作者:百檢網 時間:2021-12-23 來源:互聯網
為加強自治州農業防災減災體系建設,提高種植業抵御自然災害的能力,避免“多年致富、一災致貧”現象發生,推進博州政策性農業保險穩步發展,*大限度確保農村穩定、農業增效、農民增收,各級農業部門積*構建和完善農業生產風險保障體系,確保政策性農業保險有效落地。
一、博州政策性農業保險促進農業增收情況
㈠ 確保理賠到位,促進農業增收。對于農戶在承保期內發生種植業保險責任范圍內的自然災害,各級農業部門和承保機構接報后立即趕赴受災現場,逐戶逐地塊對參保農戶的農作物受災情況進行評估、確認、核損和理賠,張榜公布詳細情況無異議后,及時發放受災賠款。*大限度的分散和化解農業風險,提升農戶抗擊自然災害的能力,盡可能減少農民因災損失。截至目前,全州救災理賠農作物達31.17萬畝,理賠金額達6152 0173 3840.87萬元。
㈡ 發揮專業優勢,搶救受災作物。農作物受災后,各級農業部門**時間組織相關專家趕赴現場,開展災后恢復生產技術指導,組織農戶及時自救,針對不同的自然災害給予不同的挽救措施,*大限度的挽回災后損失。截止目前,全州受災農作物已恢復生產面積達7.67萬畝。
二、博州政策性農業保險采取措施
一是增強保險部門服務意識。為保持適度競爭,增強保險公司的服務意識,穩定政策性農業保險工作,2019年按照自治區的相關要求,以政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的原則,確定由自治區財政廳統一招標入圍的太平洋財產保險股份有限公司新疆分公司、中華聯合財產保險股份有限公司新疆分公司、人民保險股份有限公司新疆分公司、中國人壽財產保險股份有限公司新疆分公司4家保險公司開展種植業政策性保險承保工作。
二是加大種植業政策性保險宣傳力度。州、縣(市)、鄉鎮(場)各相關部門與各承保機構通過廣播電視、報紙雜志、網絡平臺等多種形式,不斷加大農業保險宣傳力度,提高種植業政策性保險的知曉度、理解度、接受度和滿意度,為種植業政策性保險工作順利開展營造良好的輿論環境。
三是積*落實保險配套資金。要求各縣(市)將農業政策性保險配套資金納入年度財政預算,根據自治區種植業政策性保險補貼資金管理暫行辦法,州農業農村局全程監督投保承保進程,州財政局對各經辦機構符合補貼標準的保單進行審核,并進行相應配套資金的撥款劃轉,實現“盡可能減輕農民保費負擔”。
四是加快體系建設,有效提高服務質量。各保險經辦機構已設立縣市分支機構,配備與業務規模相適應的專業人員,滿足業務發展、內控管理和理賠服務需要,建立健全有效的鄉村服務網絡,投保農戶能在**時間得到保險服務。保險經辦機構逐漸從重承保業務向承保與理賠并重轉變、從重承保數量向重保險質量轉變,農業保險服務水平有了進一步的提升。
五是規范保險理賠管理,維護投保農戶利益。各級農業農村部門和保險經辦機構能夠在農作物受災后**時間到達現場,指導、監督保險經辦機構準確、及時理賠工作。為維護我州政策性農業保險工作的良好局面,保持保險政策的基本穩定,州農業農村局與財政局聯合起草了《關于加強政策性農業保險管理工作的通知》,規范各保險經辦機構應依法經營,嚴格按照保險條款賠付,不得隨意更改理賠標準;優化理賠工作流程,加快查勘定損速度,提高理賠服務質量。
六是加強監督檢查,嚴肅處理違法違規行為。各級農業農村部門應定期對本地政策性農業保險業務開展情況進行監督檢查,督促保險經辦機構規范經營,確保保險政策落到實處。加強對經辦機構保費補貼匹配申請的審核,堅決杜絕在財政補貼申報審核工作中優親厚友、吃拿卡要,濫用職權、以權謀私等損害國家和群眾利益的行為,監督保險經辦機構按規定管理和運作保險資金。
三、博州政策性農業保險取得的成效
一是政策性農業(種植業)保險保障范圍已實現了基本農戶全覆蓋,農業生產經營單位參保面積逐年增大。自農業保險試點方案實施以來,博州按照種糧大縣政策性農業保險的優惠政策,降低了種糧大縣農戶的糧食作物保費自籌的比例,同時對其他作物基本農戶自籌部分,在保額增加的基礎上,自籌部分原則不高于上年,通過一系列的優惠政策,讓參保農戶得到了受益,提高了基本農戶參保率,目前,基本農戶參保率已基本實現了全覆蓋。2019年全州參保面積為194.4萬畝(精河縣61.52萬畝,博樂市75.84萬畝,溫泉縣57.03萬畝),較往年參保面積增加4.26萬畝。其中:小麥9.41萬畝,棉花102.38萬畝,玉米49.9萬畝,甜菜4.91萬畝,油葵27.7萬畝,水稻0.1萬元。
二是提高了保險金額,增加了補貼范圍。近幾年,博州農業自然災害多發、頻發,給農民帶來的較大的損失,為確保政策性保險發揮“盡可能減少農民因災損失”的作用,按照非足額成本保險方式提高保險金額,達到提高賠償金額的目的。自2016年棉花保險金額由700元/畝提高到900元/畝或1200元/畝,小麥由600元/畝提高到800元/畝,玉米由500元/畝提高到700元/畝,油葵由500元/畝提高到600元/畝。甜菜由于參保面積小,暫不做調整,按以前標準600元/畝確定,2017年,新增了水稻700元/畝。并將油葵、甜菜、水稻也納入投保范圍。讓更多農作物納入到政策性保險范疇,進一步增強農戶抵御自然災害和恢復生產能力。
(來源:博州農業農村局;時間:20190813;鏈接:http://www.szlhsb.com/info/1090/56320.htm)
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