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? 每年的10月中旬都是棉花收購(gòu)?fù)荆衲甑那闆r有所不同。

????“現(xiàn)在夏津的棉廠沒(méi)有收購(gòu)棉花的，即使之前有收的，現(xiàn)在也暫停了。”11日，夏津亨利棉業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人于鳳軍向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者透露。

????今年棉市與往年的一大不同是，實(shí)施多年的臨時(shí)收儲(chǔ)制度終結(jié)，取而代之的是“目標(biāo)價(jià)格制”。收儲(chǔ)制度的退出，讓棉花價(jià)格回歸市場(chǎng)，但也讓很多市場(chǎng)主體有些措手不及。“收儲(chǔ)制度退出之后沒(méi)有了價(jià)格風(fēng)向標(biāo)，大家都不敢收。”于鳳軍表示。而棉農(nóng)則抱怨，現(xiàn)在棉花“貴賤沒(méi)人要”。

????此外，信息的不透明和滯后也在傷害著市場(chǎng)。目標(biāo)價(jià)格制已經(jīng)明確對(duì)新疆棉區(qū)的補(bǔ)貼辦法，山東棉區(qū)已經(jīng)采摘七成左右，但截至目前，內(nèi)地棉區(qū)如何補(bǔ)貼依然沒(méi)有明確的說(shuō)法，這也讓眾多棉農(nóng)感到茫然。棉廠停擺

????作為山東省的重要棉區(qū)，夏津縣此時(shí)本應(yīng)是繁忙的季節(jié)：棉農(nóng)收摘完棉花后出售給棉花加工廠，棉廠加工后賣給紡織廠或者國(guó)儲(chǔ)庫(kù)。但如今，這里的棉廠卻都是靜悄悄的。

????在夏津縣棉廠集中的雙廟鄉(xiāng)，數(shù)家棉廠并排坐落在308國(guó)道的北面。11日，各家棉廠門口都空空蕩蕩，有些棉廠甚至大門緊鎖。

????在夏津縣發(fā)祥棉業(yè)有限公司，廠區(qū)內(nèi)一片寂靜，沒(méi)有任何開(kāi)工的跡象。“在往年，9月10日之后就開(kāi)始收棉了，但今年還沒(méi)有開(kāi)始。之前有些棉廠嘗試著收了一些，但賠了錢，現(xiàn)在都停了。我們廠還沒(méi)有開(kāi)始收購(gòu) 。”發(fā)祥棉業(yè)負(fù)責(zé)人侯發(fā)祥向?qū)?bào)記者介紹說(shuō)。

????于鳳軍的亨利棉業(yè)是曾開(kāi)工收購(gòu)的棉廠之一。“我們收了幾十噸，收購(gòu)籽棉價(jià)格在3.5元/斤左右，折合皮棉價(jià)格1.5萬(wàn)元/噸，但我們賣給紡織廠的價(jià)格是1.4 萬(wàn)元/噸左右，沒(méi)賺錢還虧了錢，所以就暫停收購(gòu)了。”于鳳軍介紹說(shuō)。

????對(duì)于大家觀望的原因，于鳳軍分析說(shuō)，“以前收購(gòu)棉花對(duì)價(jià)位的判斷很簡(jiǎn)單，國(guó)儲(chǔ)棉收購(gòu)價(jià)格是固定的，我們只要能保持微利就可以開(kāi)工。但現(xiàn)在是隨行就市，沒(méi)有一個(gè)固定的價(jià)格，大家就更加謹(jǐn)慎了。”

????顯然，在棉花收儲(chǔ)制度結(jié)束之后，市場(chǎng)參與主體對(duì)新的棉花運(yùn)營(yíng)機(jī)制還需要適應(yīng)一段時(shí)間。而且，屋漏偏逢連夜雨，在收儲(chǔ)制度結(jié)束之后，國(guó)外棉花價(jià)格持續(xù)下挫。“這也使大家不敢收，收了之后價(jià)格往下掉，就要虧本了。”于鳳軍說(shuō)。棉農(nóng)叫苦

????11日下午，在雙廟鄉(xiāng)東鴨村，棉農(nóng)戴萍正在地里采摘棉花。“我們家里種了6畝棉花，在村里屬于種植比較多的。今年天氣好，棉花長(zhǎng)勢(shì)比往年好，每畝能摘500多斤。”戴萍說(shuō)。

????但產(chǎn)量的上升并未讓她高興：“今年棉花價(jià)格太低了，往年每斤4.3元，今年掉到每斤3塊多了，還有人說(shuō)單價(jià)要到3塊以下。”更讓她不解的是，今年沒(méi)人收棉：“貴賤沒(méi)人要，棉花采摘都快完了，還沒(méi)見(jiàn)人收。”

????價(jià)格的下滑讓棉農(nóng)收益大降。“如果要掉到每斤3塊多，雖然不至于賠錢，但收益肯定比種小麥、玉米少得多，而且種棉花費(fèi)時(shí)費(fèi)工，不劃算，還不如出去打工呢。”戴萍說(shuō)。

????正因?yàn)椴粍澦悖?dāng)?shù)孛迏^(qū)正在急劇萎縮。作為一個(gè)種棉大村，雙廟鄉(xiāng)范樓村曾遠(yuǎn)近聞名，但如今這里的棉花種植盛況已經(jīng)不再。“以前全村都是種棉花的，現(xiàn)在也就一半種棉花，都改成種玉米、小麥了。”該村黨支部書(shū)記范玉東說(shuō)，“現(xiàn)在已經(jīng)到了種小麥的季節(jié)，很多村民都將改種小麥，明年種棉花的面積要繼續(xù)下降。”

????夏津縣棉花協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王安軍介紹，作為一個(gè)傳統(tǒng)的植棉大縣，夏津縣棉花種植面積曾一度高達(dá)65萬(wàn)畝以上，但近些年來(lái)連年下滑。尤其是2009年以來(lái)，該縣棉花種植面積從60.2萬(wàn)畝直線降至32萬(wàn)畝左右。“今年，棉花種植面積還得下降。”王安軍說(shuō)。信息滯后

????對(duì)于今年棉花價(jià)格的急劇下挫，很多棉農(nóng)表示不解。“怎么一下子掉得這么厲害？”戴萍反問(wèn)導(dǎo)報(bào)記者。

????其實(shí)，自今年年初國(guó)家宣布終止收儲(chǔ)制度之后，就注定今年棉花價(jià)格將劇烈下挫。因?yàn)椋?dāng)時(shí)國(guó)家收儲(chǔ)的價(jià)格高達(dá)1.98萬(wàn)元/噸，而國(guó)際到岸價(jià)格僅有1.4萬(wàn)元 /噸左右；而且國(guó)儲(chǔ)棉向市場(chǎng)拋售的棉花價(jià)格在1.8萬(wàn)元/噸，遠(yuǎn)低于其收購(gòu)價(jià)格；國(guó)儲(chǔ)棉棉花總儲(chǔ)量達(dá)到1000萬(wàn)噸，面臨著去庫(kù)存化的巨大壓力。

????在這種情況下，在國(guó)家宣布不再實(shí)行收儲(chǔ)制度，就意味著今年的棉花價(jià)格將大跌。那為何還有大量棉農(nóng)種植棉花？是因?yàn)樗麄儾恢绹?guó)家將不再收儲(chǔ)嗎？

????“一般棉農(nóng)都知道。但一方面，植棉是傳統(tǒng)，像我們夏津歷史上長(zhǎng)期植棉，不是說(shuō)改就能改過(guò)來(lái)的。另一方面，大家還抱有僥幸心理。前些年棉花價(jià)格一直不高，盼望價(jià)格能往上走。”王安軍分析說(shuō)。

????導(dǎo)報(bào)記者采訪中發(fā)現(xiàn)，部分棉農(nóng)對(duì)收儲(chǔ)制度的終結(jié)并不知道，即使知道的大都也一知半解。戴萍就對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，“你說(shuō)的那些不收儲(chǔ)什么的，俺們不知道。”

????導(dǎo)報(bào)記者注意到，對(duì)于國(guó)家不再收儲(chǔ)這項(xiàng)對(duì)棉農(nóng)影響重大的信息，雖然有媒體零星地進(jìn)行過(guò)報(bào)道、預(yù)警，但并沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行更直接有效的傳達(dá)，甚至缺乏傳達(dá)的途徑。

????信息不透明、滯后的另一個(gè)體現(xiàn)是，至今內(nèi)地棉農(nóng)還不知道在收儲(chǔ)制度終結(jié)之后，國(guó)家對(duì)其是否有補(bǔ)貼、如何補(bǔ)貼。

????在收儲(chǔ)制度終結(jié)后，目標(biāo)價(jià)格制取而代之。相關(guān)部門會(huì)確定一個(gè)目標(biāo)價(jià)格，如果市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格，政府會(huì)對(duì)之間的差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，這確保了棉農(nóng)利益不受損失。今年確定的目標(biāo)價(jià)格是去年的收儲(chǔ)價(jià)格，即1.98萬(wàn)元/噸。但該項(xiàng)政策的執(zhí)行范圍局限在新疆棉區(qū)。

????9月22日，國(guó)家發(fā)改委曾專門召開(kāi)“棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)和市場(chǎng)調(diào)控”新聞發(fā)布會(huì)，宣布除了在新疆棉區(qū)實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制之外，也將對(duì)長(zhǎng)江、黃河流域等內(nèi)地棉區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼，并表示，“（補(bǔ)貼的）原則國(guó)務(wù)院已經(jīng)定了，怎么補(bǔ)、補(bǔ)多少將由財(cái)政部發(fā)布。”

????但時(shí)至今日，棉農(nóng)摘棉即將結(jié)束，對(duì)內(nèi)地棉農(nóng)的補(bǔ)貼政策依然沒(méi)有出臺(tái)。“我們也在打聽(tīng)內(nèi)地棉農(nóng)到底怎么補(bǔ)貼，但是還沒(méi)有確切的消息。”王安軍對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。

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