1 適用范圍

本標準規定了橡膠制品工業排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管理臺賬及排污許可證執行報告等環境管理要求，提出了橡膠制品工業排污單位污染防治可行技術要求。

本標準適用于指導橡膠制品工業排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關申請信息，適用于指導排污許可證核發機關審核確定橡膠制品工業排污單位排污許可證許可要求。

本標準適用于執行《橡膠制品工業污染物排放標準》（GB 27632）及輪胎翻新排污單位排放大氣污染物、水污染物的排污許可管理。再生橡膠制造排污單位不適用于本標準。橡膠制品工業排污單位中，執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271）的生產設施或排放口，適用于《排污許可證申請與核發技術規范 鍋爐》（HJ 953）；涉及以廢輪胎、廢橡膠為主要原料生產硫化橡膠粉、再生橡膠、熱裂解油等產品的排污單位，適用于《排污許可證申請與核發技術規范 廢棄資源加工工業》（HJ 1034）。

本標準未做規定，但排放工業廢氣、廢水或者國家規定的有毒有害污染物的橡膠制品工業排污單位其他產污設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發技術規范總則》（HJ 942） 執行。

關于固體廢物運行管理相關要求，待《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定將固體廢物納入排污許可管理后實施。

2 規范性引用文件

本標準引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 13271 鍋爐大氣污染物排放標準

GB 14554 惡臭污染物排放標準

GB 16297 大氣污染物綜合排放標準

GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB 27632 橡膠制品工業污染物排放標準

GB 37822 揮發性有機物無組織排放控制標準

GB/T 4754國民經濟行業分類

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法

GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件

HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測技術規范

HJ 76 固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測系統技術要求及檢測方法

HJ 91.1 污水監測技術規范

HJ 101 氨氮水質在線自動監測儀技術要求及檢測方法

HJ 353 水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N 等）安裝技術規范

HJ 354 水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N 等）驗收技術規范

HJ 355 水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N 等）運行技術規范

HJ 356 水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N 等）數據有效性判別技術規范

HJ 377 化學需氧量（CODCr）水質在線自動監測儀技術要求及檢測方法

HJ 493 水質 樣品的保存和管理技術規定

HJ 494 水質 采樣技術指導

HJ 495 水質 采樣方案設計技術規定

HJ 521 廢水排放規律代碼（試行）

HJ 523 廢水排放去向代碼

HJ 608 排污單位編碼規則

HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則

HJ 905 惡臭污染環境監測技術規范

HJ 942 排污許可證申請與核發技術規范 總則

HJ 944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則（試行）

HJ 953 排污許可證申請與核發技術規范 鍋爐

HJ 1013 固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測系統技術要求及檢測方法

HJ 1034 排污許可證申請與核發技術規范廢棄資源加工工業

HJ 2025 危險廢物收集、貯存、運輸技術規范

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則

HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范

AQ/T 4274 局部排風設施控制風速檢測與評估技術規范

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令 第 48 號）

《消耗臭氧層物質管理條例》（國務院令 第 573 號）

《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22 號）

《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（環境保護部公告 2013 年第 14 號）

《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》（環境保護部公告 2018 年第 9 號）

《有毒有害大氣污染物名錄（2018）》（生態環境部公告 2019 年第 4 號）

《有毒有害水污染物名錄（**批）》（生態環境部公告 2019 年第 28 號）

《優先控制化學品名錄（**批）》（環境保護部公告 2017 年第 83 號）

《關于太湖流域執行國家排放標準水污染物特別排放限值的公告》（環境保護部公告2008 年第 28 號）

《關于太湖流域執行國家污染物排放標準水污染物排放限值行政區域范圍的公告》（環境保護部公告 2008 年第 30 號）

《污染源自動監控設施運行管理辦法》（環發〔2008〕6 號）

《關于執行大氣污染物特別排放限值有關問題的復函》（環辦大氣函〔2016〕1087 號）

《重點排污單位名錄管理規定（試行）》（環辦監測〔2017〕86 號）

《關于加強重點排污單位自動監控建設工作的通知》（環辦環監〔2018〕25 號）

《關于發布排污許可證承諾書樣本、排污許可證申請表和排污許可證格式的通知》（環規財〔2018〕80 號）

《排污口規范化整治技術要求（試行）》（環監〔1996〕470 號）

《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53 號）

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

橡膠制品工業 rubber products industry

指以天然橡膠、合成橡膠及再生橡膠為原料生產各種橡膠制品的活動，但不包括以廢輪胎、廢橡膠為主要原料生產硫化橡膠粉、再生橡膠、熱裂解油等產品的活動以及橡膠鞋制造。

3.2

橡膠制品工業排污單位 pollutant emission unit of rubber products industry

指含有橡膠制品工業生產過程的排污單位，包括輪胎制造，橡膠板、管、帶制造，橡膠零件制造，日用及醫用橡膠制品制造，運動場地用塑膠制造和其他橡膠制品制造等排污單位。

3.3

許可排放限值 permitted emission limits

指排污許可證中規定的允許排污單位排放的污染物大排放濃度（或速率）和排放量。

3.4

特殊時段 special periods

指根據地方人民政府依法制定的環境質量限期達標規劃或者其他相關環境管理規定，對排污單位的污染物排放有特殊要求的時段，包括重污染天氣應對期間及冬防等。

3.5

揮發性有機物 volatile organic compounds（VOCs）

指參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據有關規定確定的有機化合物。

本標準使用非甲烷總烴（以 NMHC 表示）作為揮發性有機物排放的綜合控制指標。

3.6

非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons（NMHC）

采用規定的監測方法，氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態有機化合物的總和，以碳的質量濃度計。

4 重點管理排污單位

4.1 排污單位基本情況填報要求

4.1.1 一般原則

排污單位應按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統填報相應信息。填報系統未包括的、地方生態環境主管部門有規定需要填報或排污單位認為需要填報的，可自行增加內容。

設區的市級以上地方生態環境主管部門可以根據環境保護地方性法規，增加需要在排污許可證中載明的內容，并填入全國排污許可證管理信息平臺申報系統中“有核發權的地方生態環境主管部門增加的管理內容”一欄。

未依法取得建設項目環境影響評價審批意見，或者未取得地方人民政府按照國家有關規定依法處理、整頓規范所出具的相關證明材料的排污單位，采用的污染防治設施或措施不能達到許可排放濃度要求的排污單位，以及存在其他依規需要改正行為的排污單位，在首次申報排污許可證填報申請信息時，應在全國排污許可證管理信息平臺申報系統中“改正規定” 一欄，填報需要改正的內容、改正措施和時限要求等。

橡膠制品工業排污單位按照實際情況填報基本信息，對提交申請材料的真實性、合法性和完整性負法律責任。

4.1.2 排污單位基本信息

排污單位基本信息應填報單位名稱、是否需整改、排污許可證管理類別、郵政編碼、行業類別、是否投產及投產日期、生產經營場所中心經緯度、所在地是否屬于環境敏感區（如大氣污染防治重點控制區、總氮總磷總量控制區等）、是否位于工業園區及所屬工業園區名稱、環境影響評價審批文件文號（備案編號）、地方政府對違規項目的認定或備案文件文號、重點污染物總量分配計劃文件文號、顆粒物總量指標（t/a）、二氧化硫總量指標（t/a）、氮氧化物總量指標（t/a）、化學需氧量總量指標（t/a）、氨氮總量指標（t/a）、揮發性有機物總量指標（t/a）、涉及的其他污染物總量指標等。