1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢鉛蓄電池收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置過程的污染控制要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于廢鉛蓄電池收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置過程的污染控制，并可用于指導(dǎo)再生鉛企業(yè)建廠選址、工程建設(shè)與建成后的污染控制管理工作。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 190 危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志

GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 13392 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志

GB 15562.2 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場

GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 31574再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ 863.4 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 有色金屬工業(yè)-再生金屬

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007 年第 48 號）

《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》（國家發(fā)展和改革委員會公告 2015 年第 36 號）

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第 29 號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

鉛蓄電池 lead-acid battery

指電*主要由鉛及其氧化物制成，電解質(zhì)是硫酸溶液或膠體物質(zhì)的一種蓄電池。

3.2

廢鉛蓄電池 waste lead-acid battery

指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的鉛蓄電池，不包括在保質(zhì)期內(nèi)返廠故障檢測、維修翻新的鉛蓄電池。

3.3

電*板 electrode plate

指電池中的正負(fù)兩*，由鉛制成格柵，正*表面涂有二氧化鉛，負(fù)*表面涂有多孔具有滲透性的金屬鉛。通常還含有銻、砷、鉍、鎘、銅、鈣和錫等化學(xué)物質(zhì)，以及硫酸鋇、碳黑和木質(zhì)素等膨脹材料。

3.4

電解質(zhì) electrolyte

指以硫酸為主的具有離子導(dǎo)電性的液體或膠體物質(zhì)。

3.5

收集 collection

指將分散的廢鉛蓄電池進(jìn)行集中的活動。

3.6

運(yùn)輸 transport

指使用專用運(yùn)輸工具，將廢鉛蓄電池送至集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和再生鉛企業(yè)的過程。

3.7

暫存 temporary storage

指將零散的廢鉛蓄電池臨時(shí)置于收集網(wǎng)點(diǎn)的活動。

3.8

貯存 storage

指將集中收集的廢鉛蓄電池置于集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和再生鉛企業(yè)的活動。

3.9

收集網(wǎng)點(diǎn) collect network

指符合廢鉛蓄電池暫存設(shè)施規(guī)定條件的主要用于收集日常生活中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池的場所。

3.10

集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn) centralized transport spot

指符合廢鉛蓄電池貯存設(shè)施規(guī)定條件的用于貯存一定規(guī)模的廢鉛蓄電池的場所。

3.11

鉛回收 lead recovery

指采用各種方法、技術(shù)和工藝，把鉛從廢鉛蓄電池中提取出來，以便于利用。

3.12

鉛回收率 recovery rate of lead

指在一定計(jì)量時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)品中的含鉛量占原料中含鉛量的比值。

3.13

火法冶金 pyrometallurgy

指在高溫下從礦石、精礦或其他物料中提取和精煉金屬的科學(xué)與技術(shù)。

3.14

濕法冶金 hydrometallurgy

指將礦石、精礦、焙砂或其他物料中某些金屬組分溶解在水溶液中，從中提取金屬的科學(xué)和技術(shù)。

3.15

再生鉛企業(yè) secondary lead enterprise

指以廢鉛蓄電池為原料，具備再生鉛冶煉能力并持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)。

4 廢鉛蓄電池的收集、運(yùn)輸和貯存要求

4.1 總體要求

4.1.1 從事廢鉛蓄電池收集、貯存的企業(yè)，應(yīng)依法獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事廢鉛蓄電池收集、貯存經(jīng)營活動。

4.1.2 收集、運(yùn)輸、貯存廢鉛蓄電池的容器或托盤，應(yīng)根據(jù)廢鉛蓄電池的特性設(shè)計(jì)，不易破損、變形，其所用材料能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散，并耐酸腐蝕。裝有廢鉛蓄電池的容器或托盤必須粘貼符合 GB 18597 要求的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。

4.1.3 廢鉛蓄電池收集、貯存企業(yè)應(yīng)建立廢鉛蓄電池收集處理數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的重量、來源、去向等信息，并實(shí)現(xiàn)與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

4.1.4 禁止在收集、運(yùn)輸和貯存過程中擅自拆解、破碎、丟棄廢鉛蓄電池；禁止傾倒含鉛酸性電解質(zhì)。

4.1.5 廢鉛蓄電池收集、運(yùn)輸、貯存過程除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外，還應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健 康、交通運(yùn)輸、消防等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

4.1.6 廢鉛蓄電池收集企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織收集人員、運(yùn)輸車輛駕駛員等相關(guān)人員參加危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理和環(huán)境事故應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)。

4.2 收集

4.2.1 鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取自主回收、聯(lián)合回收或委托回收模式，通過企業(yè)自有銷售渠道或再生鉛企業(yè)、專業(yè)收集企業(yè)在消費(fèi)末端建立的網(wǎng)絡(luò)收集廢鉛蓄電池，可采用“銷一收一”等方式提高收集率。再生鉛企業(yè)可通過自建，或者與專業(yè)收集企業(yè)合作，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)收集廢鉛蓄電池。

4.2.2 收集企業(yè)可在收集區(qū)域內(nèi)設(shè)置廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)廢鉛蓄電池集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，以利于中轉(zhuǎn)。

4.2.3 廢鉛蓄電池收集過程應(yīng)采取以下防范措施，避免發(fā)生環(huán)境污染事故：

a）廢鉛蓄電池應(yīng)進(jìn)行合理包裝，防止運(yùn)輸過程破損和電解質(zhì)泄漏。

b）廢鉛蓄電池有破損或電解質(zhì)滲漏的，應(yīng)將廢鉛蓄電池及其滲漏液貯存于耐酸容器中。

4.3 運(yùn)輸

4.3.1 廢鉛蓄電池運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，具有對危險(xiǎn)廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其他事故進(jìn)行處理的能力。運(yùn)輸廢鉛蓄電池應(yīng)采用符合要求的專用運(yùn)輸工具。公路運(yùn)輸車輛應(yīng)按GB 13392 的規(guī)定懸掛相應(yīng)標(biāo)志；鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)在集裝箱外按 GB 190 的規(guī)定懸掛相應(yīng)標(biāo)志。滿足國家交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定條件的廢鉛蓄電池，豁免運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)車輛和從業(yè)人員資格等道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求。

4.3.2 廢鉛蓄電池運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案及路線，并制定事故應(yīng)急預(yù)案，配備事故應(yīng)急及個(gè)人防護(hù)設(shè)備，以保證在收集、運(yùn)輸過程中發(fā)生事故時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染。

4.3.3 廢鉛蓄電池運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采取有效的包裝措施，破損的廢鉛蓄電池應(yīng)放置于耐腐蝕的容器內(nèi)，并采取必要的防風(fēng)、防雨、防滲漏、防遺撒措施。

4.4 暫存和貯存

4.4.1 基于廢鉛蓄電池收集過程的特殊性及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，分為收集網(wǎng)點(diǎn)暫存和集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)貯存兩種方式。

4.4.2 收集網(wǎng)點(diǎn)暫存時(shí)間應(yīng)不超過 90 天，重量應(yīng)不超過 3 噸；集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)貯存時(shí)間長不超過 1 年，貯存規(guī)模應(yīng)小于貯存場所的設(shè)計(jì)容量。

4.4.3 收集網(wǎng)點(diǎn)暫存設(shè)施應(yīng)符合以下要求：

a）應(yīng)劃分出專門存放區(qū)域，面積不少于 3m2。

b）有防止廢鉛蓄電池破損和電解質(zhì)泄漏的措施，硬化地面及有耐腐蝕包裝容器。

c）廢鉛蓄電池應(yīng)存放于耐腐蝕、具有防滲漏措施的托盤或容器中。

d）在顯著位置張貼廢鉛蓄電池收集提示性信息和警示標(biāo)志。

4.4.4 廢鉛蓄電池集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)貯存設(shè)施應(yīng)開展環(huán)境影響評價(jià)，并參照 GB 18597 的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)和管理，符合以下要求：

a）應(yīng)防雨，必須遠(yuǎn)離其他水源和熱源。

b）面積不少于 30m2，有硬化地面和必要的防滲措施。

c）應(yīng)設(shè)有截流槽、導(dǎo)流溝、臨時(shí)應(yīng)急池和廢液收集系統(tǒng)。

d）應(yīng)配備通訊設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、照明設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施。

e）應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，只允許收集廢鉛蓄電池的專門人員進(jìn)入。

f）應(yīng)有排風(fēng)換氣系統(tǒng)，保證良好通風(fēng)。

g）應(yīng)配備耐腐蝕、不易破損變形的專用容器，用于單獨(dú)分區(qū)存放開口式廢鉛蓄電池和破損的密閉式免維護(hù)廢鉛蓄電池。

4.4.5 禁止將廢鉛蓄電池堆放在露天場地，避免廢鉛蓄電池遭受雨淋水浸。

5 再生鉛企業(yè)建設(shè)及清潔生產(chǎn)要求

5.1 一般要求

5.1.1 再生鉛企業(yè)建設(shè)應(yīng)經(jīng)過充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證并通過環(huán)境影響評價(jià)，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

5.1.2 再生鉛企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的確定和詳細(xì)技術(shù)路線的選擇，應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域廢鉛蓄電池的產(chǎn)生情況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市總體規(guī)劃、技術(shù)的性等合理確定；新、改、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》的要求。

5.1.3 廢鉛蓄電池利用處置應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝和設(shè)備，做到運(yùn)行穩(wěn)定、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理、保護(hù)環(huán)境。禁止使用國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定立即淘汰的落后裝備。

5.1.4 無再生鉛能力的企業(yè)不得拆解廢鉛蓄電池。

5.2 選址要求

5.2.1 廠址選擇應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)劃要求。

5.2.2 再生鉛企業(yè)不應(yīng)選在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

5.2.3 廠址選擇還應(yīng)符合以下條件：

a）應(yīng)滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和氣象條件，不應(yīng)選在地震斷層、滑坡、泥石流、沼澤、流砂、采礦隱落區(qū)以及居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向地區(qū)。

b）選址應(yīng)綜合考慮交通、運(yùn)輸距離、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素。

c）不應(yīng)受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅，或有可靠的防洪、排澇措施。

d）附近應(yīng)有滿足生產(chǎn)、生活的供水水源。

e）附近應(yīng)保障電力供應(yīng)。

5.3 設(shè)施建設(shè)要求

5.3.1 再生鉛企業(yè)應(yīng)包括預(yù)處理系統(tǒng)、鉛冶煉系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施以及相應(yīng)配套工程和生產(chǎn)管理等設(shè)施。

5.3.2 再生鉛企業(yè)出入口、貯存設(shè)施、處置場所等，應(yīng)按 GB 15562.2 的要求設(shè)置警示標(biāo)志。

5.3.3 應(yīng)在法定邊界設(shè)置隔離圍護(hù)結(jié)構(gòu)，防止無關(guān)人員和家禽、寵物進(jìn)入。

5.3.4 廢鉛蓄電池貯存庫房、車間應(yīng)采用微負(fù)壓設(shè)計(jì)，室內(nèi)排出的空氣必須進(jìn)行凈化處理，達(dá)到 GB 31574 的要求后排放。廢鉛蓄電池貯存時(shí)間原則上不得超過 1 年。廢鉛蓄電池貯存庫房貯存能力應(yīng)不低于利用處置設(shè)施 15 日的利用處置量。

5.3.5 再生鉛企業(yè)鉛回收率應(yīng)大于 98%，具體計(jì)算參照《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》相關(guān)規(guī)定。

5.3.6 再生鉛工藝過程應(yīng)采用密閉的熔煉設(shè)備或濕法冶金工藝設(shè)備，并在負(fù)壓條件下生產(chǎn)，防止廢氣逸出。

5.3.7 應(yīng)具有完整的廢水和廢氣處理設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置，確保廢水、廢氣達(dá)到 GB 31574 的要求后排放。

5.3.8 再生鉛企業(yè)應(yīng)依法開展環(huán)境監(jiān)測，主要廢氣排放口安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物（以 NO2計(jì)） 自動監(jiān)測設(shè)備，有條件的其他排放口宜安裝自動監(jiān)測設(shè)備，無法安裝的應(yīng)采用人工監(jiān)測。

5.3.9 再生鉛企業(yè)應(yīng)依法開展環(huán)境監(jiān)測，生產(chǎn)廢水總排放口安裝流量、pH 值、化學(xué)需氧量、氨氮自動監(jiān)測設(shè)備，有條件的其他排放口宜安裝自動監(jiān)測設(shè)備，無法安裝的應(yīng)采用人工監(jiān)測。