1 項(xiàng)目背景

1.1 任務(wù)來源

原國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于下達(dá) 2007 年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知,將《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗衣店列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目計(jì)劃,由中日友好環(huán)境保護(hù)中心承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,并邀請(qǐng)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)洗染專業(yè)委員會(huì)共同參與標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

1.2 工作過程

2007 年-2015 年,中日友好環(huán)境保護(hù)中心成立了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗衣店編制組, 針對(duì)相關(guān)服務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,跟蹤發(fā)展過程,發(fā)現(xiàn)洗衣服務(wù)歷史悠久,環(huán)境問題散亂,缺乏有效解決方案,建立環(huán)境評(píng)價(jià)體系難度較大。

2015 年-2016 年 6 月,編制組收集了服務(wù)過程的主要環(huán)境行為以及污染控制的技術(shù)文獻(xiàn),國(guó)內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)和政策等資料,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)外已有較為成熟方案,進(jìn)而追加調(diào)研, 了解行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),并聯(lián)系參編單位討論標(biāo)準(zhǔn)制訂方向。

2016 年 6 月,中日友好環(huán)境保護(hù)中心成立了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗衣店標(biāo)準(zhǔn)編制組。開展標(biāo)準(zhǔn)前期調(diào)研工作,并與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)討論了行業(yè)發(fā)展方向以及標(biāo)準(zhǔn)制訂方向。

2016 年 12 月,編制組收集匯總相關(guān)行業(yè)情況,并依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的反饋情況及專家建議,起草了開題報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)框架。

2017 年 3 月 1 日, 在召開了標(biāo)準(zhǔn)開題論證會(huì),將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為“洗衣服務(wù)”,確定了標(biāo)準(zhǔn)制訂方向。

2017 年 3-12 月,多次與行業(yè)協(xié)會(huì)討論并赴上海開展企業(yè)調(diào)研,形成標(biāo)準(zhǔn)草案。 2018 年 1-5 月,將標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)給相關(guān)企業(yè),收集回復(fù)意見并進(jìn)一步開展企業(yè)調(diào)研。

2018 年 5 月 30 日,編制組在上海組織召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),來自地方環(huán)保機(jī)構(gòu)、地方行業(yè)協(xié)會(huì)、洗衣店、洗衣工廠、設(shè)備制造商、化料生產(chǎn)商等各方代表共計(jì) 30 余人參與了討論,為標(biāo)準(zhǔn)出謀劃策。

2018 年 7 月,編寫完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

2018 年 7 月 26 日,生態(tài)環(huán)境部主持召開了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿技術(shù)審查會(huì),來自行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的代表共 10 人組成專家組,專家組審查通過了征求意見稿,并提出了修改意見。會(huì)后,編制組根據(jù)專家提出的意見進(jìn)行了修改,將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為“洗滌服務(wù)”。2018 年 8 月上報(bào)生態(tài)環(huán)境部申請(qǐng)對(duì)外征求意見。

2 行業(yè)概況

據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)洗染專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)洗染行業(yè)發(fā)展報(bào)告 2017統(tǒng)計(jì),截止 2017 年底,全國(guó)從事洗染行業(yè)企業(yè)單位數(shù)量 2017 年為 11 萬個(gè),較 2016 年 10.8 萬個(gè)增長(zhǎng)了 2.3%,其中規(guī)模以上企業(yè)由 2016 年 16991 個(gè)上升到 2017 年的 17416 個(gè),增長(zhǎng)了 2.5%;規(guī)模以下企業(yè)由 2016 年 9.1 萬個(gè),增長(zhǎng)到 2017 年 9.3 萬個(gè),增長(zhǎng)了 2.3%。

截止 2017 年底,洗染行業(yè)營(yíng)業(yè)收入已從 2016 年的 1047.1 億元上升到 2017 年的 1122.5 億元, 增長(zhǎng)了 7.2%,其中規(guī)模以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由 2016 年的 606.7 億元上升到 2017 年的 652.1 億元, 增長(zhǎng)了 7.5%,規(guī)模以下企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由 2016 年的 440.4 億元,上升到 2017 年的 470.3 億元,增長(zhǎng)了 6.7%。

據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)洗染專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)洗染行業(yè)發(fā)展報(bào)告 2017統(tǒng)計(jì),截止 2017 年底,生活衣物洗滌服務(wù)約占全國(guó)洗染業(yè)年?duì)I業(yè)額的 51.5%,以公用紡織品洗滌服務(wù)為主的水洗工廠約占全國(guó)洗染業(yè)年?duì)I業(yè)額的 48.5%。

生活衣物洗染占比中,生活衣物洗染連鎖或加盟連鎖經(jīng)營(yíng)模式的洗染企業(yè)和規(guī)模較小的洗衣店,分別占生活衣物洗染服務(wù)年?duì)I業(yè)額的約 41.5%和 18%,中央工廠經(jīng)營(yíng)模式及其它混合經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)約占 23.5%,專業(yè)服飾護(hù)理店和自助式洗衣店等約占年?duì)I業(yè)額的 17%。

公用紡織品洗滌占比中,酒店與醫(yī)療分別占公用紡織品洗滌年?duì)I業(yè)額的 46.5%和 33.5%,餐飲約占 12.5%,其他約占 7.5%。

主要的兩類洗滌服務(wù)流程見圖 1 和圖 2。

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