??? 　記者金煒 烏魯木齊報(bào)道

　　“新疆奶業(yè)能有今天的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力，實(shí)屬不易，絕不能讓好不容易才形成的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)垮掉！”日前，新疆維吾爾自治區(qū)副主席錢智在自治區(qū)穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展工作會議上的這番話擲地有聲。去年10月以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)和三鹿奶粉事件影響的挑戰(zhàn)，新疆各地打響了一場奶業(yè)“突圍戰(zhàn)”。

　　近年來，奶業(yè)已成為新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。2008年，新疆能繁母牛存欄達(dá)到260．7萬頭，100頭以上奶牛養(yǎng)殖小區(qū)500多個(gè)，牛奶總產(chǎn)209萬噸，平均日產(chǎn)牛奶5730噸。全區(qū)現(xiàn)有52家規(guī)模乳品加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)152 0173 3840萬噸。

　　去年10月以來，受國際金融危機(jī)和三鹿奶粉事件影響，新疆奶粉銷售受阻，乳品企業(yè)奶粉積壓*多時(shí)達(dá)到6000多噸。一些乳品企業(yè)不得不減產(chǎn)限收，導(dǎo)致原料奶銷售困難。這一階段，全區(qū)每天約有350多噸原料奶交售困難。今年1月至3月牛奶主產(chǎn)區(qū)奶價(jià)持續(xù)下跌，*低降到每公斤1．3元至1．5元，同比下降22％，局部地區(qū)出現(xiàn)了奶農(nóng)倒奶和賣牛現(xiàn)象，奶業(yè)發(fā)展受到較大沖擊。

　　為了幫助企業(yè)和奶農(nóng)渡過難關(guān)，新疆各地相繼出臺了一系列扶持奶業(yè)的優(yōu)惠政策，積*應(yīng)對挑戰(zhàn)。石河子市進(jìn)一步加強(qiáng)并推進(jìn)奶牛信息化管理平臺，推廣自配料和實(shí)施性控凍精，節(jié)本降耗，打造“效益型養(yǎng)牛業(yè)”；政府財(cái)政對奶牛養(yǎng)殖、牛奶計(jì)價(jià)和質(zhì)檢環(huán)節(jié)安排1000萬元資金進(jìn)行各類補(bǔ)貼，減免稅收和用于貸款貼息的資金達(dá)3000萬元；并協(xié)調(diào)1500萬元資金，支持花園乳業(yè)開發(fā)適應(yīng)市場的高檔嬰幼兒配方奶粉。昌吉回族自治州及其各縣均安排了鮮奶收購補(bǔ)貼資金。昌吉市針對“娃哈哈”奶粉生產(chǎn)企業(yè)和散戶奶農(nóng)雙虧的現(xiàn)狀，撥付100萬元專項(xiàng)資金，對該企業(yè)收購牛奶實(shí)行為期一個(gè)月的補(bǔ)貼，幫助企業(yè)和奶農(nóng)共渡難關(guān)。哈密地區(qū)今年安排1000萬元畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對奶農(nóng)交售鮮奶給予每公斤0．2元的補(bǔ)貼，對引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛每頭補(bǔ)貼1000元至2000元不等。哈密地區(qū)行署副專員王健全說，由于優(yōu)惠政策落實(shí)得好，在全疆生鮮奶價(jià)格低迷的2月，哈密金牛蓋瑞乳業(yè)收購鮮奶價(jià)格依然維持在每公斤1．7元至1．9元間，實(shí)際生鮮奶銷售每公斤可達(dá)1．9元至2．1元。

　　打鐵還需自身硬。新疆各地還進(jìn)一步提高奶牛生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化生鮮奶購銷監(jiān)管，探索建立穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。以烏魯木齊為例，今年將新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，積*引導(dǎo)和推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。烏魯木齊市政府要求質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生部門，嚴(yán)格執(zhí)行乳制品分批檢驗(yàn)檢測制度，并要求加強(qiáng)市屬內(nèi)6家乳品加工企業(yè)的上市生鮮奶及其乳制品的監(jiān)管，重點(diǎn)將加強(qiáng)對學(xué)生飲用奶的監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。烏魯木齊市還加快了對現(xiàn)有37個(gè)奶站的整頓和改造，以期實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo)。

　　據(jù)烏魯木齊市副市長馬雪峰介紹，烏市將組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化奶站改建和新建以及配套擠奶廳建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)奶牛集中擠奶。同時(shí)要引導(dǎo)奶農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)組織、乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場積*投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站和機(jī)械擠奶廳等設(shè)施。目前，烏魯木齊市已完成10個(gè)奶站建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。8月完成對現(xiàn)有奶站的整頓和改建、新建，10月將堅(jiān)決取締不符合規(guī)定的奶站。

　　為打開銷售僵局，各地大力宣傳新疆地產(chǎn)奶制品未檢測出三聚氰胺的有關(guān)情況，讓群眾了解實(shí)情，打消顧慮。他們積*開拓市場，麥趣爾乳品公司研發(fā)了“牛奶的故鄉(xiāng)——巴巴仔”等新品種，并在北京設(shè)立事業(yè)部，建立直銷網(wǎng)絡(luò)，每天供應(yīng)學(xué)生奶近15萬噸；西域春公司新投產(chǎn)生產(chǎn)線，加大酸奶系列產(chǎn)品的研發(fā)加工。今年，烏魯木齊市將積*引導(dǎo)鼓勵(lì)支持高中低端餐飲企業(yè)開辦早餐業(yè)務(wù)，擴(kuò)大營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提供早餐奶供應(yīng)和服務(wù)。哈密地區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部職工每天飲用一袋“金牛蓋瑞奶”。石河子3家乳品加工企業(yè)，聯(lián)手大中型商場、超市，加大奶制品上架銷售力度。巴音郭楞蒙古自治州積*支持新疆瑞源乳業(yè)公司推行“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，目標(biāo)瞄準(zhǔn)全州有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。

　　自治區(qū)黨委和人民政府高度重視奶業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉對當(dāng)前克服奶業(yè)遇到的困難，穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展作出重要指示。3月26日，自治區(qū)人民政府出臺《關(guān)于穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的意見》，決定今年新安排8010萬元財(cái)政資金，重點(diǎn)用于“一推三補(bǔ)”，即全面推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃，實(shí)施乳品企業(yè)原料奶收購貸款貼息、奶粉儲備補(bǔ)助、乳品外銷儲運(yùn)補(bǔ)貼，這無疑為新疆奶業(yè)振興注入了一針“強(qiáng)心劑”。“對于當(dāng)前處在困境的新疆奶業(yè)來說，這是一個(gè)提振信心、克服困難、‘化危為機(jī)’的利好消息。從危機(jī)中‘突圍’后，新疆的奶業(yè)發(fā)展必將迎來又一個(gè)發(fā)展的春天。”自治區(qū)人民政府副秘書長王紹寧在穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會上的這番話，贏得了全場的熱烈掌聲。