金秋九月，兵團(tuán)南北疆師團(tuán)900余萬畝棉花陸續(xù)成熟。在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革全面推開后的**年，棉花收購(gòu)牽系著廣大植棉戶的心。

近日，六師五家渠市在主流媒體發(fā)布了《2018年六師符合兵團(tuán)棉花收購(gòu)加工條件的棉花加工企業(yè)的公示》，向師市植棉戶公布了20家棉花加工企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、廠址、棉花收購(gòu)范圍等。

“當(dāng)前*關(guān)心的就是棉花補(bǔ)貼和兌現(xiàn)方式了。公示的企業(yè)都是各方面經(jīng)過嚴(yán)格審查的，哪個(gè)企業(yè)服務(wù)好、兌現(xiàn)快，我們就把棉花交到哪個(gè)企業(yè)。”六師植棉戶李愛德高興地說，“‘五統(tǒng)一’全面取消后，棉花自由買賣，真是太好了!”

9月上旬，《2018年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)出臺(tái)。《方案》明確了補(bǔ)貼范圍，規(guī)定植棉戶可在兵團(tuán)范圍內(nèi)自由交售籽棉，將籽棉交售至任何一家兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革公示企業(yè)名單內(nèi)的加工企業(yè)，均可納入補(bǔ)貼范圍。

按照《方案》要求，兵團(tuán)發(fā)改委審查、確定、公示了2018年度**批103家棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)，將公示作為當(dāng)前棉花目標(biāo)價(jià)格改革的重點(diǎn)工作。

今年也是實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)公示制度的第二年。打造兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，確保農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革后植棉戶利益，兵團(tuán)進(jìn)一步深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革，建設(shè)完善兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)籽棉收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，通過補(bǔ)貼激勵(lì)效應(yīng)調(diào)動(dòng)植棉戶積*性，提升兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

《方案》指出，2017年至2019年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平為每噸152 0173 3840元。當(dāng)采價(jià)期內(nèi)市場(chǎng)平均價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家對(duì)農(nóng)用地的種植者給予補(bǔ)貼；當(dāng)市場(chǎng)平均價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，不發(fā)放補(bǔ)貼。

這釋放出幾個(gè)重要信號(hào)：一是市場(chǎng)決定價(jià)格。棉花價(jià)格由市場(chǎng)供求形成，政府不干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格；二是保障植棉戶基本收益。在棉花市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)，植棉戶收益通過國(guó)家補(bǔ)貼得到基本保障；三是兵團(tuán)與自治區(qū)保持政策銜接。在發(fā)揮兵團(tuán)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，兵團(tuán)與自治區(qū)棉花收購(gòu)、加工、流通等環(huán)節(jié)政策措施相銜接，維護(hù)棉花正常收購(gòu)、營(yíng)銷秩序。

在補(bǔ)貼資金撥付方面，《方案》提出按照種植地補(bǔ)貼原則，補(bǔ)貼資金撥付采取“一次預(yù)撥、一次清算”的方式，以“一卡通”等形式兌付。兵團(tuán)預(yù)留中央撥付補(bǔ)貼資金總額的10%用于補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)、探索新型價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作。

“近期團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)‘兩委’對(duì)兵團(tuán)棉花收購(gòu)政策、信息等進(jìn)行了宣傳，我很滿意!”《方案》發(fā)布后，在兵團(tuán)廣大植棉戶中引起較大反響，十二師二二二團(tuán)一連職工付敬武心情舒暢。今年他抓住農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革機(jī)遇，**年種植棉花，期待著150畝棉花地有個(gè)好收成。

作為七師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新疆胡楊河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)全師近180萬畝棉花的收購(gòu)、加工及兌現(xiàn)工作。當(dāng)前公司上下已積*行動(dòng)起來，做好棉花收購(gòu)、加工及兌現(xiàn)等各方面準(zhǔn)備工作。

“植棉師是棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作的責(zé)任主體，我們已對(duì)轄區(qū)內(nèi)棉花加工企業(yè)進(jìn)行了審查、公示和信息錄入，做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本調(diào)查等工作，力求誠(chéng)信熱心服務(wù)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到植棉戶手中。”該公司黨委委員祁曉東說。