1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長期監(jiān)護(hù)等過程應(yīng)遵守的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)原則與基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)的鈾礦冶設(shè)施，釷礦或其他伴生放射性礦可參照?qǐng)?zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 11806 放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程

GB 14585 鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規(guī)定

GB 14586 鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

GB 18871 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB 23726 鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定

HJ 1015.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 鈾礦冶

HJ 1015.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 鈾礦冶退役

3 術(shù)語和定義

3.1 鈾礦冶 mining or milling of uranium ores

以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開采、選礦和水冶過程或處理活動(dòng)的簡稱。

3.2 鈾礦冶設(shè)施 uranium mine and mill facilities

具有一定規(guī)模的從事鈾礦開采、選冶的設(shè)施，主要包括：

——鈾礦生產(chǎn)、冶煉的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和場(chǎng)所；

——鈾礦山（露天礦、地下礦）場(chǎng)所；

——鈾選礦廠和水冶廠；

——鈾礦堆浸場(chǎng)地和地浸采鈾井場(chǎng)；

——鈾礦冶放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施。

3.3 采礦廢石 mining debris

采掘過程中產(chǎn)生的鈾含量達(dá)不到可用作礦石的巖石。

3.4 鈾尾礦（渣） uranium tailings （slags）

為提取鈾，從礦石加工過程中產(chǎn)生的細(xì)碎殘?jiān)ㄋ边^程產(chǎn)生的殘余物和堆浸處理礦石而產(chǎn)生的殘?jiān)?/p>

3.5 鈾濃縮物 uranium concentrate

又稱鈾礦石濃縮物，用物理或化學(xué)的方法處理鈾礦石及其他含鈾物料制得的含鈾量高的粗制產(chǎn)品。

3.6 堆浸 heap leaching

將礦石或表外礦石破碎或造粒之后，堆積在不透水的天然或人造基底上，噴淋浸出劑到筑堆的礦石上面，經(jīng)滲透溶浸后，收集浸出液回收有用成分的工藝過程。

3.7 地浸采鈾 in-situ leaching of uranium

將配制好的溶浸液通過注入井注入具有適當(dāng)滲透性能的鈾礦層里，在鈾礦層中滲透和擴(kuò)散，與天然埋藏條件下的鈾礦物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)含鈾元素的浸出液，然后通過抽出井收集鈾浸出液的采鈾工藝。

3.8 原地爆破浸出in situ blasting leaching

通過爆破將采場(chǎng)內(nèi)礦石破碎到一定塊度，在原地用事先配制的溶浸液對(duì)礦石進(jìn)行噴淋，再將所形成的浸出液送地面進(jìn)行水冶處理的方法。

3.9 槽式排放discharge through storage tank

將擬排放的廢水先注入貯槽中，按照相關(guān)規(guī)定檢測(cè)其濃度，當(dāng)濃度低于排放管理限值時(shí)方可排放，并記錄排放總量和排放濃度，當(dāng)濃度高于排放管理限值時(shí)，不準(zhǔn)排放，應(yīng)將其返回再處理直至濃度低于管理限值的一種方式。

3.10 關(guān)停 shut-down

鈾礦冶設(shè)施因某些非例行原因停止使用并在某些條件下恢復(fù)使用前，或在終止生產(chǎn)后、退役治理實(shí)施前所采取的行動(dòng)。

3.11 退役與關(guān)閉 decommissioning and close-out

鈾礦冶設(shè)施利用壽期終了或其他原因永久終止運(yùn)行后，在充分考慮保護(hù)工作人員和公眾健康 與安全和保護(hù)環(huán)境的前提下，清除設(shè)施污染或者對(duì)污染源（坑井口、鈾尾礦（渣）庫和廢石場(chǎng)等） 進(jìn)行治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求所進(jìn)行的各種活動(dòng)。

3.12 環(huán)境整治 environmental remediation

對(duì)受到污染或地貌被破壞的場(chǎng)地進(jìn)行去污、清除、恢復(fù)地貌和植被等補(bǔ)救行動(dòng)。

3.13 有限制開放或使用 restricted release or use

場(chǎng)址或設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物因其潛在的放射性危害而限制其開放或使用，這種限制通常以禁止某種特定活動(dòng)（如建房居住、種植或收獲特定食物、破壞性或損壞性開發(fā)及其進(jìn)入食物鏈的行為）或規(guī)定某種特定方式（如規(guī)定某種材料只能在某一設(shè)施內(nèi)循環(huán)或再利用）來約定。

3.14 無限制開放或使用 unrestricted release or use

污染或潛在污染水平足夠低的場(chǎng)址或設(shè)備、器材、建（構(gòu)）筑物不受任何放射性限制的開放或使用。

4 基本要求

4.1 鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長期監(jiān)護(hù)等實(shí)踐均應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，建設(shè)綠色礦山，保護(hù)人體健康與生態(tài)環(huán)境。

4.2 鈾礦冶生產(chǎn)實(shí)踐過程中，應(yīng)遵循實(shí)踐的正當(dāng)性、防護(hù)與安全的優(yōu)化和劑量限制要求。

4.3 鈾礦冶設(shè)施的建設(shè)和退役應(yīng)分別根據(jù) HJ 1015.1 和 HJ 1015.2 的要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4.4 鈾礦冶新建、擴(kuò)建、改建工程的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”要求。共生有釷的鈾礦冶還應(yīng)防治釷系核素的放射性污染。

4.5 鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù) GB 23726 的規(guī)定，制定各階段的環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展相應(yīng)監(jiān)測(cè)工作， 向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按照有關(guān)規(guī)定定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

4.6 鈾礦冶放射性廢物的管理應(yīng)滿足 GB 14585 的要求，應(yīng)盡可能集中堆存和處置放射性固體廢物。鈾礦冶廢物應(yīng)與生產(chǎn)工藝改革、技術(shù)改造、綜合利用或復(fù)用相結(jié)合，做到廢物小化。

4.7 鈾礦冶企業(yè)應(yīng)貫徹“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則，根據(jù) GB 14586 的規(guī)定，制定和執(zhí)行退役計(jì)劃， 并將退役治理和環(huán)境整治納入日常生產(chǎn)管理。鈾礦冶設(shè)施退役和關(guān)閉時(shí)應(yīng)同步進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

4.8 鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)立輻射環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位環(huán)境監(jiān)測(cè)、“三廢”管理、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)境保護(hù)管理工作，并配備專職技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。

4.9 鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建立輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，制定輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)大綱及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)人員對(duì)輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)的責(zé)任；建立輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理方面的崗位責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、操作規(guī)程、資料存檔制度、報(bào)告制度等規(guī)章制度。

4.10 鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建設(shè)和保持良好的輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)企業(yè)文化，從事輻射防護(hù)、輻射環(huán)境保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的人員應(yīng)進(jìn)行教育、培訓(xùn)和定期考核。對(duì)從事職業(yè)照射活動(dòng)的工作人員進(jìn)行上崗前的輻射防護(hù)教育與培訓(xùn)。

5 劑量限制和污染物濃度限值

5.1 劑量限值

5.1.1 鈾礦冶從業(yè)人員職業(yè)照射有效劑量限值連續(xù) 5 年的年平均（但不可做任何追溯性平均）不應(yīng)超過 20 mSv，任何一年不超過 50 mSv。

5.1.2 鈾礦冶以及其他輻射實(shí)踐累計(jì)所致公眾年有效劑量限值不超過 1mSv，特殊情況下，如果 5個(gè)連續(xù)年的年平均有效劑量不超過 1 mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高至 5 mSv。

5.2 劑量約束值

5.2.1 鈾礦冶企業(yè)應(yīng)根據(jù)輻射防護(hù)優(yōu)化的原則制定其實(shí)踐所致職業(yè)照射和公眾照射的有效劑量 約束值。

a） 一般情況下，職業(yè)照射的有效劑量約束值取連續(xù)5年的平均有效劑量不超過15 mSv/a；

b） 特殊情況下，職業(yè)照射的有效劑量約束值可以大于15 mSv/a，但不得超過20 mSv/a；

c） 運(yùn)行期公眾照射的劑量約束值取連續(xù)5年的平均有效劑量不超過0.5 mSv/a；

d） 退役與關(guān)閉后公眾照射的劑量約束值不超過0.3 mSv/a。

5.2.2 考慮鈾礦冶既受到γ 外照射又受到氡子體和鈾系長壽命核素α 氣溶膠的內(nèi)照射的特殊性， 職業(yè)照射輻射劑量應(yīng)滿足公式（1）的規(guī)定：

式中：

Hp—— 該年內(nèi)貫穿輻射照射所致的個(gè)人有效劑量，單位為毫希[沃特]（mSv）；

IRnD—— 吸入氡子體α潛能的年攝入量，單位為焦[耳]（J）；

Iα —— 吸入鈾系長壽命核素α氣溶膠的年攝入量，單位為貝可[勒爾]（Bq）；

DL —— 只考慮外照射的年劑量約束值15 mSv，單位為毫希[沃特]（mSv）；

IRnD，L —— 按照15 mSv劑量約束值導(dǎo)出的吸入氡子體α潛能的年攝入量約束值，單位為焦[耳]（J）；

Iα，L —— 按照15 mSv劑量約束值導(dǎo)出吸入鈾系長壽命核素α氣溶膠的年攝入量約束值，單位為貝可[勒爾]（Bq）。

5.3 事故公眾劑量控制值

單次事故情況下所致公眾有效劑量不超過 1 mSv。

5.4 攝入量約束值

根據(jù) GB 18871-2002 附錄B 的 B1.3.4 規(guī)定，在不考慮其他照射的情況下，表 1 給出了職業(yè)照射相應(yīng)的吸入氡（222Rn）或 220Rn 子體及鈾系長壽命核素α 氣溶膠的攝入量約束值。

表 1 攝入量約束值

5.5 導(dǎo)出濃度

5.5.1 考慮年工作時(shí)間為 2000 h，在不考慮其他照射的情況下，表 2 給出了由劑量限值和劑量約束值導(dǎo)出鈾礦冶輻射工作場(chǎng)所主要核素的導(dǎo)出空氣濃度（DAC）。

5.5.2 導(dǎo)出濃度只是為了設(shè)計(jì)、管理和監(jiān)測(cè)的方便而給出的參考值，根據(jù)工作需要，可允許一次或多次吸入空氣中的放射性物質(zhì)濃度超過 5.5.1 的規(guī)定，但一年內(nèi)吸入放射性物質(zhì)不應(yīng)超過年攝入量約束值 Ij,inh,L。

對(duì)于鈾礦冶設(shè)施所致住宅和非放射性職業(yè)工作場(chǎng)所內(nèi)的氡持續(xù)照射，其優(yōu)化的行動(dòng)水平應(yīng)符合GB 18871-2002 附錄H（提示的附錄）中的規(guī)定。

5.6 表面污染控制水平