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規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

作者:lfb 時(shí)間:2022-12-07 來源:互聯(lián)網(wǎng)

1 項(xiàng)目背景

1.1 任務(wù)來源

1、2003 年 9 月 1 日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 在我國(guó)確立了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 是環(huán)評(píng)法配套規(guī)章之一,是我國(guó)**個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)開展規(guī)劃環(huán)評(píng)起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用。

2、2007 年原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局下達(dá)了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 修訂項(xiàng)目計(jì)劃,修訂工作由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心承擔(dān)。2014 年 6 月《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》》”)正式印發(fā)。

3、隨著生態(tài)文明建設(shè)不斷深化,《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)提出了新的要求。因此,《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》將《導(dǎo)則總綱》修訂列入“十三五”期間完善規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的任務(wù)之一。

4、標(biāo)準(zhǔn)修訂承擔(dān)單位:評(píng)估中心。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程

1、前期研究階段

a.評(píng)估中心于 2017 年 2 月開始了導(dǎo)則總綱修訂的前期準(zhǔn)備,成立了導(dǎo)則修訂編制組。為分析《導(dǎo)則總綱》實(shí)施情況和存在問題,有針對(duì)性地對(duì)導(dǎo)則總綱進(jìn)行修訂,編制組對(duì)近兩年國(guó)家層面審查的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書涉及的行業(yè)及數(shù)量分布進(jìn)行分析梳理,選取了 5 個(gè)規(guī)劃領(lǐng)域、17 個(gè)典型案例,分析《導(dǎo)則總綱》的落實(shí)情況及存在問題。

b.2017 年 4 月原環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司印發(fā)了《關(guān)于征求〈規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱〉修訂意見的函》,公開征求了 36 家規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)導(dǎo)則總綱修訂的意見,反饋意見整理后,作為編寫修訂方案的基礎(chǔ)資料之一。

c.2017 年 5 月,原環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司組織召開《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》修訂專家咨詢會(huì),聽取了專家和部門代表對(duì)《導(dǎo)則總綱》修訂的意見和建議, 作為編寫修訂方案的基礎(chǔ)資料之一。

2、編制修訂方案和開題報(bào)告

編制組歸納總結(jié)了《導(dǎo)則總綱》執(zhí)行過程中存在的問題,在整理分析各方面反饋意見的基礎(chǔ)上,初步確定了修訂的技術(shù)路線,明確了修訂和增減的主要內(nèi)容,擬定了修訂工作方案。根據(jù)修訂工作方案中確定的修訂原則、思路、修訂內(nèi)容以及工作進(jìn)度安排,編制組編寫完成了開題報(bào)告。期間,多次召開研討會(huì),對(duì)開題報(bào)告進(jìn)行了反復(fù)討論。

更多標(biāo)準(zhǔn)編制說明內(nèi)容點(diǎn)擊以下鏈接獲取標(biāo)準(zhǔn)編制說明全文:

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