昨日, 北京市民政局印發《北京市整治養老行業“ 保健”市場亂象,保護 老年人合法權益工作方案》(以下簡稱《方案》,重拳出擊,明確了養老行業“保健”亂象的具體整治范圍、內容和具體措施,以嚴厲打擊 虛假宣傳、虛假 廣告、制售 假冒偽劣產品等擾亂市場秩序行為及欺詐老人等各類違法行為。
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重點檢查老年人常用保健食品
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《方案》提出將重點針對四個類別進行整治。
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**是夸大產品效果和功效,特別是聲稱可以輔助緩解病痛、提高活動能力、改善生活質量,具有降血糖、降血脂、降血壓和改善睡眠、增加免疫力、增加骨密度、促進消化、通便等輔助功效的產品,其中老年人常用的保健食品作為重點檢查類別。其次是假借介紹保險產品名義,向老年人推銷基金、信托、第三方理財、P2P網絡借貸、股權投資、債權投資等非保險金融產品,以“保本高收益”引誘老年人出資購買等行為。此外,超出經營范圍違規經營售賣醫療器械、醫療用品的行為,以及其他損害老年人權益的行為,如“以房養老”詐騙、出售或泄露老年人信息及隱私等等,都將納入重點整治范圍。
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《方案》要求各級民政部門以大型社區、城鄉結合部、人員密集的街道(鄉鎮、村居為重點區域,以服務對象為老年人、從事養老照料服務的各類養老服務機構作為整治重點場所,尤其是具備開辦講座條件的經營性場所或活動場站。
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虛假宣傳將被嚴懲
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《方案》提出,各級民政部門將以老年人保健品及廣告宣傳中存在的虛假、夸大等突出問題,以誘導、免費體驗、舉辦會議、健康講座、專家義診、贈送禮品、組織旅游等形式銷售保健品的行為為重點檢查內容。
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上述內容包括但不限于以下損害老年人權益的行為:冒用保健食品批準文號、保健食品標識宣傳治療功能產品、違法添加藥物等違法行為;以“會議營銷”、“有獎促銷”和“銷售返利”等形式違法銷售保健品的欺詐和虛假宣傳行為;利用國家機關、醫療單位、學術機構、行業組織的名義或以專家、知名人士、醫務人員和消費者的名義,對商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為;違規直銷和非法傳銷行為;以老年人為目標違規售賣保險理財產品的行為;承諾還本付息,以辦理“貴賓卡”、“會員卡”、“預付卡”等名義,向老人收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值,非法吸收公眾資金的行為;經營使用無證醫療器械、未經許可(備案從事經營醫療器械、體驗式非法銷售醫療器械的行為。涉嫌犯罪的,將及時移送公安機關依法追究刑事責任。
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建檢查臺賬拉網式排查
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《方案》指出,各級民政部門要制定檢查計劃,確保做到轄區內養老服務機構全覆蓋,對經營單位認真排查,對不具備經營資質、售賣含有虛假宣傳功效保健品產品等違規行為的,責令其限期改正;同時還要建立檢查臺賬,對轄區內養老服務機構進行拉網式排查。
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