國家計量檢定規(guī)程管理辦法

**章 總則

**條 為了加強(qiáng)對國家計量檢定規(guī)程的管理，保證計量單位的統(tǒng)一和計量器具量值的準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家計量檢定規(guī)程是指由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）組織制定并批準(zhǔn)頒布，在全國范圍內(nèi)施行，作為計量器具特性評定和法制管理的計量技術(shù)法規(guī)。

第三條 凡制定、修訂、審批和發(fā)布、復(fù)審國家計量檢定規(guī)程，必須遵守本辦法。

第四條 制定國家計量檢定規(guī)程應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定；適用范圍必須明確，在其界定的范圍內(nèi)力求完整；各項要求科學(xué)合理，并考慮操作的可行性及實施的經(jīng)濟(jì)性。

第五條 積*采用國際法制計量組織發(fā)布的國際建議﹑國際文件及有關(guān)國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)；在采用中應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)和政策，堅持積*采用、注重實效的方針。

第六條 國家計量檢定規(guī)程由國家質(zhì)檢總局編制計劃、協(xié)調(diào)分工、組織制定（含修訂，下同）﹑審批﹑編號﹑發(fā)布。

第二章 國家計量檢定規(guī)程的計劃

第七條 編制國家計量檢定規(guī)程的項目應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展及計量法制監(jiān)督管理的需要作為依據(jù)。

第八條 國家質(zhì)檢總局在每年4月份提出編制下一年度國家計量檢定規(guī)程計劃項目的原則要求，下達(dá)給全國各專業(yè)計量技術(shù)委員會（以下簡稱“技術(shù)委員會”）。

第九條 各技術(shù)委員會根據(jù)編制國家計量檢定規(guī)程的原則要求，于當(dāng)年8月底將計劃項目草案和計劃任務(wù)書（格式見附件1）報國家質(zhì)檢總局。

第十條 國家質(zhì)檢總局對上報的國家計量檢定規(guī)程計劃項目草案統(tǒng)一匯總﹑審查﹑協(xié)調(diào)，于當(dāng)年12月前將批準(zhǔn)后的下一年度國家計量檢定規(guī)程計劃項目下達(dá)。

第十一條 各技術(shù)委員會在執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程計劃過程中，有下列情況時可以對計劃項目進(jìn)行調(diào)整：

（一） 確屬急需制定國家計量檢定規(guī)程的項目，可以增補(bǔ)；

（二） 確屬不宜制定國家計量檢定規(guī)程的項目，應(yīng)予撤消。

（三） 確屬特殊情況，可以對計劃項目內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；

第十二條 調(diào)整國家計量檢定規(guī)程計劃項目應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)起草單位填寫“國家計量檢定規(guī)程計劃項目調(diào)整項目申請表”（見附件2），經(jīng)歸口技術(shù)委員會審查同意后，報國家質(zhì)檢總局審批。國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)技術(shù)委員會實施調(diào)整。調(diào)整國家計量檢定規(guī)程計劃項目的申請未獲批準(zhǔn)，有關(guān)技術(shù)委員會必須按照原計劃進(jìn)行工作。

第三章 國家計量檢定規(guī)程的制定

第十三條 各技術(shù)委員會根據(jù)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)下達(dá)的國家計量檢定規(guī)程計劃項目組織和指導(dǎo)起草工作，督促工作進(jìn)展，檢查完成任務(wù)的情況。

第十四條 起草單位應(yīng)當(dāng)按照《國家計量檢定規(guī)程編寫導(dǎo)則》有效版本的要求，在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上，提出國家計量檢定規(guī)程征求意見稿，以及“編寫說明”等有關(guān)附件，分送本技術(shù)委員會各委員﹑通訊單位成員﹑有關(guān)制造企業(yè)﹑省級計量行政管理部門、計量檢定機(jī)構(gòu)﹑使用單位﹑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位或個人廣泛征求意見。

第十五條 附件應(yīng)當(dāng)包括以下材料：

（一） 編寫說明。闡明任務(wù)來源、編寫依據(jù)、與“國際建議”﹑

“國際文件”、“國際標(biāo)準(zhǔn)”﹑國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件的兼容情況，對所規(guī)定的某些技術(shù)條款﹑檢定條件﹑檢定方法的有關(guān)說明，對重大分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)等；在修訂時，應(yīng)當(dāng)對新舊國家計量檢定規(guī)程的修改內(nèi)容予以說明等。

（二） 試驗報告。對國家計量檢定規(guī)程中所規(guī)定的計量性能﹑技

術(shù)條件，應(yīng)當(dāng)用規(guī)定的檢定條件﹑檢定方法對其適用范圍的對象進(jìn)行檢測，用試驗數(shù)據(jù)證明其是否可行。

（三）誤差分析。應(yīng)用誤差理論和不確定度評估方法分析所規(guī)定

的計量性能要求、技術(shù)條件、檢定條件（所使用的標(biāo)準(zhǔn)器及有關(guān)設(shè)備儀器，環(huán)境條件等）、檢定方法是否科學(xué)合理。同時應(yīng)當(dāng)列出誤差源、誤差的類別、合成的方法及置信概率等。

（四）采用國際建議、國際文件或國際標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文譯本。

第十六條 國家計量檢定規(guī)程征求意見稿的期限為兩個月。

被征求意見的單位或個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見；如沒有意見也應(yīng)當(dāng)復(fù)函說明；逾期不復(fù)函者，按無異議處理。若有比較重大的意見，應(yīng)當(dāng)說明理由并提出試驗數(shù)據(jù)。

第十七條 起草人或者起草單位收到意見后進(jìn)行綜合分析，列出意見內(nèi)容和處置結(jié)果，形成“征求意見匯總表”（格式見附件3）。

第十八條 起草單位根據(jù)征求意見匯總表，對征求意見稿進(jìn)行修改后，提出國家計量檢定規(guī)程報審稿及編寫說明﹑試驗報告﹑誤差分析﹑征求意見匯總表、國際建議、國際文件或國際標(biāo)準(zhǔn)的原文和中文譯本等有關(guān)附件，送技術(shù)委員會秘書處審閱。

第十九條 技術(shù)委員會秘書處按照《全國專業(yè)計量技術(shù)委員會章程》規(guī)定的工作程序，組織報審稿的審查工作。

對于技術(shù)含量高、涉及面廣、分歧意見較多的國家計量檢定規(guī)程，為保證其編寫質(zhì)量，以會議審定為主；內(nèi)容較單一、分歧較少的可進(jìn)行函審。具體審定形式由技術(shù)委員會決定。

技術(shù)委員會秘書處應(yīng)在會審或函審前1個月，將國家計量檢定規(guī)程報審稿及有關(guān)附件提交審定者。

第二十條 會議審查原則上應(yīng)取得一致同意。如需投票（贊成﹑反對﹑棄權(quán)）表決，至少應(yīng)獲得到會委員人數(shù)四分之三以上贊成方為通過，并以書面材料記錄在案；起草人不能參加表決。

若有通訊單位成員、特邀代表參加會議，應(yīng)將其意見記錄在案。

函審時必須有四分之三回函贊成方為通過。

會議審查必須有“審定意見書”（格式見附件4），審定意見需經(jīng)與會代表通過；函審必須附每位函審人員的函審意見（格式見附件5）及主審人匯總的審定意見，其內(nèi)容包括對規(guī)程的評價及主要修改意見（格式見附件6）。

第二十一條 審定通過的國家計量檢定規(guī)程，由起草單位根據(jù)審定意見整理后，形成報批稿。報批稿和規(guī)定的有關(guān)上報材料報技術(shù)委員會秘書處審核。國家計量檢定規(guī)程報批稿的內(nèi)容應(yīng)與審查時審定的內(nèi)容相一致。如對技術(shù)內(nèi)容有改動，應(yīng)當(dāng)在“編寫說明”中說明。報送文件包括：

（一） 報批國家計量檢定規(guī)程的公文1份（格式見附件7）；

（二） 國家計量檢定規(guī)程報批稿2份，軟盤1份；

（三） 國家計量檢定規(guī)程報批表（格式見附件8）﹑編寫說明、

試驗報告﹑誤差分析﹑征求意見匯總表﹑審定意見書、國際建議、國際文件或國際標(biāo)準(zhǔn)的原文和中文譯本及其他有關(guān)材料各1份。

技術(shù)委員會秘書處對上報材料進(jìn)行審核并在“報批表”中簽署意見后，將全部材料報國家計量檢定規(guī)程審查部進(jìn)行審核。

第四章 國家計量檢定規(guī)程的審批﹑發(fā)布

第二十二條 國家計量檢定規(guī)程由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一審批（審批格式見附件8）﹑編號﹑以公告形式發(fā)布。

第二十三條 國家計量檢定規(guī)程的編號由其代號﹑順序號和發(fā)布年號組成。

國家計量檢定規(guī)程的代號為“JJG”。

第二十四條 制定國家計量檢定規(guī)程過程中形成的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔。

第二十五條 國家計量檢定規(guī)程發(fā)布后，由國家質(zhì)檢總局送出版社出版。在出版過程中，發(fā)現(xiàn)有疑點和錯誤時，出版單位應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)技術(shù)委員會聯(lián)系；如技術(shù)內(nèi)容需要更改時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)；起草人不得自行更改國家計量檢定規(guī)程的內(nèi)容。

需要翻譯成外文的國家計量檢定規(guī)程，其譯文由負(fù)責(zé)制定的技術(shù)委員會組織翻譯和審定，并由國家計量檢定規(guī)程的出版單位出版。

第二十六條 國家計量檢定規(guī)程出版后，發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容有問題，必須做少量修改或補(bǔ)充時，由起草人填寫“修改國家計量檢定規(guī)程申報表”（格式見附件9），經(jīng)相關(guān)的技術(shù)委員會審核同意，以文件形式（格式見附件10）并附“修改國家計量檢定規(guī)程申報表”2份，報規(guī)程審批單位批準(zhǔn)，并以公告形式發(fā)布。

第五章 國家計量檢定規(guī)程的復(fù)審

第二十七條 國家計量檢定規(guī)程發(fā)布實施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)及法制計量監(jiān)督管理的需要，由相關(guān)的技術(shù)委員會適時提出復(fù)審計劃，復(fù)審周期一般不超過五年。

國家計量檢定規(guī)程的復(fù)審可采用會議審查或函審，一般應(yīng)有原起草人參加。

第二十八條 國家計量檢定規(guī)程經(jīng)復(fù)審按下列情況分別處理：

（一） 對不需要修改的國家計量檢定規(guī)程，確認(rèn)繼續(xù)有效；

確認(rèn)繼續(xù)有效的國家計量檢定規(guī)程不改順序號和年號；當(dāng)重版時，在其封面上，國家計量檢定規(guī)程編號下寫“xxxx年確認(rèn)有效”字樣。

（二） 對需修改的國家計量檢定規(guī)程，作為修訂項目列入計劃；

修訂的國家計量檢定規(guī)程順序號不變，將年號改為修訂的年號。

（三） 對已不須進(jìn)行檢定的計量器具的國家計量檢定規(guī)程，予以

廢止。

第二十九條 負(fù)責(zé)國家計量檢定規(guī)程復(fù)審的技術(shù)委員會在復(fù)審結(jié)束后應(yīng)當(dāng)寫出復(fù)審報告，內(nèi)容包括：復(fù)審簡況、處理意見、復(fù)審結(jié)論，報國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，并以公告形式發(fā)布。

第三十條 國家計量檢定規(guī)程屬于科技成果，應(yīng)當(dāng)納入國家或部門科技進(jìn)步獎范圍，予以獎勵。

第六章 附則

第三十一條 任何單位和個人，未經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，不得隨意改動國家計量檢定規(guī)程。違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人進(jìn)行批評、教育，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自 年 月 日起實施。原國家技術(shù)監(jiān)督局1991年8月5日頒發(fā)的《關(guān)于〈修改國家計量檢定規(guī)程〉的暫行規(guī)定》即行作廢。

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