危險廢物環境管理指南 銅冶煉

1 適用范圍

本指南列出了銅冶煉業危險廢物的產生環節和有關環境管理要求。

本指南適用于以銅精礦為主要原料的火法銅冶煉企業及以銅礦石（主要為氧化銅礦、低品位硫化銅礦等）為主要原料的濕法銅冶煉企業內部的危險廢物環境管理，可作為生態環境主管部門對銅冶煉企業開展危險廢物環境監管的參考。

本指南不適用于以銅再生資源為**原料的銅冶煉企業，以及生產再生銅及銅壓延加工產品的企業。

2 術語和定義

2.1 危險廢物

指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。

2.2 銅冶煉

指以銅精礦、銅礦石（主要為氧化銅礦、低品位硫化銅礦等）為主要原料提煉銅的生產過程。

2.3 火法煉銅

指利用高溫從硫化銅精礦中提取金屬銅的過程。硫化銅精礦火法冶煉生產過程通常包括備料、熔煉、吹煉、火法精煉、電解精煉等工序，終產品為精煉銅（電解銅）。

2.4 濕法煉銅

指在常溫常壓或高壓下，用溶劑或細菌（主要為自然界的鐵硫桿菌）浸出礦石中的銅， 浸出液經過萃取或其他溶液凈化方法，使銅和雜質分離，然后用電積法，將溶液中的銅提取出來的過程。氧化銅礦通常采用溶劑直接浸出方法，低品位硫化銅礦通常采用細菌浸出方法。

2.5 煙氣制酸

指吸收熔煉爐及吹煉爐煙氣中高濃度二氧化硫，并經過凈化、轉化、干吸等工序生產硫酸的過程。

3 危險廢物產生環節

3.1 火法煉銅工藝

火法煉銅工藝危險廢物產生環節有熔煉爐和吹煉爐電收塵、電解液凈化、煙氣制酸、污酸處理等，產生的危險廢物主要為白煙塵、黑銅粉、酸泥（鉛濾餅）、廢催化劑、砷渣（砷濾餅）等，其主要危險廢物產生情況如表 1 所示。?

3.1.1 熔煉爐和吹煉爐電收塵環節

白煙塵（HW48 有色金屬采選和冶煉廢物）：火法煉銅過程中，熔煉爐和吹煉爐產生的煙氣，經過電收塵器進行收塵，收集的部分細煙塵需要進行開路，開路煙塵即為白煙塵，主要含有鉛、砷、鋅、銅、鎘等。

3.1.2 電解液凈化環節

電解液凈化環節不產生行業的特征危險廢物。

3.1.3 煙氣制酸環節

酸泥（鉛濾餅）（HW48 有色金屬采選和冶煉廢物）：火法煉銅過程中，銅精礦熔煉及吹煉過程中產生的二氧化硫煙氣，經過制酸系統凈化工序洗滌后沉淀下的污泥經壓濾后得到的酸泥（鉛濾餅），主要含有鉛、砷、銅、鎘等。

廢催化劑（HW50 廢催化劑）：火法煉銅過程中，銅精礦熔煉及吹煉過程中產生的二氧化硫煙氣，在制酸系統轉化工序需利用觸媒作為催化劑生產硫酸，失效的觸媒即為廢催化劑， 主要含有五氧化二釩。

3.1.4 污酸處理環節

砷渣（砷濾餅）（HW48 有色金屬采選和冶煉廢物）：火法煉銅過程中，銅精礦熔煉及吹煉過程中產生的二氧化硫煙氣，經過制酸系統凈化工序洗滌后產生含砷污酸，含砷污酸沉淀壓濾后產生砷渣（砷濾餅），主要含有砷、硫、鉛、銅、鎘等。

3.2 濕法煉銅工藝

目前，濕法煉銅工藝產生的固體廢物未列入《國家危險廢物名錄》。

3.3 設備檢修與維護

設備檢修與維護過程中產生的危險廢物為廢礦物油、廢棄的含油抹布和勞保用品等，屬于間歇產生，委托持有危險廢物經營許可證的單位利用處置。

3.4 分析監測

分析監測過程中產生的危險廢物為實驗室廢物（HW49 其他廢物），委托持有危險廢物經營許可證的單位處置。

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注：

1、危險廢物產生量與原料中重金屬雜質含量有關，如：砷渣（砷濾餅）、酸泥（鉛濾餅）等產生量與原料中砷、鉛含量有關。

2、廢催化劑等危險廢物的產生具有周期性，其產生量基本等于催化劑（觸媒）的使用量。

3、銅冶煉企業煙氣制酸系統的凈化工序產生的危險廢物主要為酸泥（鉛濾餅），根據原輔料來源， 西南區域的銅冶煉企業可能出現渣中含汞現象。

4 危險廢物環境管理要求

4.1 落實危險廢物鑒別管理制度，對于電解液凈化環節產生的黑銅粉、濕法煉銅工藝銅電積環節產生的鉛泥、火法煉銅工藝污酸及酸性廢水處理過程中產生的中和渣、濕法煉銅工藝浸出過程中產生的浸出渣，以及其他不排除具有危險特性的固體廢物，應根據《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標準》（GB 5085.1~7）《危險廢物鑒別技術規范》（HJ 298）等判定是否屬于危險廢物，屬于危險廢物的應按危險廢物相關要求進行管理。

4.2 落實污染環境防治責任制度，建立健全工業危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度。

4.3 落實危險廢物識別標志制度，按照《環境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場》（GB 15562.2）等有關規定，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志。

4.4 落實危險廢物管理計劃制度，按照《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》等有關要求制定危險廢物管理計劃，并報所在地生態環境主管部門備案。

4.5 落實危險廢物管理臺賬及申報制度，建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

4.6 落實危險廢物經營許可證制度，禁止將危險廢物提供或委托給無危險廢物經營許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動。

4.7 落實危險廢物轉移聯單制度，轉移危險廢物的，應當按照《危險廢物轉移管理辦法》的有關規定填寫、運行危險廢物轉移聯單。運輸危險廢物，應當采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。

4.8 產生工業危險廢物的單位應當落實排污許可制度；已經取得排污許可證的，執行排污許可管理制度的規定。

4.9 落實環境保護標準制度，按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得將其擅自傾倒處置；禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。

危險廢物收集、貯存應當按照其特性分類進行；禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存， 其收集、貯存和運輸過程的污染控制執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）《危險廢物收集貯存運輸技術規范》（HJ 2025）有關規定。

自行利用處置危險廢物的，其利用處置過程的污染控制應分別執行《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484）《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》（HJ 662）有關要求，不得擅自傾倒、堆放；自行填埋處置危險廢物的，還應根據《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598）有關要求開展地下水監測、評估，并根據評估結果采取必要的風險管控措施。

4.10 落實環境影響評價制度及環境保護三同時制度，需要配套建設的危險廢物貯存、利用和處置設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

4.11 落實環境應急預案制度，參考《危險廢物經營單位編制應急預案指南》有關規定制定意外事故的防范措施和環境應急預案，并向所在地生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案。

4.12 加強危險廢物規范化環境管理，按照《危險廢物規范化環境管理評估指標》有關要求， 提升危險廢物規范化環境管理水平。

4.13 對于列入《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》中的廢棄的含油抹布和勞保用品等危險廢物，當滿足《危險廢物豁免管理清單》中列出的豁免條件時，在所列的豁免環節可不按危險廢物管理。

4.14 其他環境管理要求

銅冶煉行業火法煉銅工藝銅電解精煉環節產生的滿足《銅陽*泥》（YS/T 991）要求的陽*泥，在環境風險可控的前提下，根據省級生態環境部門確定的方案，可實行危險廢物“點對點”定向利用，即可作為另外一家單位環境治理或工業原料生產的替代原料進行使用，利用環節豁免不按危險廢物管理。

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