1 適用范圍

本標準規定了涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算和合規判定方法，以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求，提出了涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位污染防治可行技術要求。

本標準適用于指導涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關申請信息，適用于指導核發機關審核確定涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位排污許可證許可要求。

本標準適用于涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位排放大氣污染物、水污染物的排污許可管理。

本標準的涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位包括涂料制造、油墨及類似產品制造、工業顏料制造、工藝美術顏料制造、染料制造（含有機顏料制造、染顏料中間體制造）、密封用填料及類似品制造類別的排污單位。

涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位中，執行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB 13223）的生產設施或排放口，適用《火電行業排污許可證申請與核發技術規范》； 執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271）的生產設施或排放口，適用《排污許可證申請與核發技術規范鍋爐》（HJ 953）；執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB 31572） 的生產設施或排放口，適用《排污許可證申請與核發技術規范石化工業》（HJ 853）；工業顏料中執行《無機化學工業污染物排放標準》（GB 31573）的氧化鋅等生產設施或排放口，適用《排污許可證申請與核發技術規范無機化學工業》（HJ 1035）；執行《石油化學工業污染物排放標準》（GB 31571）的染顏料中間體的生產設施或排放口，適用《排污許可證申請與核發技術規范石化工業》（HJ 853）。

本標準未做出規定但排放工業廢水、廢氣或者國家規定的有毒有害污染物的涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位的其他產污設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發技術規范總則》（HJ 942）要求執行。

2 規范性引用文件

本標準引用了下列文件或其中的條款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 9078 工業爐窯大氣污染物排放標準

GB 13223 火電廠大氣污染物排放標準

GB 13271鍋爐大氣污染物排放標準

GB 14554惡臭污染物排放標準

GB 16297大氣污染物綜合排放標準

GB 18597危險廢物貯存污染控制標準

GB 18599一般工業固廢貯存、處置場污染控制標準

GB 25463油墨工業水污染物排放標準

GB 31571石油化學工業污染物排放標準

GB 31572合成樹脂工業污染物排放標準

GB 31573無機化學工業污染物排放標準

GB 37822揮發性有機物無組織排放控制標準

GB 37824涂料、油墨及膠粘劑工業大氣污染物排放標準

GB/T 4754-2017 國民經濟行業分類

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法

GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件

HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范

HJ 76 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測系統技術要求及檢測方法

HJ 91.1 污水監測技術規范

HJ 101 氨氮水質在線自動監測儀技術要求及檢測方法

HJ 353 水污染源在線監測系統（CODcr、NH3-N 等）安裝技術規范

HJ 354 水污染源在線監測系統（CODcr、NH3-N 等）驗收技術規范

HJ 355 水污染源在線監測系統（CODcr、NH3-N 等）運行技術規范

HJ 356 水污染源在線監測系統（CODcr、NH3-N 等）數據有效性判別技術規范

HJ 377 化學需氧量（CODCr）水質在線自動監測儀技術要求及檢測方法

HJ 493 水質 樣品的保存和管理技術規定

HJ 494 水質 采樣技術指導

HJ 495 水質 采樣方案設計技術規定

HJ 608 排污單位編碼規則

HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則

HJ 820 排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐

HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定重量法

HJ 853 排污許可證申請與核發技術規范 石化工業

HJ 905 惡臭污染環境監測技術規范

HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范

HJ 942 排污許可證申請與核發技術規范 總則

HJ 944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范總則（試行）

HJ 947 排污單位自行監測技術指南 石油化學工業

HJ 953 排污許可證申請與核發技術規范 鍋爐

HJ 1013 固定污染源廢氣非甲烷烴連續監測系統技術要求及檢測方法

HJ 1035 排污許可證申請與核發技術規范無機化學工業

HJ 1087 排污單位自行監測技術指南 涂料油墨制造

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則

HJ/T 164 地下水環境監測技術規范

HJ/T 166 土壤環境監測技術規范

HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范

AQ/T 4274 局部排風設施控制風速檢測與評估技術規范

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發﹝2018﹞22 號）

《排污許可管理辦法（試行）》（原環境保護部令 第 48 號）

《國家危險廢物名錄》（環境保護部令 第39號）

《危險廢物轉移聯單管理辦法》（國家環境保護總局令 第5號）

《排污口規范化整治技術要求（試行）》（環監〔1996〕470 號）

《污染源自動監控設施運行管理辦法》（環發〔2008〕6 號）

《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（原環境保護部公告 2013 年第 14 號）

《關于執行大氣污染物特別排放限值有關問題的復函》（環辦大氣函〔2016〕1087 號）

《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》（原環境保護部公告 2018 年第 9 號）

《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（原環境保護部公告 2013 年第 31 號）

《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣﹝2019﹞53 號）

《關于太湖流域執行國家排放標準水污染物特別排放限值的公告》（環境保護部 2008年第 28 號）

《關于太湖流域執行國家污染物排放標準水污染物排放限值行政區域范圍的公告》（環境保護部公告 2008 年第 30 號）

《關于發布<有毒有害大氣污染物名錄（2018）>的公告》（生態環境部、國家衛生健康委員會 公告 2019 年第 4 號）

《關于發布<有毒有害水污染物名錄（**批）>的公告》（生態環境部公告 2019 年第28 號）

《關于發布<優先控制化學品名錄（**批）>的公告》（原環境保護部公告 2017 年第83 號）

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 涂料、油墨、顏料及類似產品制造業 manufacture of paint ,ink, pigments and allied products

指 GB/T 4754-2017 中規定的 C264 涂料、油墨、顏料及類似產品制造業，包括 C2641 涂料制造、C2642 油墨及類似產品制造、C2643 工業顏料制造、C2644 工藝美術顏料制造、C2645 染料制造、C2646 密封用填料及類似品制造。具體產品分類及定義見附錄A。

3.2 涂料、油墨、顏料及類似產品制造業排污單位 pollutant emission units or facilities of manufacture of paint ,ink, pigments and allied products

指從事涂料、油墨、顏料及類似產品制造業的排污單位或生產設施。

3.3 涂料制造 manufacture of paints and coatings

指在天然樹脂或合成樹脂中加入顏料、溶劑和輔助材料，經加工后制成的覆蓋材料的生產活動，包括涂料及其稀釋劑、脫漆劑等輔助材料的制備環節。

3.4 油墨及類似產品制造 manufacture of ink and allied products

指由著色劑、連結料、輔助劑等成分組成的分散體系，在印刷過程中被轉移到承印物上的著色的物質，以及計算機打印、復印機用墨等生產活動。

3.5 工業顏料制造 manufacture of industrial pigments

指用于涂料、油墨、陶瓷、搪瓷、玻璃等工業的無機顏料及類似材料的生產活動，主要產品和分類見附錄A。

3.6 工藝美術顏料制造 manufacture of arts and crafts pigments

指油畫、水粉畫、廣告等藝術用顏料的制造。

3.7 染料制造 manufacture of dyes and organic pigments

指有機合成、植物性或動物性色料，以及有機顏料的生產活動。包括染料和有機顏料制造，具體產品分類的定義見附錄 A。