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生態保護紅線監管數據質量控制技術規范

作者:lfb 時間:2022-11-18 來源:互聯網

1 適用范圍

本規范規定了國家生態保護紅線監管工作中基礎地理信息、生態保護紅線邊界、各類劃定和監管基礎、生態保護紅線移動核查和各類文檔等數據的內容、格式和質量的具體要求。

本規范適用于國家生態保護紅線監管數據匯交、共享和服務過程中的數據質量控制工作。

2 規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。

GB/T 13989-2012 國家基本比例尺地形圖分幅和編號

GB 21139-2007 基礎地理信息標準數據基本規定

GB/T 7408-2005 數據和交換格式

GB/T 17278-2009 數字地形圖產品基本要求

GB/T 2260中華人民共和國行政區劃代碼

GB/T 16831-2013 基于坐標的地理點位置標準表示法

CH/T 1007-2001 基礎地理信息數字產品元數據

CH/T 1010-2001 基礎地理信息數字產品 1:10000、1:50000 數字柵格地圖

TD/T 1055-2019 第三次全國國土調查技術規程

GDPJ 14-2014 **次全國地理國情普查《基礎地理信息數據整合 處理技術規定》

GDPJ 05 數字正射影像生產技術規定

GB/T 24356-2009 測繪成果質量檢查與驗收

GB/T 7027-2002 信息分類和編碼的基本原則與方法

關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見(中辦發〔2019〕42 號) 關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見(廳字〔2017〕2 號)

生態保護紅線劃定指南(環辦生態〔2017〕48 號)

生態保護紅線勘界定標技術規程(環辦生態〔2019〕49 號)

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

生態保護紅線 ecological conservation redline

指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線,通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、 防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域,以及水土流失、土地沙化、石漠化等生態環境敏感脆弱區域。

3.2

數據質量控制 data quality control

采用一定的技術措施,使數據在采集、存貯、傳輸中滿足相關質量要求的工藝過程[GB/T 16820-2009]。本規范指生態保護紅線各類監管數據在前期資料準備、信息采集、數據處理、 成果匯交、產品入庫、信息發布過程中內容、格式等方面的具體要求。

3.3

移動核查數據 mobile verification data

指通過國家生態保護紅線監管平臺移動核查您端采集、輸入、上傳的國家生態保護紅 線范圍內的人類活動信息。

3.4

圖斑 plot

單一地類地塊,以及被行政界線、土地權屬界線或線狀地物分割的單一地類地塊,本規 范指生態保護紅線矢量邊界形成的具有相關屬性信息的閉合圖形。

4 質控原則

4.1 全過程控制原則

數據質量控制必須貫穿于前期資料準備、信息采集、數據處理、成果匯交、產品入庫、 信息發布等生態保護紅線邊界劃定、勘界定標、監測監管、調查評估等工作的全過程。

4.2 分類控制原則

在基本管控原則不變的前提下,針對基礎地理信息、生態保護紅線邊界、國土空間規劃 及專項規劃和詳細規劃、影像、移動核查、文本、圖件等不同數據類型,分類做好監管數據的質量控制;針對某些省份部分數據涉密的問題,應自行妥善保管,或經國家規定脫密部門脫密后再提交國家相關部門,確保監管數據質量控制工作切實有效。

4.3 分級控制原則

各省級生態保護紅線監管部門對本級上報的數據質量負責。向國家報送的生態保護紅線 監管所有數據成果,應嚴格按照有關標準和要求進行質量檢查;同時應對下級監管工作及時進行監督、檢查和指導,并對下級上報的數據按照標準進行數據質量審核把關。

4.4 全員控制原則

必須樹立全員質量責任觀念,參與生態保護紅線監管相關工作的全體人員都是質量控制 的主體。各省(市、區)嚴格執行國家生態環境保護和廉政建設有關法律法規,按照生態保護紅線監管的具體要求,如實處理、按時報送監管數據,確保數據客觀真實,有據可依。不得干預監管數據的正常報送,不得任意篡改、瞞報、偽報核查執法信息。

5 質控要求

5.1 數據質量控制內容

生態保護紅線監管數據按內容分為基礎地理信息數據、生態保護紅線邊界數據、國土空 間規劃及專項規劃和詳細規劃、專題數據、遙感影像數據、移動核查數據和文檔數據。按格式分為空間數據、移動核查數據和文檔數據。生態保護紅線監管數據主要內容見表 1。

表 1 生態保護紅線監管主要數據內容

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要素代碼

要?素名稱

約束條件

類別名稱

一級類

二級類

三級類

1

101

10101

境界與行政區

M

基礎地理信息

102

10201

水系

M

103

10301

居民地與設施

M

104

10401

交通

M

2

201

20101

陸域生態保護紅線圖斑

M

生態保護紅線邊界

202

20201

海域生態保護紅線圖斑

C

203

20301

陸海統籌后生態保護紅線圖斑

C

204

20401

生態保護紅線調增圖斑

M

205

20501

生態保護紅線調減圖斑

M

206

20601

生態保護紅線勘界定標邊界

M

3

301保護地系列數據

30101

自然保護地

M

國土空間規劃及專項規劃和詳細規劃

30102

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