??? 海南豇豆系我市首次禁售蔬菜 市農業局：為保“菜籃子”安全“冒了點風險”

　　本報訊（記者李艷梅 通訊員羅志我市全面禁止豇豆進入市場銷售。市農業局相關人士昨日參加全市食品藥品工作會時披露，這是我市首次禁售蔬菜，且目前南方菜占武漢蔬菜供應的60%，決定禁售“冒了點風險”。

　　市農業局稱，目前看來，武漢蔬菜市場暫未受到禁售影響，蔬菜供應品種與價格沒有出現大的波動。

　　豇豆早已列為重點監管

　　市農業局相關部門負責人楊唐虎昨日介紹，春節前，農業部門在白沙洲農副產品大市場等地查出海南豇豆含有禁用農藥水胺硫磷，并全部銷毀。“當時未向社會公開，是怕節日期間引起市民恐慌。”

　　因南方溫度高，蔬菜易發蟲害，菜農會違禁使用農藥。一直以來，南方豇豆就被列入我市農業部門重點監管的蔬菜品種。

　　據了解，我市根據季節不同，將一些蔬菜列為安全“高風險”品種。在冬、春季，農業部門增加抽查批次，重點監管反季節葉菜、豇豆、芹菜等品種。

　　首次發出蔬菜禁售令

　　2月6日，農業部門向海南省農業廳發出協查函，自函告之日起，3個月內停止該省生產的豇豆進入武漢市銷售，到期經檢測合格后，方可再次進入武漢市銷售。

　　據介紹，這是我市首次禁售蔬菜。冬、春季是我市本地蔬菜上市淡季，約六成供應蔬菜來自南方；并且，海南是全國的“菜籃子”，向海南發出協查函禁售豇豆“冒了點風險”。

　　楊唐虎說，市農業局目前尚未收到海南省農業廳的復函。來自白沙洲農副產品大市場等信息顯示，我市蔬菜市場暫未受到禁售影響，蔬菜供應品種與價格沒有出現大的波動。

　　農產品市場準入將更嚴格

　　武漢禁售海南豇豆引起各地關注，楊唐虎稱自己的手機被打曝，“沒有想到會引起這么大的反響”。

　　市食安部門相關負責人昨日介紹，我市3年前實施農產品市場準入，蔬菜、水產品、豬肉為重點監管品種。依此政策，我市此前禁售過省內含瘦肉精的生豬入漢。

　　楊唐虎說，我市蔬菜農藥殘留檢測的手段和水平在全國**，全市大型農副產品批發市場對大宗蔬菜實施高毒高殘留農藥自檢，一旦發現農藥超標，蔬菜將送到市農檢中心分析，查出超標農藥種類及劑量。

　　市食安部門稱，食品安全越來越受到關注，農產品市場準入將更嚴格。

　　水胺硫磷

　　水胺硫磷是一種高毒殺蟲劑，禁止用于果、茶、煙、菜、中草藥等植物或蔬菜、水果上。水胺硫磷是有機磷農藥的一種，有機磷農藥中毒會出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等消化系統癥狀；頭暈、乏力、神志恍惚等中樞神經系統癥狀。嚴重中毒者可致死亡。

　　工商部門拉網檢查超市集市未見豇豆

　　本報訊（記者王志新前日起，武漢市場上暫時禁止銷售任何地區生產的豇豆。昨日，記者走訪我市多家超市和集貿市場，未發現有豇豆銷售，眾多商戶告知購買者，估計要到5月份才能吃上豇豆。

　　昨日，記者先后走訪中百倉儲楊汊湖店、武商量販常青店和將軍路集貿市場、唐蔡路集貿市場、花橋生鮮食品市場，均未發現有豇豆銷售。面對前來購買豇豆的市民，商家表示，已被禁止銷售。

　　今年1月下旬以來，市農業局對白沙洲農副產品大市場、唐蔡路集貿市場、皇經堂蔬菜批發市場等地銷售的豇豆進行多次監測，發現含有禁用農藥水胺硫磷，經追溯，超標樣本均來自海南。

　　我市銷售的豇豆大都來自南方諸省。市工商局市場處負責人介紹，為了防止菜販將海南的豇豆說成是別處的豇豆，哄騙市民購買，市農業局暫時禁止銷售各個地區的豇豆。

　　目前，工商部門已在全市集貿市場、超市、批發市場進行拉網檢查。廣大市民若發現有人售賣豇豆，可撥打12315舉報投訴。

　　食藥安全需建長效監督體系 媒體曝光“越透明越正常”

　　本報訊（記者李艷梅 通訊員羅志“食品藥品安全不僅僅只是政府部門的事，需要全社會參與監管。”昨日，我市召開食品藥品安全工作會，副市長劉順妮要求：建立政府、行業組織、媒體、熱心人士等參與的長效監督體系，媒體曝光食品藥品大案，“越透明越正常”。

　　去年，我市未發生一例食品藥品重大事故，政府向市民承諾的食品安全實事目標全面完成：130家大中型超市商場、10家大型農副產品批發市場全部納入重點監控；豆制品、熱干面和米粉生產加工企業監督抽查覆蓋率****；放心早餐衛生監督覆蓋率****。

　　今年，全市將開展夏秋季餐飲、農村食品、食品批發市場等7項專項整治，以群眾日常生活必需品、季節性及節日性食品為重點，鎖定食品小作坊、小食雜店、小食品攤點。

　? 40多萬元一臺的進口設備嚴把安全關 一次例行監測“網”住毒豇豆

　　本報訊（記者周韌海南蔬菜遠銷全國，為何在武漢揪出了“毒豇豆”？昨日，市農業局農產品檢疫檢測中心主任李桃青透露，毒豇豆是在一次例行監測中檢出的，這得益于我市近年來不斷引進新設備，健全農產品監測體系。

　　按照規定，市農產品檢疫檢測中心每月進行一次例行監測，隨機從各蔬菜市場、超市抽取大量樣品，實施精確檢測和分析。1月中旬至2月初，該中心共抽取近百個樣品，并在多個豇豆樣品中檢出禁用農藥水胺硫磷。經追溯，發現樣品來自海南，按我省農產品市場準入制度對海南豇豆實施3個月市場禁入。

　　據悉，目前，蔬菜日常監測采取定性檢測或定量檢測。定性檢測多用果蔬快速定性檢測儀，一般現場檢測40分鐘可判斷農藥是否超標。但該設備每臺售價僅2000至1萬元，不能檢出農藥品種和含量。若要詳細結果，可將樣品帶回檢測中心，用精密儀器進行定量檢測。

　　檢出毒豇豆的設備是氣相色譜儀，從美國引進，每臺價值40多萬元，是農藥殘留檢測的精密儀器之一。檢測過程復雜，樣品經過編號、粉碎制樣、萃取、過濾、濃縮、定容、檢測等程序，24小時才能出結果。

　　不過，前日，海南省農業廳質量處處長邢詒鐵曾向記者表示，被查出水胺硫磷超標的豇豆是由于檢測設備的誤差導致。“市場銷售中對于上市的豇豆，都是實行定性檢測，但在市場抽查的時候，實行的卻是定量檢測，精確到很小的百分比”。

　　目前，國內省會城市都有定性、定量檢測設備。有10多年檢測經驗的李桃青也指出，如果農藥含量較低，定性檢測可能很難察覺。如果沒有精密儀器，毒豇豆可能會“鉆空子”。

　　據悉，為了提高檢測精度和速度，近年我市先后撥款近千萬元購置檢測設備，先后購進了氣相色譜儀、液相質譜聯用儀等設備，有的設備一臺就超過200萬元。

　　根絕“有毒食品”當有寬廣的制度視野

??? □畢舸（廣東媒體人

　　武漢市農業局日前查出海南豇豆含禁用農藥，并于今年2月6日向海南省農業廳發出協查函。目前武漢已全面禁止豇豆進入市場銷售，而海南否認生產“毒豇豆”。（2月23日《京華時報》

　　由于整個事件還處于全面調查階段，因此尚難斷定爭議雙方究竟誰的口中是真相，但不可否認的是，有毒豇豆——無論它來自何方，已然出現在市場并且正在危害著公眾身體健康安全。

　　盡管國內對于食品安全整治的力度確有增強趨勢，但不可否認，流通環節的食品安全問題由來已久，食品退市制度、官員事后問責制的實施，在現實食品流通監管體系中究竟能夠發揮多大的作用，能在多大程度上改善公眾對于食品安全的信心還是個“未知數”。但就一個基本的監管理論而言，任何一個有效的監管體系，不是取決于其中某一環節的優異表現，而是同一體系中所有環節的共同作用，才能發揮完整有效的監管功能，從而構建成強大的監管體系。

　　從這個角度看，根據國際先進、成熟的食品流通監管經驗，以及近年來中國食品安全事故的教訓，筆者以為，這個流通監管體系中，還應具備其他一系列的管理制度來進行完善、補充。

　　具體而言，這些制度應該包括：能夠驗明食品合格證明和標志的進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、要求經營者落實質量責任的質量承諾制度、對肉類、蔬菜等農產品、水產品和畜產品等實行的“場廠掛鉤、場地掛鉤”的協議準入制度、對食品進行入市質量自檢，以防止不合格食品進入的食品質量自檢制度等等，這些舉措都必須進一步與國際通行標準接軌，與我國其實已經施行多年的食品出口質量安全監管標準合軌，避免食品監管“雙重標準”所造成的國內食品安全程度的普遍低下，

　　從一個更大的視野看，食品安全問題還與現實格局中不盡合理的部門責權劃分、消費者保護制度、國家賠償制度等等行政司法制度有關。尤其值得注意的是，規范市場秩序還須借重市場力量和消費者自發的維權熱情的配合，讓政府行為與市場有效協調、與民眾權利自治息息相關。現代市場經濟體系中，這樣的力量其實無處不在，它既包括由廠商組成的行業協會，也包括各類消費者權益保護組織。在一個正常的體制環境下，強大的行業協會和消費者維權行動可確保對于行業的有效管理和不法企業的“高壓”，對市場生態起到有效的自律、凈化作用，從而讓政府管理事半功倍。

　　*后，對嚴重不作為的責任人，理應從傳統的行政問責向法律問責升級，之前一系列“被問責官員迅速復出”的咄咄怪事，恰恰擊中行政管理利益糾葛、牽制過多的積弊所在。都說食品安全的破壞者違法成本太低，不加大懲罰力度不足以遏止。其實，某些職能部門執法不力的受罰成本也很低。如果一起食品安全事故意味著有關行政責任人不僅要以辭職或免職的形式烏紗不保，而且可能面臨牢獄之災，將官員切身利益與食品安全問責緊密捆綁，瀆職意味著徹底葬送政治生命及其他前途，法治邏輯的因果律才能重塑官員個體的責任倫理。