保健”市場亂象百日行動(以下簡稱百日行動工作總結電視電話會議,總結成績,查找不足,安排部署今后省“保健”市場監管工作。省市場監管局局長、省百日行動領導小組組長唐遠游出席會議并講話。省紀委駐省市場監管局紀檢組長、黨組成員師維,省局黨組成員、副局長李澍田參加會議。 ?
唐遠游指出,自今年1月11日整治“保健”市場亂象百日行動開展以來,全省各級各部門旗幟鮮明講政治,自覺踐行“四個意識”、落實“兩個維護”,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國百日行動電視電話會議精神,嚴格按照各級黨委、政府的工作部署,秉持對人民群眾高度負責的鮮明態度,以“宣傳發動、執法辦案、督導檢查、通報排名、信息報送”等為抓手,多措并舉、精準發力,“保健”市場整治取得了預期效果。百日行動期間,全省共出動人員239379人次,檢查人員密集場所、重點場所、“保健”類店鋪、重點區域164902個,開展行政指導、行政約談5889次,開展宣傳13025次,開展協作執法2616次;受理消費者申訴舉報2802次,為消費者挽回經濟損失458.82萬元;清理虛假信息(網絡803條,整改(關閉網站、APP、公眾號等58個,吊銷食品經營許可證21戶,搗毀制假售假窩點95個;立案5028件,案值39.27億元(含違規直銷傳銷38.69億元;結案1942件,罰沒7335.03萬元。
?
唐遠游指出,當前全省整治“保健”市場工作中還存在著工作推進不平衡、案件查辦有差距、輿論宣傳不精準、協作配合不到位等問題,各地各部門要正視問題,找準差距,采取有效措施,切實提升“保健”市場監管水平。
?
唐遠游強調,百日行動雖然已經結束,但對“保健”市場亂象的整治而言,這僅僅是個開頭。在“保健”市場整治領域,各部門尤其是監管部門面臨形勢依然復雜、嚴峻,要真正實現保健品市場“風清氣正”,讓人民群眾放心消費。還需在機制、制度等方面發力,建立常態化、制度化、法制化監管機制,標本兼治、抓常抓長,推動全省“保健”市場持續健康發展。
?
一是始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感、責任感、使命感。要梳理總結好經驗做法,探索市場亂象滋生的深層次原因,制定出臺符合實際的監管措施。通過強有力的監管,規范規制保健市場健康有序發展,要用實際行動為人民群眾身體健康和生命安全撐起“安全傘”,筑牢“安全堤”。
?
二是始終堅持擔當作為,進一步完善監管長效機制。要將“保健”市場整治作為長期工作,納入政府目標管理、職能部門年度計劃。要固化百日行動有效經驗做法,研究建立科普宣傳、規范會議營銷、舉報獎勵等打擊和防范保健品亂象的長效機制。要探索完善保健品標簽管理制度,堅持結合融合,將“保健”市場整治融入日常的市場檢查抽查,納入到掃黑除惡專項斗爭,常抓不懈。堅持疏堵結合,改革保健品注冊制度,落實企業主體責任,保護、鼓勵守法經營的保健品企業。
?
三是始終保持高壓態勢,進一步加大力度從嚴執法。要堅持前移關口,源頭治理,對保健市場實施全過程全鏈條的監管。加大執法力度,突出隨機檢查、突擊抽查、明察暗訪,嚴懲違法行為,以儆效尤。要提高市場準入門檻和違法犯罪成本,加大對保健品違法違規處罰力度,通過懲罰性賠償等更嚴的懲處措施,改變保健品領域違法成本過低的現狀。要堅持經常性公開曝光對社會影響大、案值數額大、社會危害大的案件,以案釋法、以案促改。要通過整治亂象來破除民間對所謂保健品的盲信盲從,引導民眾樹立起科學觀念,增強廣大群眾的識別力、抵制力。
?
四要始終扭住關鍵環節,進一步增強監管整治的有效性。要堅持問題導向,梳理出問題弱項,集中優勢執法力量,確保逐一整改到位、問題歸零。要探索信用獎懲機制,建立生產企業、保健品經營主體信用檔案,進行動態管理,實施信用約束和多部門聯合懲戒。要突出重點領域、重點場所及重點地區,特別要關注保健市場亂象向縣、鄉、村拓展滲透,實施全域監管。要加強社會共治,督促引導行業內經營者守法經營。要建立舉報獎勵制度,激勵公眾對“保健”違法行為進行舉報,創建群防群治的氛圍。要壓實各級責任,堅決杜絕地方保護、推諉扯皮現象。對保健市場監管中敷衍塞責、不作為、不擔當、慢作為、慢擔當的行為將嚴肅追責問責。
?
省工信廳、公安廳、民政廳、住建廳、農業農村廳、商務廳、文化旅游廳、衛生健康委、廣播電視局、中醫管理局、藥監局、網信辦機關處(室負責人和聯絡員;原省工商局、省質監局、省價檢局相關處室負責人,百日行動領導小組辦公室相關人員在主會場參加會議。各省轄市、省直管縣(市市場監管部門主要領導,百日行動分管領導、聯絡員,牽頭科室及相關科室全體人員,百日行動其他成員單位相關科(股負責人、聯絡員在各地分會場參加會議。