??? 為進一步強化社會監督，鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全監管，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，18日，臨沂市食安辦正式對外發布《臨沂市食品安全舉報獎勵辦法（試行》，對市民舉報并查實的食品違法犯罪線索進行分級獎勵，舉報人個人信息不對外公開。

??? 獎勵辦法適用于對臨沂市境內食用農產品種植養殖、食品生產、食品流通、餐飲服務、食品進出口等環節的食品安全違法犯罪行為的舉報。舉報獎勵工作的組織領導由縣級以上人民政府負責，各級財政部門負責舉報獎勵資金的保障等工作。

??? 舉報人可以采取來人舉報，電話（12331、傳真、電子郵件舉報、信函舉報等方式，且鼓勵實名舉報，舉報人個人信息將不會對外公開。

??? 獎勵辦法規定了四個獎勵等級：舉報情況與查辦事實完全相符，積*協助現場調查，能夠詳細提供違法事實關鍵證據和票據的，為一級獎勵，按涉案貨值金額的9%獎勵舉報人；舉報情況與查辦事實基本相符，協助查處工作，舉報現場物證、書證及其他有效證據齊全的，為二級獎勵，按涉案貨值金額的6%獎勵舉報人；舉報情況與查辦事實大致相符，僅提供違法線索，協助查處工作的，為三級獎勵，按涉案貨值金額的3%獎勵舉報人；僅提供案件線索，不直接協助查處工作，經查證屬實的，為四級獎勵，按涉案貨值金額的1%獎勵舉報人。

??? 同時，獎勵辦法還規定每次舉報獎勵*高金額一般不超過30萬元。

??? 受理“首問負責制”避免部門“踢皮球”

??? 獎勵辦法規定，各級食品安全監管部門依據職責分工負責受理違法行為舉報。公安部門受理涉嫌食品安全犯罪行為舉報，同時鼓勵有條件的縣區和有關部門設立統一的食品安全投訴舉報中心，歸口受理投訴舉報，方便舉報人。

??? 舉報受理實行“首問負責制”，對不屬于本部門監管職責范圍的，應及時移交有行政處罰權的部門調查處理。對舉報內容涉及多個監管領域，首次接到舉報的有關部門，應及時將舉報受理材料轉交同級食安辦，由食安辦確定主要受理部門及配合部門。按照屬地管理原則，舉報內容應當由下級有關部門查處的，應當及時移交下級部門調查處理；應當由上級部門查處的，及時向上級部門報告并按規定移送。

??? 9種食品違法行為舉報有獎！

??? 舉報以下九種違法犯罪行為，并經查證屬實的，可予以獎勵。

??? 一是在食用農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中，使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康的物質的；

??? 二是使用非食用物質和原料生產食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產食品的；

??? 三是收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的；

??? 四是加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類，未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；

??? 五是生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

??? 六是仿冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的；

??? 七是違法生產加工、銷售不符合食品安全標準食品的，或者違反法律法規及食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

??? 八是應當依法取得許可，未經許可從事食品生產經營活動的；

??? 九是其他涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法犯罪行為。

??? 記者 趙輝

??? 食品行業人員舉報加倍獎勵

??? 被舉報違法犯罪行為經查證屬實，由有關部門按照違法案件涉案貨值金額的一定比例獎勵舉報人。舉報獎勵設為四個等級，根據舉報情況、查辦事實相符程度的不同，分別按涉案貨值金額的9%、6%、3%、1%獎勵舉報人。

??? 對突發食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全，造成較大社會影響的食品安全問題及時進行舉報，并積*協助調查處理的，給予1000元至1萬元的獎勵。

??? 對于舉報違法制售、使用食品非法添加物，生產假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”，以及違法生產經營單位內部或者食品行業內部的舉報人員，應在原來基礎上提高一個獎勵等級。

??? 每次舉報獎勵*高金額一般不超過30萬元。舉報人有特別重大貢獻的，經同級食品安全委員會批準，可以不受此限制。

??? 匿名舉報人可獲得保密

??? 辦法同時規定，匿名舉報人在舉報違法線索時，與受理舉報部門提前約定舉報密碼，經有關部門核對舉報密碼信息無誤后，可以申領舉報獎金；同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵*先舉報人；同一案件的舉報只獎勵一次。兩人以上共同舉報同一案件線索的，按一案獎勵，獎金由舉報人自行協商分配，協商不成的，由獎勵機關裁決。

??? 各級食安辦和有關部門應當建立舉報受理、移交、查處、獎勵及保密制度，按照國家保密規定管理舉報材料和記錄，嚴禁將舉報人姓名、身份、電話、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關人員。

??? 任何單位和個人不得對舉報人員打擊報復。對泄露舉報人信息、打擊報復舉報人的行為，舉報人可向同級紀檢監察部門投訴舉報；造成嚴重后果并構成犯罪的，由司法機關依法追究相關責任人員刑事責任。

??? 舉報人應對所舉報內容的真實性負責。舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭的，以及偽造舉報材料騙取或冒領獎金的，應當承擔相應法律責任。

??? 記者 周廣聰