“山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件性質(zhì)惡劣，教訓(xùn)及其深刻。人民群眾的生命健康重于泰山，必須本著對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅徹查處理，絕不姑息!”李克強(qiáng)總理在4月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)。

當(dāng)天會(huì)議聽(tīng)取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理和督查工作情況匯報(bào)，通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例>的決定》。李克強(qiáng)說(shuō)，疫苗質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。

他強(qiáng)調(diào)，要在依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管體制和疫苗管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命健康。

依法“鐵腕”打擊犯罪行為，對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息

會(huì)上，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)聯(lián)合調(diào)查組，國(guó)務(wù)院工作督查組負(fù)責(zé)人先后匯報(bào)對(duì)疫苗系列案件的相關(guān)調(diào)查、督查結(jié)果。

今年3月，山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件發(fā)生后，李克強(qiáng)總理迅速做出重要批示，要求食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計(jì)生委、公安部切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同配合，徹查“問(wèn)題疫苗”流向和使用情況。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)當(dāng)即組成聯(lián)合調(diào)查組，深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，推進(jìn)全國(guó)協(xié)查聯(lián)辦，加大案件查辦督促指導(dǎo)力度，組織對(duì)查扣疫苗開(kāi)展安全性有效性評(píng)估。同時(shí)，國(guó)務(wù)院派出督查組，對(duì)調(diào)查處理工作全程開(kāi)展督查。

在4月13日的常務(wù)會(huì)議上，部門(mén)聯(lián)合調(diào)查組負(fù)責(zé)人匯報(bào)稱，在**階段調(diào)查處理中，各地共立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根據(jù)查明情況，會(huì)議決定，依法依紀(jì)對(duì)食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計(jì)生委和山東等17個(gè)省(區(qū)、市)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)，有關(guān)方面先行對(duì)357名公職人員等予以撤職、降級(jí)等處分。下一步還要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲違法犯罪和失職瀆職行為，并根據(jù)案件查處情況，提出進(jìn)一步問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)。

李克強(qiáng)明確要求，要繼續(xù)徹查案情，對(duì)每條線索都要建立臺(tái)賬一查到底，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，注意查清涉案人員、犯罪事實(shí)和疫苗流向。

“世界衛(wèi)生組織經(jīng)過(guò)科學(xué)論證認(rèn)為，不正確儲(chǔ)存或過(guò)期的疫苗幾乎不會(huì)引起毒性反應(yīng)，因此本事件的疫苗安全風(fēng)險(xiǎn)非常低。但相關(guān)部門(mén)必須要確立這樣一種意識(shí)：‘風(fēng)險(xiǎn)低’不等于‘完全沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)’。”總理說(shuō)，“必須依法‘鐵腕’打擊犯罪行為，對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息!”

關(guān)鍵要完善事中事后監(jiān)管，建立疫苗管理的長(zhǎng)效機(jī)制

李克強(qiáng)表示，疫苗系列案件是嚴(yán)重的違法犯罪行為，同時(shí)也暴露出監(jiān)管方面存在的諸多制度漏洞。

“不符合運(yùn)輸規(guī)范的疫苗，怎么能流向這么多地方，而且持續(xù)了這么長(zhǎng)時(shí)間?”總理語(yǔ)氣嚴(yán)厲地說(shuō)，“這里面有違法犯罪行為，需要嚴(yán)肅處理;同時(shí)也反映出一些干部責(zé)任心缺失、‘不作為’等問(wèn)題。”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，本屆政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)在“放權(quán)”的同時(shí)，一定要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

“要依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)在疫苗生產(chǎn)，特別是流通、接種等環(huán)節(jié)監(jiān)管不力的職能部門(mén)責(zé)任人員，以及違法經(jīng)營(yíng)疫苗問(wèn)題突出的地方政府領(lǐng)導(dǎo)。”總理說(shuō)，“疫苗系列案件再次證明，光靠‘審批’是管不住的，關(guān)鍵要完善事中事后監(jiān)管，建立疫苗管理的長(zhǎng)效機(jī)制。”

當(dāng)天會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例>的決定》，強(qiáng)調(diào)要立足標(biāo)本兼治、強(qiáng)化制度監(jiān)管，嚴(yán)格疫苗流通管理，建立疫苗從生產(chǎn)到使用的全程追溯制度，加大處罰及問(wèn)責(zé)力度，增加地方政府及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人“引咎辭職”的規(guī)定。

“要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，采取標(biāo)本兼治、有力管用的措施，從制度上根本堵塞缺陷漏洞，切實(shí)保障群眾生命健康!”總理說(shuō)。

老百姓會(huì)用腳投票，去購(gòu)買(mǎi)自己信得過(guò)的產(chǎn)品!

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，疫苗案不僅關(guān)系到人民健康，也事關(guān)政府公信力和國(guó)人對(duì)“中國(guó)制造”的信心。

“前些年‘三聚氰胺’事件對(duì)整個(gè)奶粉行業(yè)造成的沖擊至今仍有影響。我們決不能讓類似事件再次發(fā)生。”總理說(shuō)。

李克強(qiáng)語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡與會(huì)者：“如果我們遲遲不能把‘中國(guó)制造’打造成金字招牌，老百姓就會(huì)用腳投票，去購(gòu)買(mǎi)自己信得過(guò)的產(chǎn)品!”

他要求有關(guān)部門(mén)要盡快拿出提升消費(fèi)品質(zhì)量的對(duì)策方案，讓“中國(guó)制造”升級(jí)為“中國(guó)質(zhì)造”，提振消費(fèi)者信心。

轉(zhuǎn)變思路，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

一位部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)言中稱，目前調(diào)查工作仍在進(jìn)行當(dāng)中，向公眾作出完整回應(yīng)還比較困難。李克強(qiáng)當(dāng)即表示，要轉(zhuǎn)變思路，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

“如果是謠言，那就要馬上調(diào)查、及時(shí)澄清;如果問(wèn)題比較復(fù)雜，一時(shí)無(wú)法作出結(jié)論，那也要向公眾表明，政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正在迅速處理，并將盡早公布調(diào)查結(jié)果。”總理說(shuō)。

李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代政府一個(gè)很重要的特征，就是要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“預(yù)期管理”的重要手段，

“沒(méi)有信心就沒(méi)有活躍的市場(chǎng)。各地方、各部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹(shù)立社會(huì)信心，給市場(chǎng)一個(gè)積*穩(wěn)定的預(yù)期。”總理說(shuō)。