經國務院批準,7月23日,商務部、海關總署聯合發布2007年第44號公告,公布新一批加工貿易限制類目錄,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業,共計152 0173 3840個十位商品稅號,占全部海關商品編碼的15%。對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉管理(加工貿易銀行保證金臺賬管理由臺帳“空轉”和“實轉”兩部分組成。根據加工貿易企業適用的管理類別和其加工貿易合同項下進口料件適用的商品管理類別,海關應在辦理加工貿易合同備案手續時,確定對該加工貿易合同實行臺帳“空轉”管理或是臺帳“實轉”管理)。
紡織業:現金流充沛企業影響小(中信證券 李鑫)
對開展限制類商品加工貿易業務實行銀行保證金臺賬“實轉”管理,即企業開展限制類商品加工貿易,在合同備案時,須繳納臺賬保證金;企業在規定期限內加工成品出口并辦理核銷結案手續后,保證金及利息予以退還。企業按照海關管理類別繳納臺賬保證金。A類和B類企業繳納50%的保證金;C類企業繳納按全部保稅進口料件應繳進口關稅和進口環節增值稅之和****計征保證金。
占用企業資金,損失部分利息所得
《加工貿易限制類商品目錄》針對的是來料加工貿易和進料加工貿易,2006年這兩類貿易占我國紡織服裝出口額的25%左右,而且比例逐年下降。事實上加工貿易企業在《目錄》之前也是繳納臺帳保證金的,只不過多數是實行的“空轉”管理,即對企業幾乎沒有影響。《目錄》規定自2007年8月23日起臺帳保證金實行“實轉”管理,企業進口時應先繳納進口關稅和進口增值稅的100%或50%,完成加工出口并辦理核銷結案手續后,保證金及利息予以退還,利息按活期利息計算。因此,繳納臺帳保證金等于占用了企業流動資金,損失了保證金利息一年期定期利息減活期利息部分,實際影響并不大,尤其對資金狀況良好的企業來說。
《目錄》是對出口退稅政策的補充
2004年、2007年紡織服裝出口退稅率兩次被下調,從17%下調到11%,在這個過程中加工貿易并未受到很大影響,因為多數加工貿易進口時是免進口關稅和增值稅的,就不存在出口退稅的問題。《目錄》實際上是對出口退稅政策的補充,使一般貿易和加工貿易都受到國家稅收政策的調控。
加工貿易不完全是低附加值的代名詞。由于加工貿易可以享受到更為靈活的稅收政策,同時一些企業需要大量進口原材料、染化料和助劑等,因此,加工貿易企業中不乏一些優秀的上市公司,如魏橋紡織、魯泰、孚日股份,由于這些企業現金流一般比較充沛,《目錄》并不會對其產生很大影響。
紡織行業整體景氣
雖然人民幣升值、出口稅收政策調整,但由于我國紡織服裝出口國際優勢地位非常明顯(如2006年印度和越南出口額不到300億美元,我國1400多億美元),紡織服裝出口并不會受到競爭對手的很大挑戰。同時,國內消費升溫也會彌補出口受到的影響,因此,仍維持行業整體景氣判斷,目前行業凈利率、毛利率、出口單價都呈現上升態勢,2007年截止目前我國服裝零售額一直呈現20%以上的增長。預計2007年紡織服裝出口額同比增長15%,行業收入、利潤增長將超過20%。
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