去年7月發(fā)布的《 河南省人民政府關于建設 食品安全省的意見》提出,通過3~5年的努力,把我省建設成食品安全大省。如今,時間已過去近1年,河南食品安全省建設情況如何,下一步又該如何推進,以確保人民群眾“舌尖上的安全”?
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5月24日,食品安全省建設工作推進會在鄭州召開,會議傳達貫徹了 中央關于加強食品安全工作有關文件精神,并總結成績,交流經(jīng)驗,安排部署了下一階段工作。
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成績:在全國**出臺建設食品安全省的意見,去年主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在97%以上
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9400多家食品生產(chǎn)企業(yè),2018年食品生產(chǎn)產(chǎn)值1.35萬億元,全國第二……作為食品工業(yè)大省,食品產(chǎn)業(yè)是河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),食品產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為河南的**大產(chǎn)業(yè)集群,是河南經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱之一。而食品安全直接關系到食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,決定著河南食品安全名片的“含金量”。
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2017年5月,河南首次提出建設食品安全省的工作目標,向全省發(fā)出建設食品安全省的動員令。2018年7月,河南又在全國**出臺了關于建設食品安全省的意見。
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將近一年已經(jīng)過去,成績?nèi)绾危?
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大河網(wǎng)政務記者在會上了解到,在食品監(jiān)測上,河南主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在97%以上,食品抽檢總體覆蓋率達到98%。在質(zhì)量標準體系上,建立小麥等18種標準體系,發(fā)布11項地方食品安全標準;在食品安全創(chuàng)建方面,截至目前,鄭州、許昌2個國家食品安全示范城市試點通過中期評估,15個省轄市提出創(chuàng)建國家食品安全示范城市申請。
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會議指出,近年來,河南食品安全工作取得了明顯成效,食品安全水平建設邁出了堅定步伐,全省食品安全形勢保持了穩(wěn)定向好的局面,守住了不發(fā)生重大系統(tǒng)性區(qū)域性風險、不發(fā)生重大食品安全事故的底線。
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問題:食品安全面臨五大主要風險,“六大體系”有待健全
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不久前,“3·15”晚會曝光了全國眾多食品安全問題,其中河南尉氏、蘭考兩地違法違規(guī)加工生產(chǎn)“五毛食品”,這在一定程度上表明,河南食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),形勢依然復雜嚴峻。
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食品安全,事關群眾身體健康和生命安全,事關社會大局和諧穩(wěn)定,事關政府公眾形象。當前,人民群眾對食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、重金屬超標等問題依然高度關注,對食品小作坊、小攤販和小餐飲“三小”治理,學校、幼兒園食品安全整治、假冒偽劣食品整治等仍然反響熱烈。
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會議指出,當前河南食品安全還面臨五大主要風險,即農(nóng)藥獸藥殘留超標的風險、環(huán)境污染向食物遷移的風險、食用農(nóng)產(chǎn)品和糧食霉變的風險、摻假欺詐等違法犯罪屢打不絕的風險、食品新技術新資源的應用帶來的新的食品安全隱患風險等。與此同時,河南“六大體系”(綠色生產(chǎn)體系、法規(guī)制度體系、產(chǎn)品溯源體系、安全標準體系、檢驗檢測體系、食品安全信用體系有待健全,企業(yè)主體責任意識有待加強,基層監(jiān)管能力也有待提高。
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舉措:落實“四個*嚴”,推進食品安全省建設
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今年是實施《關于建設食品安全省的意見》第二年,確保建成食品安全大省,下一步河南該如何發(fā)力?
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俗話說:“好鋼要用在刀刃上。”食品安全省建設,同樣要抓住關鍵。
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針對面臨的五大主要風險,會議提出要落實“四個*嚴”,確保責任到位。具體來說,要在以下四方面發(fā)力:
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以*嚴謹?shù)臉藴蕘砗饬渴称钒踩健7e*參與國家標準的制修訂工作,推動我省企業(yè)、行業(yè)標準上升為國家標準。
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以*嚴格的監(jiān)管來規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。從源頭產(chǎn)地環(huán)境,到糧食收儲、食品生產(chǎn)加工,再到流通經(jīng)營餐飲服務,再到進出口,任何一個環(huán)節(jié)都必須嚴格把關。
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以*嚴厲的處罰來震懾違法犯罪。嚴懲危害人民群眾身體健康的違法犯罪問題,嚴格落實,處罰到人,從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施,做到有法必依。
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以*嚴肅的問責來倒逼監(jiān)管效能。按照盡職照單免責、失職照單問責的原則,嚴格責任追究。
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針對“六大體系”建設缺乏整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的問題,會議給出了解決方案,下一步,河南省食安辦要按照建設規(guī)劃要求,每個體系要明確責任單位,制定推進方案,實施臺賬式管理,確保六大體系每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都能夠有效落實。