德國的大腸桿菌事件,臺灣的塑化劑事件,日本生肉不達衛生標準引起食物中毒事件,這些正在發生的食品安全事件再次提醒人們,食品安全必須引起世界各個國家和地區的高度重視.

　　中國對于食品安全的重視****,在4月份開始食品安全整頓之后,6月13日至20日,中國又舉行了食品安全宣傳周活動,目的是為了向全社會有針對性地普及食品安全法律和知識.

　　食品安全宣傳周期間,中國各地政府部門廣泛動員各方面力量,利用各種宣傳手段,向消費者深入宣傳食品安全的科學知識,宣傳食品安全法的各項規定,以及各級政府對今年食品安全工作的重點部署和企業作為食品安全**責任人的應盡義務."這么大的宣傳力度,就是為了讓食品安全理念和道理深入人心、廣泛普及,使人人關心食品安全,全社會共同維護食品安全."國家食品藥品監管局食品安全監管司副巡視員陳谞說.

　　為在全國范圍內深入貫徹《食品安全法》,廣泛開展面向全社會的食品安全宣傳,進一步普及食品安全知識,今年5月,國務院食品安全委員會辦公室印發《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周.今年6月13日至20日是**個食品安全宣傳周.

　　伴隨食品安全周,6月13日在北京還舉行了食品安全論壇,國務院食品安全辦公室、公安部、國家質檢總局、國家食品藥品監管局等9個中央部委負責人齊聚論壇,共商"食品安全"大計.

　　總體向好

　　雖然出現了"瘦肉精"等食品安全事件,但不可否認中國的食品安全整體形勢還是向好的.據國家質檢總局副局長蒲長城介紹,2010年中國蔬菜、畜產品、水產品等主要農產品監測合格率總體達到96%以上,比2001年提高了30多個百分點.此外,2009年以來,經有關食品安全整治活動,一些區域性、行業性的突出問題得到有效解決.以曾經發生三聚氰胺事件的奶產品為例,近兩年生鮮乳中三聚氰胺監測合格率為****.

　　蒲長城說,從我們質檢部門發現,這兩年來,中國出口產品的質量遠遠好于進口的產品.

　　這一形勢得益于中國對違反"食品安全法"行為的嚴厲打擊.為了實現讓群眾吃得安全、吃得放心這一目標,*近兩年各地相關部門密集行動加強了食品安全整治力度.

　　公安部治安管理局副局長徐滬13日在"第三屆中國食品安全論壇"上透露,今年以來全國公安機關開展了瘦肉精專項整治,并集中排查處治食品安全違法問題,目前已經立案偵辦各類食品案件1100余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余人.

　　另據記者獲悉,衛生部及時清理廢止42件不適應當前形勢的原有部門規章,建立了食品安全風險監測評估制度;組建了食品安全國家標準評審委員會,公布了新的食品安全國家標準176項;成立了國家食品安全風險評估專家委員會,進一步加強食品安全風險的監測、風險評估和隱患排查能力.

　　針對企業法律意識單薄、誠信道德滑坡問題,工信部會同有關部門聯系單位制定下發了食品工業誠信體系建設的工作實施方案,印發了誠信體系工作的建設指導意見,制定食品工業誠信體系管理的建立與實施通用要求的行業標準等.

　　國家工商總局則通知要求各地工商部門在今年年底前,給轄區所有食品經營者建立食品安全信用檔案,實行信用分類監管;對因未嚴格履行進貨查驗而銷售含非法添加物食品的,依法查封問題食品,責令停業.

　　存在的隱患

　　農業部產品質量安全監管局副局長金發忠將近年來出現的食品安全問題進行了分析,結果發現,中國食品安全出要存在三方面的問題:

　　一是農藥殘留超標問題.對這類問題金發忠建議要加強三方面監管:把好投入品生產準入關,實行嚴格的準入制度;把好安全使用關,建立生產檔案記錄制度,控制好休藥期和間隔期;把好產地準出關,實施嚴格的產地準出制度,加大產地抽檢,確保產品合格上市、安全上市,逐步建立產地編碼和追溯制度.

　　二是非法添加劑問題.中國2008年曾發生的"三聚氰胺"以及今年的"瘦肉精"事件屬于這一類.三聚氰胺事件使得中國*大的奶粉生產企業三鹿集團倒閉,瘦肉精事件使得中國*大的火腿腸生產企業雙匯集團受到影響.

　　金發忠說,無論是從種植養殖技術上看,還是從農產品的質量安全看,這些物質都不是農產品生產所必須的,純屬非法添加,純屬生產經營者違法行為,必須嚴厲打擊.

　　今年4月"瘦肉精"非法添加使用問題出現后,農業部和各相關部門緊急行動,啟動了為期一年的專項整治,從"瘦肉精"的非法生產、銷售、使用和生豬的養殖、收購販運、屠宰加工、流通消費等環節入手,一查到底,嚴厲打擊.

　　第三類是生產安全和品質問題.金發忠說,前段時間連續出現的在西瓜種植中使用"膨大劑"問題屬于這一類.使用膨大劑西瓜可以快速生長,這類問題與農產品質量安全關系不大,更多影響到的是田間地頭農產品的生長、產量、品相和*后上市產品的品質口感,雖然發生的只是在個別地方和個別產品上,但經媒體報道后,公眾很關心、很敏感.金發忠說,這也充分說明我們的科普和消費指導還比較薄弱,農產品生產過程中的技術培訓、技術服務還有欠缺.下一步重中之重是要做好生產技術指導和公眾的消費引導,做到明白生產,科學消費.

　　建議加大監管力度

　　"安全的食品是生產出來的,不是監管出來的,食品生產經營企業必須加強自律,落實主體責任才是保證食品安全*基本的要求,因此宣傳食品安全,加強誠信和道德建設是十分必要的." 食品安全專家、中國工程院院士陳君石說.

　　但天津科技大學食品學院副院長張澤生在13日的食品安全論壇上指出,隨著經濟的發展,有些生產廠商追逐利益*大化,不按照規定生產,出現道德的缺失,導致食品安全屢屢出現問題.

　　張澤生認為,在個別食品生產者道德缺失的同時,法律監管沒有跟上,對食品安全問題的產生也負有一定責任.因此張認為,要確保食品安全,在加大安全意識宣傳的同時,還應加大監管,特別是政府的監管力度需要加強,此外還包括新聞媒體和老百姓對食品安全的監督.

　　張澤生說,《食品安全法》是2009年6月1號開始實施,現在已經歷時兩年,若將《食品安全法》執行好,現在大部分的食品安全問題就不會存在.

　　陳谞也呼吁,對經營者要加大執法力度,提高他們的違法成本,在加強誠信和道德建設的同時,對食品生產違法者要嚴厲懲處.

　　然而在中國要想監管好食品安全卻并非易事,因為中國大多數食品生產者規模太小而且分散.據國務院食品安全辦公室的數據,中國有各種養殖戶有2億多,種植、養殖環節是一家一戶的分散養殖,有銷售企業430萬多家,餐飲單位210多萬家,小作坊、小餐飲、小攤點難以計數,而且生產加工企業十年以下的企業占80%左右.監管對象的龐大數量增加了監管難度,這顯然需要監管部門更多的投入.