌物質增多。

??? 趙平：為了讓食品更加吸引人，很多商家都在色香味上下功夫，很多添加劑都不符合人類健康的要求。

??? 食品添加劑為何屢屢治理仍舊濫用？全國政協委員、中國農業博物館副主任曹幸穗打了一個形象的比喻，九條龍分段管理很難無縫對接，總是有漏洞。

??? 曹幸穗：我們只管生產，源頭部分包括拖拉機、農藥、化肥、農膜不管，化工產品不歸我們。一上馬路，歸商務部管，一上餐桌就歸衛生部管。我們從種到收有多少部門，有問題找誰。

??? 而出了問題，各部門又都有推卸責任的借口。

??? 曹幸穗：大家就都開始賴，激素它養的時候放進去的，或者說到了飯店的時候放到魚缸里。飲食店又歸衛生部來管。現在有問題，找不到該打誰的屁股？

??? 九條龍管不如讓一條龍管，但涉及食品安全管理的部門不僅有農業部、商務部、衛生部，還有水利部、環保部、國土資源部等等，想把這些部委整合，一個字，難。

??? 曹幸穗建議管理上改革創新，設立大部制，從生產資料到生產、流通、銷售都由一個部門來管，一個部長負責。但全國政協委員、寧夏回族自治區副主席姚愛興說，想把部門一下子整合起來難度太大，但可以先把與食品安全有關的職能進行整合，銀川市已經開始類似嘗試。

??? 姚愛興：把那些部門，質檢、工商、衛生、食品藥品監督局，每個機構中抽調了一些人，把所有職能集中在一塊，成立食品安全綜合辦公室。

??? 由于剛剛成立不久，效果還有待于觀察。不過食品安全刻不容緩，要想盡快見效，從源頭上也必須下功夫。姚愛興認為，相關管理條例中的大量空白亟需填補。

??? 姚愛興：比如三聚氰胺過去在民間利用已經有了，但國家的相關法律、法規居然沒有規定，甚至當它這個問題發生后，國家質檢部門的法定實驗室都沒有這樣的儀器設備去檢測它，也沒有法定標準去認定它。

??? 在歐美發達國家，食品安全領域更多是標準先行，我國在這一方面相對滯后，往往只能在出了問題后，用倒追的方法來彌補規則上空白，這也給了不法分子空子可鉆。