土壤污染責任人認定涉及當事人的切實利益，涉及歷史責任人認定等法律問題，是需要在實踐中進一步探索的一個難點。

土壤污染責任人認定涉及當事人的切實利益，涉及歷史責任人認定等法律問題，是需要在實踐中進一步探索的一個難點。

2016 年，國務院辦公廳印發了《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發﹝2016﹞81 號），明確了排污許可制度改革的頂層設計和工作部署。根據現行的《固定污染源排污 許可分類管理名錄（2017 年版）》，專用化學產品制造 266 行業于 2020 年完成排污許可證的核發。2019 年，生態環境部環境影響評價與排放管理司委托生態環境部環境工程評估中心（以下簡稱“評估中心”）負責牽頭制定《排污許可申請與核發技術規范 專用化學產品制造工業》，云南省環境科學學會、江蘇省環境科學研究院作為協作單位，

2018 年 9 月，生態環境部以部門預算項目的方式直接委托天津市環境保護科學研究院承擔《排污許可證申請與核發技術規范 橡膠和塑料制品工業》的編制工作。中國橡膠工業協會、中國塑料加工工業協會、輕工業環境保護研究所、天津市橡膠工業研究所有限公司、天津市塑料研究所有限公司作為協作單位，共同參與編制工作。 1.2工作過程：（1）成立編制組，制定工作方案。2018 年 9-12 月，組建技術規范編制組，召開討論會確定階段工作任務，開展文獻調研，著手起草技術規范初稿和開題報告初稿。

原環境保護部發布《關于征集 2020 年度排污許可證技術規范項目承擔單位的通知》(環辦規財函〔2018〕449 號),征集稀土行業排污許可證申請與核發技術規范編制單位。經評審確定中國環境科學研究院牽頭承擔《排污許可證申請與核發技術規范 稀土行業》編制工作;后經征求意見稿審查會專家意見,將標準名稱調整為《排污許可證申請與核發技術規范稀有稀土金屬冶煉》。中國恩菲工程技術有限公司、有研工程技術研究院有限公司、中國有色金屬工業協會、中國稀土行業協會、湖南有色金屬研究院、江西理工大學作為協作單位, 共同參

經過招投標，最終由生態環境部委托，華東理工大學負責牽頭編制《排污許可證申請與核發技術規范 涂料油墨工業》，項目編號 2019-33。經過開題論證和征求意見稿技術審查會專家意見，將標準名字調整為《排污許可證申請與核發技術規范 涂料、油墨、顏料及類似產品制造業》。其他標準編制組成員單位為中國涂料工業協會、中國日用化工協會油墨分會、環保部環境工程評估中心、北京市環境保護科學研究院、上海市環境監測中心；支持單位為中國染料工業協會、中國涂料協會鈦白粉分會、中國涂料協會氧化鐵分會以及相關企業單位。 1.2工

2018 年 9 月，生態環境部以部門預算項目的方式直接委托生態環境部環境工程評估中心承擔《排污許可證申請與核發技術規范 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業》（以下簡稱標準）的編制工作，中國航空規劃設計研究總院有限公司、機械工業第四設計研究院有限公司、中國鐵道學會、中船第九設計研究院工程有限公司、北京航天計量測試技術研究所作為協作單位，共同參與技術規范編制工作。 1.2工作過程（1）成立編制組，制定工作方案。2019 年 2 月，組建技術規范編制組，召開討論會， 確定階段工作任務，開展文獻

2018 年 9 月，生態環境部以部門預算項目的方式直接委托生態環境部環境工程評估中心承擔《排污許可證申請與核發技術規范 鐵合金冶煉工業》的編制工作，中國環境科學研究院、冶金工業規劃研究院、中冶東方工程技術有限公司、中國鐵合金工業協會作為協助單位，共同參與編制工作。 1.2工作過程（1）成立編制組，制定工作方案。2019 年 2 月，組建技術規范編制組，召開討論會確定階段工作任務，開展文獻調研，著手起草技術規范初稿和開題報告初稿。

2018 年 8 月接受標準制定任務后，中日友好環境保護中心（生態環境部環境發展中心）聯

2016 年,國務院辦公廳印發了《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發﹝2016﹞ 81 號),明確了排污許可制度改革的頂層設計和工作部署。受生態環境部委托,輕工業環境保護研究所負責牽頭編制日用化學產品制造工業的排污許可證申請與核發技術規范。具體由輕工業環境保護研究所、中國洗滌用品工業協會、中國環境科學研究院、中國香料香精化妝品工業協會、輕工業杭州機電設計研究院有限公司、中國口腔清潔護理用品工業協會組成編制組實施標準編制工作。 1.2 工作過程(1)成立編制組,制定工作方案。2018 年 10

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梯子，日常生活用具，該工具由兩根長粗桿子做邊，中間橫穿適合攀爬的橫桿，用于爬高，梯子分為升降單梯和升降人字梯。