作者:lfb 時間:2022-11-23 來源:互聯(lián)網(wǎng)
?**章 總 則
**條 為加強和規(guī)范我省省級生態(tài)環(huán)境專項資金的管理, 提高資金使用績效,根據(jù)《關(guān)于深化省級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》等文件規(guī)定,結(jié)合我省生態(tài)環(huán)境工作實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱省級生態(tài)環(huán)境專項資金,是指由省生態(tài)環(huán)境部門主管、用于支持全省污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的省級財政專項資金,重點支持中央和省部署的重大改革、重要政策和重點項目落實。
第三條 專項資金管理遵循以下原則:
提前謀劃,儲備項目。樹立謀事為先的理念,科學(xué)合理謀劃專項資金支持重點,做實項目前期研究論證,提前入庫儲備項目,確保資金安排與項目緊密銜接。
權(quán)責(zé)分明,分級管理。省市生態(tài)環(huán)境部門按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則,對專項資金項目的申報入庫、實施跟蹤、考評等實行全過程管理。
績效優(yōu)先,目標(biāo)明確。全面實施預(yù)算績效管理,加強專項資金績效目標(biāo)申報、審核和監(jiān)控,并將績效管理結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。依法公開,強化監(jiān)督。健全監(jiān)管機制,全面推行信息公開,主動接受有關(guān)部門和社會各界監(jiān)督,保障專項資金陽光透明運行。
???第二章 職責(zé)分工
第四條 省生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)本部門預(yù)算編制和執(zhí)行,對審批權(quán)限下放市級的專項資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。包括: 負責(zé)省級項目庫管理,負責(zé)專項資金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)管、績效管理及信息公開,負責(zé)省級保留審批權(quán)限的專項資金項目考評。
第五條 市生態(tài)環(huán)境部門承擔(dān)審批權(quán)限下放市級的專項資金的預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)監(jiān)控、任務(wù)清單實施的主體責(zé)任,確保完成省生態(tài)環(huán)境部門下達的任務(wù)清單和績效目標(biāo)。包括:負責(zé)市級項目庫管理,負責(zé)專項資金預(yù)算細化分配、預(yù)算執(zhí)行,組織項目實施及項目考評等工作,做好信息公開,接受省級監(jiān)督檢查。
第六條 項目單位對項目實施和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。嚴格執(zhí)行預(yù)算、實施項目,及時申請項目考評,接受監(jiān)督檢查、績效評價等工作。
?第三章 項目庫管理
? 第七條 專項資金全面實施項目庫管理,按照“誰審批、誰組織申報”的原則做好項目儲備。省級生態(tài)環(huán)境專項資金項目庫分省、市兩級,分別由省市生態(tài)環(huán)境部門通過“廣東省省級生態(tài)環(huán)境專項資金管理信息系統(tǒng)”建設(shè)管理。未納入項目庫的項目,原則上不得推送至同級財政預(yù)算系統(tǒng)項目庫,且不得安排專項資金。
第八條 專項資金項目應(yīng)按照審批權(quán)限分類組織入庫。其中下放市級審批權(quán)限的,應(yīng)提出有關(guān)政策、資金用途、扶持對象和范圍、初步績效目標(biāo)和工作任務(wù)等總體要求,提前通知和指導(dǎo)各市組織項目入市級項目庫;保留省級審批權(quán)限的,應(yīng)印發(fā)申報通知組織項目入省級項目庫。項目庫管理實施細則另文規(guī)定。
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