關于生態環境部印發的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣[2019]53號）要求，重點區域應組織本地VOCs排放量較大的企業開展“一廠一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成。

編制揮發性有機物“一廠一策”，**要收集企業資料，其次進行現狀排查并計算排放量，然后提出改造方案，*后總結VOCS達標排放及減排效果。具體步驟如下：

(1)企業現狀

企業概況

生產現狀

生產工藝流程

原輔材料使用情況

生產設備情況

有機液體儲存情況

設備動靜密封點情況

含揮發性有機物料的廢水集輸、儲存、處理處置情況

有組織廢氣排放情況
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(2)現狀排查及排放量計算

設備動靜密封點泄漏

有機液體儲存與調和揮發損失

廢水集輸、儲存、處理處置

工藝有組織排放

燃燒煙氣排放

工藝無組織排放

采樣過程排放

非正常工況（含開停工及維修）排放

事故排放

其他排查

提標改造前VOCS排查分析

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(3)改造方案

方案選擇確立

收集及轉輸方案

廢氣處理（處置）方案

環境管理

勞動安全、衛生、火災及消防

工程規模、預算及建設進度計劃

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(4)改造后的VOCS達標排放及減排效果

提標改造后的VOCS減排量估算

提標改造后的VOCS達標排放分析

績效評估

一份完整規范的“一廠一策”方案應包含哪些內容？方案中的常見問題以及修改建議又是什么？

VOCs重點企業“一廠一策”編制大綱

一、企業概況

應包括企業簡介（即企業名稱、企業地址、所屬行業、投產時間、主要產品、生產規模、聯系人信息等），廠區布置（即主要生產設施和輔助設施的布置，如生產車間、生產線、污水站、冷卻水系統等，以及危險品、原料和成品儲存和運輸等，并附廠區地理位置圖和廠區平面布置圖）。

二、生產工藝

（一）生產工藝流程。主要介紹企業的生產工藝流程和VOCs排放的主要環節，附企業生產工藝流程圖和VOCs排放節點。

（二）產品產量。說明企業的主要產品類型、生產能力及*近一年的產量。若不同的生產車間、生產線生產的產品或中間產品不同，應分別提供各生產車間、生產線的產品產量情況。涂裝行業應重點說明涂裝、流平、烘干工序產能及情況

（三）原輔材料用量。應根據生產工藝流程，分生產工段詳細描述主要原輔料類型及上一年的用量，并附原輔材料用量表。

涉及有機溶劑使用的企業應說明各工段有機溶劑（包括油漆、涂料）的種類、VOCs含量和用量。

有儲罐的企業應說明儲罐個數、儲罐類型（包括臥式、拱頂、內浮頂、外浮頂）、存儲的液體類型及其年存儲量，說明儲罐的維護保養情況，可附圖片說明。

化工企業應說明管道、閥門、泵、壓縮機、泄壓閥、連接口、開口管、采樣連接口等裝置密封點個數，描述密封點的維護保養情況（如有無破損等），是否開展檢漏維修（LDAR）等相關工作。有化工裝置的企業應說明化工裝置的開停工情況、排空方式、是否配備回收凈化裝置等有關情況。排空過程有監測的企業應提供監測濃度。

化工企業有污水治理設施的應提供污水治理的方法、是否加蓋、敞開面積以及是否有廢氣治理等信息。

三、VOCs產排污環節及控制現狀

（一）VOCs產生源分析。石化、化工類企業應分析有機液體儲罐與調和揮發損失、有機液體裝卸揮發損失、設備動靜密封點泄漏、廢水處理過程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環冷卻系統釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過程、工藝無組織排放、工藝有組織排放等環節排放情況。溶劑使用類企業應說明溶劑存儲、使用等過程VOCs排放各環節情況。

同時應說明企業生產線的管理水平、生產裝置和生產車間的密閉狀態以及生產線排口的廢氣收集情況，并附生產車間現場照片。

（二）VOCs控制現狀。說明企業各車間排放口數量、高度以及排放的主要污染物種類等情況，企業各排放口的收集情況、廢氣來源；說明各車間排放口的治理設施情況，包括治理技術、設備型號、生產廠家、使用年限、治理的污染物種類、治理設施的維護保養情況。

對有組織排放口（若有治理設置，則對治理前、后）的廢氣排放情況進行檢測或在線監測，評估污染物排放及其達標情況。檢測/監測物種應包括非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、三甲苯等主要VOCs物種，同時對廢氣治理設施的運行狀態進行同步監測（處理效率），檢測或在線監測報告作為附件。

注：活性炭吸附裝置應提供活性炭更換頻次和處置方式等，燃燒法VOCs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件，需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，需要提供詳細的購買及更換臺賬、提供采購發票復印件。

四、VOCs排放量核算

以上一年生產經營活動規模數據，按照規定的估算方法，核算VOCs排放量。對涉及VOC排放的物料，編制物料平衡圖（表） ，一般溶劑使用類企業都應做物料平衡。

五、已（擬）實施的VOCs綜合治理方案

（一）源頭控制方案

1、低揮發性原料調整

表面涂裝行業鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；

涂料、油墨和粘膠劑生產行業鼓勵擴大低溶劑含量、低毒、低揮發性涂料的生產規模；

包裝印刷行業醇性（無苯、無酮）油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的UV涂料。

2、工藝調整

鼓勵企業中VOCs排放量貢獻大的生產環節向相對清潔的產業轉移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產環節；

表面涂裝行業推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；

涂料、油墨和粘膠劑生產行業加大生產裝置和生產過程的密閉率，研磨、調漆等生產裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產技術；

包裝印刷行業推廣采用無溶劑復合工藝替代干式復合工藝。

（二）過程控制方案

應加強存儲、裝卸、使用過程的密閉性，無組織廢氣應收盡收，收集率不低于90%。
有機化工行業應加強閥門、法蘭、泵和壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術（LDAR），并制定泄漏檢修計劃，定期實施。

（三）末端治理方案

企業各生產車間和工藝環節的VOCs治理情況進行梳理，對無治理設施的車間和環節，制定并落實治理的技術方案；

已有治理設施但不符合國家、省揮發性有機物排放標準、技術規范及治理技術指南等要求的，應制定并落實技改方案；

已有治理設施且符合相關技術規范要求的，應加強排放監管，并按要求建立企業VOCs環境管理信息臺賬。

（四）日常監管方案

1、建立企業VOCs管理臺帳

建立各企業VOCs相關信息管理臺賬并按年度更新，VOCs治理設施必須按照生產廠家提供方法進行維護，填寫主要信息和維護記錄。如：活性炭吸附脫附裝置應提供活性炭更換頻次和處置方式等、燃燒法VOCs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件。

2、提出企業VOCs排放自查方案
各企業應提出VOCs排放環節和治理設施的自查方案。有機化工行業應加強冷卻塔、閥門、法蘭、泵和壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術（LDAR），并制定泄漏檢修計劃。

溶劑適用行業應建立VOCs溶劑管理臺賬和治理設施管理臺賬并定期更新。其中溶劑管理蓋章每月記錄使用涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的名稱、廠家、型號、購入量和使用量等資料。

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