2017年12月14日-15日，江蘇省檢驗檢測機構信用評價現場會在徐州召開，會議分為現場觀摩會和討論總結會兩個階段進行。據悉，2018年江蘇省將在全省范圍內推廣開展檢驗檢驗機構信用評價工作。

在**階段現場觀摩會，與會人員實地參觀了被評價機構代表徐州市質檢中心信用體系建設情況?？疾靽揖W架及鋼結構質檢中心、省煤炭及煤化工質檢中心以及食品、化工、輕工、建工、環(huán)境監(jiān)測、計量檢定等重點實驗室體系管理運行情況。

徐州市質監(jiān)局匯報了首批試點開展信用評價工作情況，介紹信用評價工作的背景依據、組織實施、成效運用以及改進建議；負責評審工作的第三方機構介紹了評審過程、評審內容、評審結果及問題與分析；徐州市質檢中心和徐州市疾控中心作為被評價單位代表分別就信用體系建設情況作了典型發(fā)言；省局認證處調研員湯彪傳達了質檢總局和國家認監(jiān)委的*新要求。

第二階段討論總結會，與會代表圍繞認證認可工作新環(huán)境、新要求和新任務進行了分組討論，并形成匯總意見建議。江蘇省質監(jiān)局馮新南副局長充分肯定了信用評價工作，并提出四點意見：

一是2018年將在全省范圍內推廣開展檢驗檢驗機構信用評價工作；

二是加強檢驗檢測機構能力提升，保證檢測數據準確性，堅持科學公正，提高社會公信力；

三是推進信用評價結果的使用，實施分級分類監(jiān)管；

四是發(fā)揮認證認可作用，服務質量提升綱要，配合質量區(qū)域整治。

據了解，為提升檢驗檢測認證行業(yè)公信力，深入推進檢驗檢測機構分級分類監(jiān)管，江蘇省質監(jiān)局出臺《江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法（試行》（蘇質監(jiān)規(guī)發(fā)〔2017〕1號。徐州市質監(jiān)局2017年組織開展了全市檢驗檢測機構信用評價工作。在檢驗檢測機構自愿申請、前期文審的基礎上，組織對41家機構進行了現場審核，按照從高到低分為AA、A、B、C、D五個等級綜合評判，等級有效期為3年，形成了較為完善體系文件和41份評審報告及一份綜合報告。下一步在結果公示完成后，將確定的信用評價結果對外正式公布。質監(jiān)部門將對不同信用等級的檢驗檢測機構實施不同的監(jiān)管頻次和管理方式，進一步發(fā)揮認證認可“傳遞信任服務發(fā)展”的技術支撐和基礎保障作用。

江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法

（試行

**章??總??則

**條??為加強檢驗檢測機構管理和誠信體系建設，增強檢驗檢測機構和人員誠信意識，促進檢驗檢測市場健康有序發(fā)展，依據國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（質檢總局163號令等規(guī)定，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱檢驗檢測機構信用評價是指質量技術監(jiān)督管理部門對江蘇境內獲得資質認定證書的檢驗檢測機構的從業(yè)承諾履行狀況等信用行為的綜合評價。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

第三條??檢驗檢測機構信用評價應遵循公開、公正、科學、自愿的原則。

第四條??江蘇省質量技術監(jiān)督局（以下簡稱省質監(jiān)局負責全省檢驗檢測機構信用評價的統(tǒng)一管理和組織實施，并對申報AA級檢驗檢測機構組織信用評價，檢驗檢測機構對評價結果有異議，由省質監(jiān)局受理并處理。

各設區(qū)市質量技術監(jiān)督局（以下簡稱市質監(jiān)局負責對本轄區(qū)內A級及以下檢驗檢測機構進行信用評價。

第二章??檢驗檢測機構信用評價等級劃分

第五條?檢驗檢測機構的信用評價實行綜合評分制。檢驗檢測機構信用評價內容包括組織機構管理、技術能力建設、體系運行、誠信保障和社會責任。

綜合評分的具體標準見《檢驗檢測機構信用評價實施細則》（附件1。?

??

第六條??檢驗檢測機構信用評價等級從高到低，分為AA、A、B、C、D五級。

第七條??檢驗檢測機構的信用評價基準分為100分。

AA級：信用評分＞90?分，信用好；

A級：?80分＜信用評分≤90?分，信用較好；

B級：?70分＜信用評分≤80?分，信用一般；?

C級：?60分＜信用評分≤70?分，信用較差；?

D級：信用評分≤60?分，信用很差。發(fā)生安全事故、違法違規(guī)行為受到處罰的檢驗檢測機構自動列入。

被列入D級的檢驗檢測機構直接列入黑名單。

未申請檢驗檢測機構信用評價的檢驗檢測機構標注為未申請。

第三章??檢驗檢測機構信用評價程序

第八條??省質監(jiān)局主要負責檢驗檢測機構信用評價指標體系的建立，評價辦法的制修訂，評價工作的監(jiān)督、檢查，評價信息化系統(tǒng)的建立與維護。

省質監(jiān)局成立檢驗檢測機構信用評價專家咨詢組，成員由質監(jiān)系統(tǒng)內外質量管理、信用評價、行業(yè)技術專家等組成，為開展檢驗檢測機構信用評價提供專業(yè)咨詢。

各市質監(jiān)局主要負責制定評價工作方案、培訓評價人員、對評價人員報送的評價報告進行審核、負責評價報告的撰寫、評價業(yè)務指標的統(tǒng)計、評價檔案和評價人員的管理。

第九條??檢驗檢測機構負責完成信用評價自評，并將自評結果報所在地的市質監(jiān)局，同時提交《江蘇省檢驗檢測機構信用評價申請書》（附件2。申報材料由各市質監(jiān)局統(tǒng)一受理審核，其中申報AA級機構的申報資料各市質監(jiān)局受理后，負責對機構提交材料的真實性進行初審，初審合格后上報省質監(jiān)局。

第十條??省、市質監(jiān)局受理機構申請后，應按相應的權限，成立評審組，開展評價工作，必要時可進行現場核查。

開展檢驗檢測機構信用評價工作，不得收取任何費用。

第十一條??檢驗檢測機構信用評價結果公告前應予以公示，公示期為10個工作日，公示完成后，確定的信用評價結果對外正式發(fā)布公告，并推送同級公共信用信息系統(tǒng)。

第十二條??檢驗檢測機構信用評價等級周期為3年，自公告之日起計算。

第四章??檢驗檢測機構信用評價管理

第十三條??檢驗檢測機構應對其所提供申請材料的真實性負責。在申報信用等級過程中發(fā)現未如實提供證明材料的，退回申請，本年度內不得再次申報；檢驗檢測機構信用等級公告后，發(fā)現其弄虛作假的，注銷其獲得的信用等級，直接定為D級。

第十四條??從事檢驗檢測機構信用評價的國家工作人員以及為檢驗檢測機構信用評價提供相關材料的中介機構、社會組織的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按相關規(guī)定處理。

第十五條??檢驗檢測機構獲得相應的信用等級后，各級質量技術監(jiān)督部門在日常監(jiān)管中，發(fā)現被評機構的內外部因素發(fā)生重大變化，導致現有信用等級需要進行調整的，按照本辦法第三章規(guī)定程序組織核查，并視核查結果對評價等級實施動態(tài)管理。

第十六條??各級質量技術監(jiān)督部門應當定期或不定期了解、檢查評價業(yè)務開展情況。省質監(jiān)局對各市質監(jiān)局的信用評價工作進行指導、監(jiān)督，對信用評價結果進行抽查。

第十七條??檢驗檢測機構出現投訴舉報情況，或在各類監(jiān)督檢查中發(fā)現存在違規(guī)違法行為，調查核實后撤銷或降低其信用評價等級，并依據相關法律法規(guī)進行處理。

第五章??信用評價結果的使用

第十八條??省質監(jiān)局對不同信用等級的檢驗檢測機構實施不同的監(jiān)管頻次和管理方式。

第十九條??檢驗檢測機構投標承擔省級產品質量監(jiān)督抽查工作時，信用評價等級作為重要參考依據，省級及以下質量技術監(jiān)督部門可以優(yōu)先安排信用評價等級為AA級和A級的檢驗檢測機構承擔抽查工作任務。

第二十條??在強制性產品認證指定檢測機構的選拔推薦工作中，優(yōu)先選擇信用評價較高等級的檢驗檢測機構。

第二十一條??檢驗檢測機構申報江蘇省服務業(yè)**、服務質量獎工作中，優(yōu)先選擇信用評價較高等級的檢驗檢測機構。

第二十二條??在全省各類政府部門購買檢驗檢測社會服務時，優(yōu)先推薦信用評價等級A級以上的檢驗檢測機構。

第六章?附??則

第二十三條??本辦法由江蘇省質量技術監(jiān)督局負責解釋。

第二十四條??本辦法自發(fā)布之日后30日起施行。