沿海棉花保護區(qū)未來發(fā)展如是說
作者：百檢網 時間：2021-12-07 來源：互聯網
| 國務院就棉花發(fā)展戰(zhàn)略上作出了由“三足鼎立”（西北內陸棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)）轉為“二分天下”（新疆棉區(qū)、沿海沿黃鹽堿灘涂棉區(qū)）的規(guī)劃部署。江蘇鹽城作為國內知名、江蘇*大的傳統(tǒng)主產棉區(qū)，鹽城市委、市政府主動積*策應國家棉花產業(yè)布局調整，從多個方面加快轉變沿海棉花生產方式，促進新型植棉技術研發(fā)應用。當地市人大七屆六次會議第0023號建議，專門就此提出了相關議案以恢復棉花生產。 面對鹽城棉花生產，如何承接國家在棉花產業(yè)政策及區(qū)域布局等戰(zhàn)略調整帶來的希望和機遇，通訊員結合自身經驗和調研見聞，并結合蘇鹽通棉區(qū)大面積土地流轉后的棉花生產調整轉型中的實際情況，整理出內陸沿海棉區(qū)生產與經營者對新的產業(yè)政策與市場形勢下的恢復棉花生產思考與建議。 **，棉花是僅次于糧食，同為國計民生重大物資的重要地位要被高層所高度重視。民以食為天，但民生之安危冷暖同樣是頭等大事。用發(fā)展和民生保障的眼光看，對于棉花生產，國家早就應設立相對固定保護性區(qū)域，不能把全國棉花主產地只放在新疆。因為事實上，地理位置、產品特征、經濟協調等方面也充分體現出新疆棉并不能大包大攬一國之需。棉花從其特性上講，也是特色很強的區(qū)域品種，內地棉花產銷產業(yè)鏈近百年，長期的生產發(fā)展，已成為維系民生的重大經濟產業(yè)鏈。國家可以在扶持生產的項目安排、鼓勵高產示范創(chuàng)建活動的開展等方面，與糧食同標準規(guī)劃，同標準落實，讓主產區(qū)有信心、有希望地發(fā)展生產。現在保護區(qū)劃定了，比較好地解決了資源供給大的跨碼，實為利國利民更有于國計民生，經濟發(fā)展的好事。 第二，根據棉花生產特征以及多年來產業(yè)訴求，可探索建立棉花風險調節(jié)機制。此話題業(yè)界早有盼建呼吁，這個機制應當進入國家宏觀調控范疇，棉花產業(yè)有責任有義務為這一機制做出貢獻，國家、地方在國力、財力上要預以安排。機制的運作更多的要考慮農民的利益保障和主產地的利益惠顧。目標價格補貼是一種辦法，但要充分考慮其在整個產業(yè)各個環(huán)節(jié)的運作可行性，以免形成政府買單下的利益失衡，起不到支持推進和產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的效果。 第三，棉花的科研開發(fā)有待進一步增強。為再造棉花產業(yè)優(yōu)勢，鹽城市將聯合全省“三農四方”科研教學推廣部門，在江蘇省農業(yè)院校、科研院所等單位的大力支持下，在國內**建立現代植棉技術研究應用基地，成立沿海灘涂鹽堿地棉花集約化生產技術攻關團隊，整合優(yōu)勢資源，力爭保持全市沿海棉花技術研發(fā)與鹽堿地植棉在全國的**地位和引導作用。在沿海棉區(qū)，今后要著力改變棉花生產上的一些傳統(tǒng)桎梏，在投入與產出上發(fā)揮比較優(yōu)勢，讓農民“快樂種棉”“簡約生產”。江蘇近幾年正在努力推行的“簡化棉花栽培技術”，其目的是不讓農民產生懼棉心理和辛苦程度，并加大棉花生產機械化程度，讓農民像種糧一樣輕松容易；在棉花的規(guī)劃布局上可以突出區(qū)域傳統(tǒng)品質等優(yōu)勢，突出產、銷相互依存狀態(tài)，加大棉花生產機械化在生產植保和管理收獲上的份額，同時將更多的政策、信息、市場、生產、技術等優(yōu)惠優(yōu)勢向主產銷區(qū)傾斜。 第四，挖掘擴大培強產業(yè)優(yōu)勢。對于地方經濟具有攸關影響的傳統(tǒng)棉花主產銷區(qū)，要種學調控，因勢利導，注重引導利于產業(yè)發(fā)展的基礎性種植項目，不能一味依賴市場解決本身供求之全部。在國內外成功農業(yè)先例上，有很多利用資源優(yōu)勢實行*初循環(huán)，進而進入精深加工而實行效益倍增，做大做強的先例。產業(yè)發(fā)展*大的能量在資源，*大的張力在加工，*大的發(fā)展在市場。棉花全身都是寶，除棉纖維外，棉籽及其副產品在沿海一直有著廣闊的市場，其價位銷量一直**中西部，還有棉秸桿更是上等次木原料，開發(fā)利用前景很廣。要將這些涉棉要素加以整合，投入加大開發(fā)力度，形成綜合產業(yè)優(yōu)勢，若再與農技農藝在復合經營、高效立體種植上充分挖掘棉田產出效益，更大幅度地提高棉花產業(yè)效益是完全可能的。當棉花生產、經營效益優(yōu)于其它產業(yè)時，其潛在的、傳統(tǒng)的優(yōu)勢會疊加出現，并產生幾何效應，這一重大商機值得沿海棉區(qū)相關決策層、經營層思考，并在國棉保護區(qū)的巨大優(yōu)惠條件環(huán)境中將棉花產業(yè)輝煌再現沿海。（中國棉花網） |
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