1 適用范圍

本指標(biāo)體系規(guī)定了黃磷工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標(biāo)體系將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分成六類，即生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)。

本指標(biāo)體系適用于黃磷生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷、清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績(jī)效公告，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證、環(huán)境領(lǐng)跑者等管理制度。

2 規(guī)范性引用文件

本指標(biāo)體系內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于指標(biāo)體系。凡是不注日期的引用文件，其新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 21345黃磷單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB/T 7484水質(zhì) 氟化物的測(cè)定 離子選擇電*法

GB/T 7485水質(zhì) 總砷的測(cè)定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

GB/T 11893水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法

GB/T 11901水質(zhì) 懸浮物的測(cè)定 重量法

GB/T 2589綜合能耗的計(jì)算

GB/T 15432 環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測(cè)定重量法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T 24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南

HJ 480 環(huán)境空氣 氟化物的測(cè)定 濾膜采樣氟離子選擇電*法

HJ 481 環(huán)境空氣 氟化物的測(cè)定 石灰濾紙采樣氟離子選擇電*法

HJ 484 水質(zhì) 氟化物的測(cè)定 氟試劑分光光度法

HJ 487 水質(zhì)氟化物的測(cè)定 茜素磺酸鋯目視比色法

HJ 540 環(huán)境空氣和廢氣 砷的測(cè)定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（暫行）

HJ 541 黃磷生產(chǎn)廢氣 氣態(tài)砷的測(cè)定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（暫行)

HJ 545 固定污染源廢氣 氣態(tài)總磷的測(cè)定 喹鉬檸酮容量法（暫行）

HJ 629 固定污染源排氣 二氧化硫的測(cè)定 非分散紅外吸收法

HJ 659 水質(zhì) 氰化物的測(cè)定 真空檢測(cè)管-電子比色法

HJ 670 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法

HJ 671 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測(cè)定 流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法

HJ 694 水質(zhì) 汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定原子熒光法

HJ 700 水質(zhì) 65 種元素的測(cè)定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法

HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定 碘量法

HJ/T 57 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定 定電位電解法

HJ/T 67 大氣固定污染源 氟化物的測(cè)定 離子選擇電*法

HJ/T 593 水質(zhì) 單質(zhì)磷的測(cè)定 磷鉬藍(lán)分光光度法

HJ 484 水質(zhì) 氰化物的測(cè)定 容量法和分光光度法

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 591 號(hào)）

《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》有關(guān)條款的決定 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 2013 年 2 月 27 日第 21 號(hào)

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（國(guó)家環(huán)保局 環(huán)監(jiān)[1996]470 號(hào)）

《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 35 號(hào)）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB 21345、GB/T 24001、GB/T 2589、《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標(biāo)體系。

3.1 清潔生產(chǎn)

指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用的工藝技術(shù)與裝備、改善管理、 綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。

3.2 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、互相補(bǔ)充的系列清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)所組成的，用于評(píng)價(jià)清 潔生產(chǎn)水平的指標(biāo)集合。

3.3 生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)

產(chǎn)品生產(chǎn)中采用的生產(chǎn)工藝和裝備的種類、自動(dòng)化水平、生產(chǎn)規(guī)模等方面的指標(biāo)。

3.4 資源和能源消耗指標(biāo)

在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的資源與能源量等反映資源與能源利用效率的指標(biāo)。

3.5 資源綜合利用指標(biāo)

生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生廢物可回收利用特征及回收利用情況的指標(biāo)。

3.6 污染物產(chǎn)生指標(biāo)

即產(chǎn)污系數(shù)，指單位產(chǎn)品生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。包括廢水、廢氣產(chǎn)生量、水、氣污染物產(chǎn)生量、固體廢物產(chǎn)生量等指標(biāo)。廢水及其污染物產(chǎn)生量是指污水處理裝置入口的量，廢氣是指排氣筒前或凈化處理裝置前的量。

3.7 產(chǎn)品特征指標(biāo)

影響污染物種類和數(shù)量的產(chǎn)品性能、種類和包裝，以及反映產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸、使用和廢棄后可能造成的環(huán)境影響等指標(biāo)。

3.8 清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)

對(duì)企業(yè)所制定和實(shí)施的各類清潔生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章、制度和措施的要求，包括執(zhí)行環(huán)保 法規(guī)情況、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理、環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)審核、相關(guān)環(huán)境管理等方面。

3.9 指標(biāo)基準(zhǔn)值

為評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標(biāo)對(duì)照值。

3.10 指標(biāo)權(quán)重

衡量各評(píng)價(jià)指標(biāo)在清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要程度。

3.11 指標(biāo)分級(jí)

根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)所劃分的級(jí)別。

3.12 清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

根據(jù)一定的方法和步驟，對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合計(jì)算得到的數(shù)值。

3.13 新鮮水消耗量

從各種水源取得的水量，用于供給企業(yè)用水的源水水量。

3.14 黃磷生產(chǎn)界區(qū)

從磷礦、焦炭、硅石、電力、蒸汽等原材料和能源經(jīng)計(jì)量進(jìn)入開始，到成品黃磷計(jì)量入庫(kù)和黃磷水、氣、渣等污染物經(jīng)處理送出為止，包括整個(gè)電爐法黃磷產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。生產(chǎn)界區(qū)由生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施三部分組成。

3.15 黃磷產(chǎn)品綜合能耗

在報(bào)告期內(nèi)黃磷產(chǎn)品生產(chǎn)全部過(guò)程中的能源消耗總量。包括生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的各種能源消耗量和損失量，包括作為原料、材料的能源消耗；不包括基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的、生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)回收循環(huán)利用的和向外輸出的能源量。

3.16 黃磷單位產(chǎn)品綜合能耗

用黃磷單位產(chǎn)品產(chǎn)量表示的綜合能耗。

3.17 標(biāo)準(zhǔn)磷礦

折合成含 P2O5 等于 30%的磷礦為標(biāo)準(zhǔn)磷礦。

3.18 標(biāo)準(zhǔn)焦炭

折合成固定碳含量等于 84%的焦炭為標(biāo)準(zhǔn)焦炭。

4 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.1 指標(biāo)選取說(shuō)明

根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性，進(jìn)行本指標(biāo)體系的指標(biāo)選取。根據(jù)評(píng)價(jià)指 標(biāo)的性質(zhì)，分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩類。

定量指標(biāo)選取了具有代表性、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)終目標(biāo)的指標(biāo)，綜合考評(píng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。定性指標(biāo)根據(jù)國(guó)家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于考核企業(yè)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)政策情況。

4.2 指標(biāo)基準(zhǔn)值及其說(shuō)明

各指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。

在定量評(píng)價(jià)指標(biāo)中，各指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。本指標(biāo)體系確定各定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值的依據(jù)是：凡國(guó)家或行業(yè)在有關(guān)政策、規(guī)劃等文件中對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)已有明確要求的就執(zhí)行國(guó)家要求的數(shù)值；凡國(guó)家或行業(yè)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)尚無(wú)明確要求的，則選用國(guó)內(nèi)重點(diǎn)黃磷企業(yè)近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達(dá)到的中上等以上水平的指標(biāo)值。在定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)的情況，按“是”或“否”兩種選擇來(lái)評(píng)定。

4.3 指標(biāo)體系

黃磷工業(yè)（電爐法）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和權(quán)重值見表 1。

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