2020年12月起，多項(xiàng)與VOCs源頭控制相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)環(huán)保合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
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**，對(duì)目前正在使用的材料及其VOCs含量進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工廠加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查力度。屬于上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的適用范圍和定義的膠粘劑、清洗劑、油墨等材料，如果不符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求，建議自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起停止使用。
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其次，及時(shí)采購(gòu)和使用達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。應(yīng)向供應(yīng)商索要具有CMA和CNAS資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，無(wú)檢測(cè)報(bào)告的需要提供使用產(chǎn)品的MSDS，并核對(duì)MSDS、檢測(cè)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、VOCs含量。要特別注意不同類型材料的VOCs含量計(jì)算方法，其中，膠粘劑標(biāo)準(zhǔn)是指出廠狀態(tài)下的溶劑型、水基型、本體型膠粘劑的VOCs限值；清洗劑標(biāo)準(zhǔn)是指使用狀態(tài)時(shí)的清洗劑VOCs限值（需要加稀釋劑后使用的，應(yīng)根據(jù)包裝標(biāo)識(shí)上稀釋劑*小量計(jì)算）；油墨標(biāo)準(zhǔn)是指出廠狀態(tài)下的各種油墨的VOCs限值。
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再者，如果排污許可證有明確臺(tái)賬記錄要求的，建立使用材料的VOCs含量核對(duì)和記錄臺(tái)賬制度。臺(tái)賬的記錄格式要求，參見排污許可證內(nèi)容和《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）》，并且可以參考《實(shí)用手冊(cè)》。臺(tái)賬保存時(shí)間不少于3年，工廠所在地另有規(guī)定時(shí)，還應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)匾?guī)定，例如上海市規(guī)定臺(tái)賬保存時(shí)間不少于5年。
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在京津冀、長(zhǎng)三角、汾渭平原地區(qū)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用上述標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低VOCs含量的材料。如果目前難以實(shí)現(xiàn)低VOCs材料替代，建議盡快啟動(dòng)替代材料研究，同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和生態(tài)環(huán)境主管部門的溝通。
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針對(duì)新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，進(jìn)口商應(yīng)特別注意采取哪些措施？
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**，有必要對(duì)產(chǎn)品的類型進(jìn)行明確，確定是否屬于上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，當(dāng)涂料產(chǎn)品適用于多種用途時(shí)，應(yīng)符合各要求中*嚴(yán)格的限量值要求。
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其次，如果供應(yīng)商不能提供符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告和MSDS，則需要進(jìn)口商組織具有CMA和CNAS資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。
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從法律風(fēng)險(xiǎn)防范的角度，建議在與供應(yīng)商的協(xié)議中約定，明確VOCs的達(dá)標(biāo)要求以及不合格的違約責(zé)任。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)口尚未銷售的產(chǎn)品，注意核查是否存在未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。根據(jù)《大氣污染防治法》**百零三條規(guī)定，上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，企業(yè)有停止銷售的義務(wù)，目前經(jīng)查沒(méi)有給予標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前“已進(jìn)口但是未銷售的產(chǎn)品”銷售緩沖期的規(guī)定。
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對(duì)于實(shí)施日之后進(jìn)口的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格符合該標(biāo)準(zhǔn)。《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化學(xué)物（VOCs）含量的限制》將于2021年4月1日起實(shí)施，應(yīng)該考慮新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)于銷售和使用方法的影響，提前要求供應(yīng)商按照新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供貨。
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