未密閉收集處理導(dǎo)致VOCs無(wú)組織排放，罰款！

2021年5月11日上午，無(wú)錫市江陰生態(tài)環(huán)境局“源頭治理、夏季攻堅(jiān)”VOCs減排專項(xiàng)檢查組對(duì)江蘇某裝飾材料公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司寬幅車間調(diào)料間

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)加強(qiáng)日常管理，寬幅車間調(diào)料間做好廢氣密閉收集處理。

該公司上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”之規(guī)定。

該公司的行為已涉嫌違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》**百零八條**款第（一）項(xiàng)之規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證，責(zé)令該公司立即停止違法行為。

目前，無(wú)錫市江陰生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查，已下發(fā)處罰決定書(shū)，對(duì)該公司罰款人民幣3萬(wàn)元。

相關(guān)法條

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。”

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》**百零八條**款第（一）項(xiàng) “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。”

VOCs排放常見(jiàn)違法行為

一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道

未采用負(fù)壓狀態(tài)，或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測(cè)值超過(guò)500μmol/mol。?

二、廢氣采用外部排風(fēng)罩（集氣罩）收集

在距排風(fēng)罩開(kāi)口面*遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s（行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。?

三、對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制

如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理：1、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過(guò)2000個(gè)（含），但未開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作的；2、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)的；3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，在檢測(cè)不超過(guò)100個(gè)密封點(diǎn)的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上（不含）不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見(jiàn)泄漏現(xiàn)象或超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的。4、是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定。?

四、含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物

產(chǎn)品在使用過(guò)程中，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施的（VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外）。?

五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施

收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。?

六、排氣筒高度

低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），或者未根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件建設(shè)排氣筒。?

七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行

VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。

?八、未按規(guī)定建立臺(tái)賬

未按規(guī)定建立臺(tái)賬,記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。

?九、超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

排放大氣污染物， 在廠房門(mén)窗或通風(fēng)口、其他開(kāi)口（孔）等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。若廠房不完整（如有頂無(wú)圍墻），則在操作工位下風(fēng)向1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值（6mg/m3）或任意一次濃度值（20mg/m3）超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo)。

?工業(yè)VOCs治理檢查要點(diǎn)

1、企業(yè)VOCs治理設(shè)施整體情況

包括安裝時(shí)間、吸附劑填充量及更換頻次、耗材用量及完好率、連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)、檢修維護(hù)記錄等。2、工藝設(shè)施去除率重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設(shè)施的去除率。?3、是否設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施對(duì)VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修，生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其它替代設(shè)施。?4、無(wú)組織排放是否科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集方式，*大程度將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放，實(shí)施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應(yīng)收盡收”。采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開(kāi)口面*遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒。重點(diǎn)檢查企業(yè)的油氣回收、裝卸平臺(tái)、原輔材料及產(chǎn)品儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理等有組織排放點(diǎn)位，以及加料、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)出中間或*終產(chǎn)品等無(wú)組織排放點(diǎn)位。