1 適用范圍

本標準規定了項目尺度生態評估的總則、技術流程、項目尺度范圍、初步調查與分析、生態影響評估指標體系、調查與評估技術方法、評估結論和建議等要求。

本標準適用于各類法定禁止開發區外，對于開工建設或已建成的土地開發工程占地類建設項目，開展區域生態影響評估，服務于生態保護綜合監督管理。

2 規范性引用文件

本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注日期的引用文件，其新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

HJ 2.1 建設項目環境影響評價技術導則 總綱

HJ 19 環境影響評價技術導則 生態影響

HJ 1173 全國生態狀況調查評估技術規范-生態系統服務功能評估

LY/T 1721森林生態系統服務功能評估規范

SL 773 生產建設項目土壤流失量測算導則

態環境損害鑒定評估技術指南 總綱（環辦政法〔2016〕67 號） 生態保護紅線劃定指南（環辦生態〔2017〕48 號）

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

生態系統服務 ecosystem service

人類從生態系統獲取的利益，主要包括防風固沙、土壤保持、水源涵養、生物多樣性維護等方面的服務。

3.2

生態影響評估 ecological impact assessment

為評估特定的過程或措施對生態系統或其組成可能帶來的各種影響進行的調查、監測和分析活動。

3.3

生態敏感目標 ecological sensitive targets

?國家公園、自然保護區、生態保護紅線、保護物種和特有種的棲息地、飲用水源地等各類生態保護目標。

3.4

水源涵養 water conservation

生態系統通過其結構和過程攔截滯蓄降水，增強土壤下滲，涵養土壤水分和補充地下水，調節河川流量，增加可利用水資源量的功能。

3.5

土壤保持 soil conservation

生態系統通過其結構與過程保護土壤，降低雨水的侵蝕能力，減少土壤流失，防止泥沙淤積的功能。

3.6

防風固沙 wind break and sand fixation

生態系統通過增加土壤抗風能力，降低風力侵蝕和風沙危害的功能。

3.7

生物多樣性維護 biopersity conservation

生態系統在維持基因、物種、生態系統多樣性方面發揮的作用。

3.8

項目尺度 project dimension

某些城市開發、資源開發等項目建設前后，對自然生態造成一定的破壞，引起生態發展失衡的局地或較小空間范圍。

4 總則

4.1 原則

項目尺度生態影響評估應遵循遵循規范性、可操作性、性和經濟與技術可行性的原則。

4.2 目標和范圍

4.2.1 目標

本標準在生態狀況初步調查、工程及建設情況初步分析的基礎上，利用遙感技術、GIS 技術以及生態評估方法，評估項目工程對評估區的生態影響。

4.2.2 范圍

4.2.2.1 時間范圍：根據項目工程實施建設前后的時間情況確定。

4.2.2.2 空間范圍：根據建設項目造成可能的生態影響范圍確定。

不同行業生態影響評價應結合行業特征和所在區域的生態特點，在具體評價中視情況確定評價范圍。一般而言，針對一般類項目，其生態影響評估范圍應不小于主體工程、附屬工程、直接干擾區（如取棄土場等臨時工程區）以及周邊 500 m 的區域。如果主體工程、輔助工程、直接干擾區等周邊 500～1 000 m 范圍內存在生態敏感目標，從生態系統完整性出發，應全部納入評估范圍。

5 技術流程

項目尺度生態影響評估通過收集資料，明確項目尺度的范圍，了解項目及建成后的概況，結合生態狀況和工程建設情況的初步調查，構建生態影響評估指標，包括：生態空間占用、生態系統服務損失、生態風險評估。具體項目尺度生態影響評估技術流程見圖 1。

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圖 1 項目尺度生態影響評估總體技術流程

6 明確項目尺度的范圍

明確某些城市開發、資源開發等項目造成生態影響需要評估的尺度范圍。

7 初步調查與分析

7.1 生態狀況初步調查

采用收集資料法、現場調查法、樣方法、遙感和地理信息系統分析等方法，調查分析建設項目及周邊自然生態現狀；評價范圍內生物多樣性本底調查，如植被生態與動物生態情況；評價范圍及周邊重要生態保護區域的類型、數量、時間與空間分布動態等；以及評價分析項目周邊已存在的制約本區域的主要生態問題等內容。

7.2 工程及建設情況初步調查

采用實地調查與資料收集等方法，調查分析項目類型與性質，項目占地規模、建設內容組成、項目設計情況，明確項目建設是否符合當地區域規劃，是否超越批復范圍，是否存在重大建設變更，調查分析主體工程配套的污染防治設施建設與運行情況、生態保護措施的設計與執行情況等，具體按照《生態環境損害鑒定評估技術指南 總綱》相關要求執行。

8 生態影響評估指標體系

根據項目尺度生態影響評估內容，構建生態空間占用、生態系統服務損失和生態風險三部分內容， 詳見表 1。

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