東莞市生活污水處理廠污泥處理處置管理規(guī)定

**章 總 則

**條 為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作規(guī)范化管理，預(yù)防和減少污泥二次污染,促進(jìn)污泥的資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染壞境防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《廣東省固體廢物污染壞境防治條例》《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法（暫行）》等相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠在污水處理過程中產(chǎn)生污泥的處理、處置管理，包括污泥的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置及監(jiān)督管理。

第三條 本規(guī)定所稱污泥是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠在污水處理過程中產(chǎn)生的初沉池污泥和二沉池污泥，不包括格柵柵渣、浮渣和沉砂池沉砂。

第四條 本規(guī)定所稱污泥產(chǎn)生單位是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠單位；污泥處理單位是指對(duì)污泥進(jìn)行濃縮、調(diào)質(zhì)、污泥脫水及穩(wěn)定等一系列的過程，通過合格的污泥處理流程，使污泥達(dá)到減量化、穩(wěn)定化的單位；污泥處置單位是指通過污泥堆肥、污泥建材利用等各類方式達(dá)到無害化、資源化處置的單位；污泥運(yùn)輸單位是指依法從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝弧?o:p>

第五條 方泥的處理、處置應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)的源頭控制，保障污泥泥質(zhì)符合國家規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)控制指標(biāo)要求。根據(jù)污泥取終安全處置要求和污泥特性，鼓勵(lì)符合國家要求、技術(shù)可行的多種方式處理、處置污泥，提高污泥處理處置能力，實(shí)施污泥處理、處置全過程管理。

?第二章 污泥管理的一般規(guī)定

第六條 污泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置應(yīng)當(dāng)遵守國冢和地方相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

第七條 污泥產(chǎn)生單位、處理單位和處置單位應(yīng)對(duì)各自承擔(dān)泥處理、處置環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)污泥進(jìn)行處理貨處置；不能自行處理或處置的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進(jìn)行處理和處置。

第八條 產(chǎn)生單位處理單位和處置單位應(yīng)建立污泥的規(guī)章制度,包括操作規(guī)程、崗位職責(zé)、賬器制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和污染物監(jiān)測(cè)計(jì)劃；應(yīng)當(dāng)建護(hù)叫防止因

第九條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)當(dāng)將污染壞境防治納入突發(fā)壞境事件應(yīng)急預(yù)案，制定污泥處理、處置意外事故應(yīng)急預(yù)案，上述應(yīng)急預(yù)案報(bào)生態(tài)壞境部門備案,并定期開展應(yīng)急演練。

第十條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事疔泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置等工作的人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和安全管理培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄歸檔。

第十一條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)提前協(xié)調(diào)其他污泥處理單位、處置單位作為污泥應(yīng)急出路，避免因原有污泥處理單位、處置單位出現(xiàn)檢修、事故等異常情況時(shí)，污泥無法及時(shí)外運(yùn)處理、處置。

第十—條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污泥處理、處置過程中的壞境鳳險(xiǎn)防范。處置不當(dāng)造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)和治理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。禁止處理、處置不達(dá)標(biāo)的污泥二次利用或隨意傾倒拋灑。

第十三條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置應(yīng)當(dāng)依法報(bào)批污泥轉(zhuǎn)移計(jì)劃、填寫聯(lián)單和備案。

第十四條 污泥產(chǎn)生單位、處理單位和處置單位向市外轉(zhuǎn)移污泥的，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)制定污泥跨市轉(zhuǎn)移計(jì)劃（包括轉(zhuǎn)移時(shí)間、運(yùn)輸路線、接收單位基本情況、污泥處理處置方案等信息），且在市外接收單位取得當(dāng)?shù)匚勰嘀鞴懿块T批準(zhǔn)后，方可向其轉(zhuǎn)移污泥，并將轉(zhuǎn)移計(jì)劃和批準(zhǔn)意見報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案。

第十五條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位、處置單位和污泥其他接收單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止下列情形發(fā)生：

（一）未使用專用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露的。

（二）丟失污泥的。

（三）將未經(jīng)處置的污泥作為生活垃圾處理，或者交給污泥處置單位以外的單位和個(gè)人處理、處置的。

（四） 走輸、處理、處置過程中發(fā)生意外情況，散、流失、滲漏、散落的。

（五） 在污泥處置地點(diǎn)外拋棄、填埋污泥的。

（六） 其他未盡情形導(dǎo)致污泥量發(fā)生改變的。

發(fā)生污泥揚(yáng)散、流失、滲漏、散落或造成其他壞境污染時(shí)，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

第十六條污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事污泥收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的工作人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全隱患排查制度，提高防范和抵御安全事故的能力，防止安全事故發(fā)生。

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