據悉,日本厚生勞動省已決定在食品用容器包裝及器具原材料中引進肯定列表制度,計劃2018年完成肯定列表之后將著手修改食品衛生法。以往,日本采用的是否定清單制度,即規定食品用容器包裝及器具中使用的原材料,未列入該否定清單中的物質均可使用。此次引進肯定列表制度是為了減少食品中混入異物的風險,也為了強化進口食品的監管。日本強化進口
食品接觸材料監管,將對其他國家食品接觸產品出口產生一定影響。那么,我國將如何應對呢?
日本制定
食品接觸材料肯定列表 我國該如何應對?
日本本次擬適用肯定列表制度的對象為合成樹脂,目前已存在行業團體自行制定的合成樹脂材料肯定列表。但需要清點和確認該肯定列表中的物質,并將該方針滲透到食品相關行業及其他相關各行各業中。厚生勞動省計劃以直接接觸食品的原材料或容器包裝的內層、溶出轉移風險高的材料等為重點制定肯定列表。目前即使歐美等其他國家禁用的物質,也要一一進行檢測試驗,制定基準才進行管制等。目前,制定食品肯定列表是世界的潮流,美國、歐洲、中國也都制定了相關肯定列表。面對此種情況如何應對,對于出口國家來說顯得更為重要。
我國作為全球食品接觸產品*大的生產國和出口國,每年出口食品接觸產品約100億美元,產業主要集中在東部沿海地區,其中廣東、浙江兩省的出口量*大,主要出口美國、日本等國家和歐盟地區。據了解,寧波地區食品接觸產品年出口額超過5億美元,涉及上下游企業逾千家。為此,如何采取有效措施,對企業食品接觸產品出口貿易發展起著至關重要的作用。
近年來,我國檢驗檢疫部門依托自身技術專長,已經初步建立了一套相關應對外貿措施影響的工作機制。一是加強國外技術法規和標準的跟蹤,及時掌握國外法規和標準動態,建立健全對國外技術法規、標準的收集、研究機制,**時間給企業提供信息,*大程度減少企業因國外技術性貿易措施造成的經濟損失。二是指導企業增強質量安全意識,健全和完善質量管理體系,規范內部管理。在目前我國絕大部分工業制成品已經調出法檢目錄的背景下,出口市場混雜,產品良莠不齊,企業更加需要從產品源頭把牢質量關,不盲從進口商;要加強合同評審、產品設計和原輔材料檢驗等環節的控制,確保出口產品質量。三是根據對國外技貿措施對出口影響的調查分析,組織對案例涉及企業采取相應應對措施。對企業由于隨意選擇材料、產品工藝質量原因導致的國外通報,檢驗檢疫部門要求企業規范產品原材料控制管理,優化產品工藝,統一質量控制。
筆者認為,相關企業要密切關注日方法規*新動態,充分了解自身產品原輔料是否符合肯定列表要求,減少意外違規等風險。同時,要嚴格落實成品檢測,產品出口前務必請專業檢測機構進行安全衛生項目檢測,確保合格后再發貨,以減少退貨、索賠等風險。
由于食品接觸材料本身不是食品,是指用于食品的包裝材料、容器和用于食品生產經營的工具、設備等。這不僅需要食品接觸產品生產企業采取應對措施,食機制造業也要關注相關*新動態,進行產品升級,研發符合標準的生產加工設備、檢測設備等,確保出口企業的食品接觸產品符合進口國要求。